Минская конференция по безопасности, вероятно, задумывалась как альтернатива Мюнхенской. А получилась максимум клубом, за присоединение к которому можно получить волну критики.
Александр Лукашенко выступает на II Минской международной конференции по евразийской безопасности. Минск, Беларусь. 31 октября 2024 года.
31 октября и 1 ноября в Минске проходит ІІ конференция по евразийской безопасности. Судя по активности государственных СМИ, конференция – не событие года для властей Беларуси. Да не похоже, чтобы эта конференция поразила тех, против кого она была направлена.
Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ – Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан) Имангали Тасмагамбетов говорил еще в июле, что Минская конференция должна стать «Евразийской альтернативой» Мюнхенской конференции по безопасности – действительно крупной международной конференции, проводимой с 1963 года. Той самой, на которой в 2007 году Владимир Путин объявил миру о развороте России на антизападный курс.
Тасмагамбетов, правда, уточнял: ОДКБ не имеет цели стать противовесом НАТО. Но официальный Минск ждет как раз обратного: об этом открыто пишут провластные политологи, а Александр Лукашенко на конференции говорит о противостоянии «коллективному Западу» – НАТО и союзникам.
Первая Минская конференция прошла год назад. Не похоже, чтобы она принесла какие-то ощутимые результаты. Например, в ОДКБ говорили, что конференция «однозначно укрепила роль и место ОДКБ в системе региональной и глобальной безопасности, подтвердила способность Беларуси к проведению международных мероприятий высокого уровня, направленных на поиск компромиссных решений в процессе перехода к многополярности». Заявляли, что «синхронная позиция» должна стать еще одним голосом «в копилку глобального большинства» за «справедливый мир» и против «односторонних санкций».
Но с той конференции не было ни заметных компромиссных решений между Западом и антизападными государствами, ни наступления многополярности, ни снятия санкций. Как показал недавний саммит BRICS, у антизападных государств мало общих интересов, а вместо четкого полюса – размытая ось.
Минская конференция, похоже, была даже менее представительной, чем саммит BRICS. Официально в Минске говорят о «600 участниках из 45 стран», и полного списка не публикуют. Самые известные участники: Александр Лукашенко, министры иностранных дел России Сергей Лавров, Сирии – Бассам Саббаг, Венгрии – Петер Сийярто. Приехали также государственные секретари ОДКБ, Содружества Независимых Государств, конференции по взаимодействию и мерам по построению доверия в Азии, государственный секретарь «Союзного государства» – их имена обычно даже опускают что в беларусских, что в зарубежных СМИ.
Самой громкой новостью о конференции для иностранных СМИ стало как раз участие в ней Сийярто. Венгрия – член НАТО и Евросоюза, против которых фактически направлена конференция. Сийярто критиковал ряд западных политиков. Другие же представители государств НАТО и Евросоюза, похоже, на Минскую конференцию не приехали – как не собираются приезжать на анонсированную конференцию о противодействии нелегальной миграции.
На этом внимание к конференции на Западе почти закончилось. Разве что некоторые цитируют высказывания Лукашенко о северокорейских солдатах в российской армии и очередные его призывы к переговорам. Основательной аналитики или глубокой обеспокоенности относительно этой конференции не найти.
Глава Агентства евроатлантической интеграции Валерий Ковалевский говорит «Белсату», что желание Лукашенко стать посредником в международных конфликтах «малореалистичное и довольно фантазийное»: Лукашенко – не нейтральная сторона, а соучастник в войне России против Украины. Ковалевский отмечает, что Лукашенко демонстрирует отказ от общеизвестных фактов: так, Лукашенко недавно отрицал, что Беларусь давала России свою территорию для нападения на Украину.
«Может ли такой человек быть заинтересован в том, чтобы такие переговоры действительно достигли справедливого результата?» – спрашивает Ковалевский о Лукашенко.
Скорее, продолжает Ковалевский, надо думать, как сделать, чтобы в потенциальных переговорах были учтены национальные интересы Беларуси. Лукашенко неспособен добиться доверия большинства стран, которые могут участвовать в таких переговорах, а демократическим силам нужно налаживать связи с партнерами, чтобы они были за столом переговоров, на которых может решаться судьба Беларуси.
Что касается размышлений Лукашенко о «многополярности», Ковалевский напоминает: такие страны, как Беларусь, заинтересованы прежде всего в том, чтобы работало международное право и укреплялись международные организации, как Организация Объединенных Наций, Организация безопасности и сотрудничества в Европе, Совет Европы. Лукашенко же, говорит Ковалевский, работает против того, чтобы имеющаяся система международного права действовала эффективно, и способствует попыткам создать новые институты и формирования, которые бросают вызов системе международного права. А в результате могут пострадать интересы Беларуси – если Китаю и России станет можно безнаказанно игнорировать систему международного права.
Украинский журналист Виталий Портников в комментарии «Белсату» напоминает, что переговоров и даже предпосылок для переговоров между Россией и Украиной сейчас нет. Если такие переговоры все же состоятся, присутствие на них представителя Беларуси будет зависеть от того, сможет ли тот исполнять роль посредника. В 2014 году Лукашенко еще мог выглядеть посредником между Россией и Украиной, теперь же «мы прекрасно понимаем, что это человек, который даже не распоряжается суверенитетом собственной страны». Демократические же силы Беларуси сейчас тем более не контролируют суверенитет Беларуси, констатирует собеседник.
Лукашенко заявлял, что даже проводил переговоры с какими-то высокопоставленными представителями Запада. Портников к таким заявлениям относится скептически:
«Ему нужно просто выглядеть человеком, который является игроком на международной арене».
Никакого «глобального большинства» на Минской конференции Портников не видит. «Глобальным большинством» себя называет BRICS за счет численности населения Китая и Индии, но это большинство не конвертируется в большинство, например, на голосованиях в ООН.
Что касается присутствия в Минске представителя Венгрии, Портников говорит: это неприятное напоминание Евросоюзу и НАТО о позиции властей Венгрии, представляющих искусственно созданную энергетическую зависимость от России как некий «третий путь».
Добро пожаловать в реальность!