«Ходят слухи о скорой мобилизации, если не мобилизации, то о возможном призыве на сборы», — написал EX-PRESS.BY читатель и задал актуальные вопросы:
1. В чем разница между сборами и мобилизацией?
2. Какие категории граждан могут призвать на сборы, а какие категории граждан не имеют права призывать?
3. Какие категории граждан не попадают под мобилизацию?
4. При каких условиях может изменится законодательство о сборах и мобилизации?
5. Вопрос индивидуального характера: я руководитель микроорганизации (3 человека), у нас в штате из мужчин только я. Вся работа завязана на мне. Могут ли меня призвать на сборы и могут ли меня мобилизовать?
На вопросы отвечает юрист Анатолий Маркович:
— Закон «О воинской обязанности и воинской службе» определяет сборы как один из видов воинской службы. Различают военные сборы и специальные.
Военные сборы — вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем подготовки их для назначения на высшие воинские должности, совершенствования знаний в военной области и освоения новых видов вооружения и военной техники, подготовки специалистов, необходимых для комплектования Вооруженных Сил и других воинских формирований на военное время, обслуживания вооружения и военной техники неприкосновенного запаса, участия в мероприятиях по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей, военных комиссариатов, иных организаций Вооруженных Сил, а также других воинских формирований.
Специальные сборы — вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем участия в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Определение термина «мобилизация» содержится в Законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Мобилизация — комплекс мероприятий по переводу экономики Республики Беларусь и государственных органов на работу в условиях военного времени, а также комплекс мероприятий войсковой мобилизации.
Войсковая мобилизация — комплекс мероприятий по переводу Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований на организационно-штатную структуру военного времени, а также по их укомплектованию личным составом в установленные сроки в соответствии со штатами и нормами военного времени, обеспечению вооружением, военной техникой и материальными ценностями за счет созданных в мирное время государственного и (или) мобилизационного материальных резервов и ресурсов экономики Республики Беларусь. Мобилизация в Республике Беларусь может быть полной или частичной.
На военные и специальные сборы могут быть призваны военнообязанные.
Согласно ст. 71 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» от прохождения всех видов военных и специальных сборов освобождаются:
— военнообязанные, забронированные за республиканскими органами государственного управления, другими государственными органами и иными организациями;
— судьи и прокурорские работники;
— депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;
— члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
— руководители, лица из числа летного и технического состава, другие работники авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно обеспечивающие или осуществляющие перевозки, занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта, а также авиационных организаций республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь»;
— члены экипажей судов речного флота — в период навигации;
— военнообязанные — при наличии у них оснований для предоставления отсрочки от призыва в период мобилизации по семейному положению, состоянию здоровья, а также имеющие трех и более детей до 18-летнего возраста;
— обучающиеся, получающие среднее специальное, высшее образование в очной форме получения образования, — на весь период обучения, а обучающиеся, получающие среднее специальное, высшее образование в заочной форме получения образования, — на период экзаменационных сессий.
От прохождения военных и специальных сборов, за исключением прохождения военных сборов по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей, военных комиссариатов, иных организаций Вооруженных Сил, а также других воинских формирований, проводимых по распоряжению Президента Республики Беларусь, освобождаются:
— граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, — в период проведения этих работ;
— педагогические работники учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования и специальных общеобразовательных школ (специальных общеобразовательных школ-интернатов);
— военнообязанные женского пола.
В отдельных случаях при наличии уважительных причин и предъявлении военнообязанными соответствующих документов решение об освобождении от прохождения военных и специальных сборов может быть принято военным комиссаром района (города) по иным основаниям.
В соответствии со ст. 30 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане в возрасте от 18 до 65 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете. На военную службу, службу в резерве не призываются граждане, которые освобождены от призыва на военную службу, службу в резерве либо имеют право на отсрочку от призыва.
Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане:
— отбывающие наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы или ареста;
— в отношении которых судом применены принудительные меры безопасности и лечения, — в течение срока применения этих мер;
— в отношении которых осуществляется уголовное преследование или уголовное дело передано прокурору для направления в суд либо осуществляется судебное производство (ч. 3 ст. 31 Закона «О воинской обязанности и воинской службе»).
На отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации имеют право граждане:
— забронированные в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
— признанные временно негодными к военной службе в военное время по состоянию здоровья, — на срок до шести месяцев;
— имеющие нетрудоспособных членов семьи, нуждающихся по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной (медико-реабилитационной экспертной) комиссии в постороннем постоянном уходе и не находящихся на полном государственном обеспечении, — при отсутствии других трудоспособных лиц, проживающих на территории Республики Беларусь, обязанных в соответствии с законодательством Республики Беларусь содержать указанных членов семьи и заботиться о них независимо от того, проживают они вместе с ними или отдельно;
— имеющие на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет (граждане женского пола — одного ребенка), супруга — инвалида І группы;
— матери (отцы) которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без отца (матери).
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации может предоставляться также другим категориям граждан по решению Президента Республики Беларусь (ст. 17 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации»).
Законодательство о сборах и мобилизации является «гибким» и может быть изменено в любое время.
Добро пожаловать в реальность!