Президент Украины Владимир Зеленский в эти дни презентует западным партнерам свой план победы. Этот план 16 октября единогласно одобрила Верховная рада Украины, но от Евросоюза и НАТО однозначного согласия не слышно, пишет "Белсат". Что это значит?
Президент Украины Владимир Зеленский 16 октября представил свой план победы Верховной Раде Украины. В несекретной части плана – отказ от заморозки конфликта и территориальных уступок России, приглашение Украины в НАТО, операции на территории России, неядерный пакет сдерживания для обороны Украины (конкретика по оружию – в секретной части), а в перспективе – защита Европы украинскими силами вместо американских.
Верховная рада единогласно одобрила такой план. Как рассказывало Associated Press, такой план нравится и украинским воинам на фронте.
С западной стороны такого энтузиазма не видно. Зеленский повез план победы в Брюссель на двухдневное специальное заседание Европейского совета 17-18 октября. Европейские лидеры еще до презентации высказывались скептически. Так, канцлер Германии Олаф Шольц сказал, что его государство своих решений не изменит, но с Зеленским важно поговорить. А президент Литвы Гитанас Науседа так вообще заявил, что в плане нет ничего принципиально нового, а обсуждать будут «нашу готовность и обязанности поддерживать Украину», так как «было бы большой ошибкой думать, что наша нерешительность – это наилучший путь для деэскалации».
Ранее Зеленский пересказывал план президенту Соединенных Штатов Джо Байдену и обоим кандидатам в президенты. Ходили слухи, что план не впечатлил Государственный департамент США, но государственный секретарь США заверил, что план изучают.
Зеленский заявлял, что отказ западных союзников от его плана будет «привилегией от мира для России», поскольку «слабость Украины – это сила для России». Однако пока выглядит, что западные союзники не принимают ни план Владимира Зеленского, ни план Владимира Путина – тот предлагал фактически план капитуляции Украины вместе со странами Запада.
Что это все значит, «Белсат» спросил украинского политолога.
План Зеленского не примут не потому, что план плохой
Украинский политолог Евгений Магда объясняет в эфире «Белсата»:
«Я думаю, что это амбициозное предложение, и на самом деле оно должно показать, что Украина будет бороться при любом развитии событий».
Он советует не рассчитывать, что НАТО в нынешнем состоянии, за три недели до президентских выборов в Соединенных Штатах, легко и единогласно все одобрит.
Генсек НАТО Марк Рютте говорил 17 октября на встрече министров обороны членов НАТО, что Украина должна стать 33-м или 34-м членом Альянса, но неизвестно, когда именно это будет. Это помогает или только мешает, поскольку добавляет неопределенности? Магда отвечает: в этом нет новости, так как о том, что Украина станет членом НАТО, говорили и на вашингтонском саммите в июле. То, что об этом сказал новый генсек НАТО, свидетельствует о встрече с его предшественником, Йенсом Столтенбергом.
Конкретики нет, как нет и претензий к Рютте, продолжает Магда. Даже приглашение к НАТО, о котором говорил Зеленский, должно одобряться не генеральным секретарем, а консенсусом всех членов НАТО, и такого консенсуса сейчас нет. Что-то, говорит политолог, могла недоработать в этом направлении Украина, но главное – решение самого альянса:
«Альянсу нужно быть уже не в парадном мундире, а в полевом камуфляже, – повторяет Магда свои выводы после предыдущего саммита НАТО. – Таких изменений, как полевого камуфляжа, я, честно говоря, пока не вижу».
Даже официальное приглашение Украины в НАТО не сдержит дальнейшую агрессию России, считает Магда. Наоборот, это может подтолкнуть Россию. К тому же, в 2022 году она объявила четыре украинские области «своей территорией» (Крым назвала «своим» еще раньше, в 2014-м) – Магда уверен, что незаконность этого присвоения не повредит странам НАТО говорить: «Как мы можем принять Украину, если у нее есть территориальный спор с ядерным государством?»
Важен не этот план, а разрешение пользоваться оружием
Магда надеется, что 18 октября президент США Джо Байден встретится не только с канцлером Германии, но также с руководителями Франции и Соединенного Королевства – и что они вместе одобрят разрешение Украине бить дальнобойными ракетами по территории России.
«Для Украины это позволит уменьшить темпы российского наступления, – объясняет Магда важность такого разрешения. – С учетом ухудшения погоды – а ситуация на Донбассе сильно зависит от ливней – удары по коммуникациям России могут существенно притормозить наступление».
Запад, по его мнению, должен «сберегать свой моральный авторитет», чтобы «оставаться в роли мирового игрока». Украина, по его словам, это «лакмусовая бумага» – индикатор эффективности модели НАТО в многополярном мире. Усилиями Украины Евросоюз и НАТО получают время для подготовки к российской агрессии против них самих, говорит Магда. И при этом Украина не может совершить конкретные действия, которые тем усилиям помогут.
А если принять в НАТО Украину без оккупированных территорий?
Устав НАТО требует от потенциальных членов не иметь территориальных споров. Но Западная Германия стала членом НАТО через шесть лет после учреждения альянса как Федеративная Республика Германия, которая не признавала восточную часть – контролируемую советами Германскую Демократическую Республику. Может, подобный сценарий подходит Украине?
Магда с такой идеей не соглашается. Он доказывает,что Украина уже сейчас заслужила определенную помощь. Напоминает: накануне полномасштабного нападения России практически все эксперты и политики говорили, что Украина просто развалится в случае большой войны. Теперь, говорит он, очевидно, что государства НАТО не будут воевать вместо Украины, но также очевидно, что Украина может дать НАТО больше опыта и практических знаний о России.
А может, привлекательно звучит план, предложенный бывшим государственным секретарем США Майком Помпео и представленный как план кандидата в президенты США Дональда Трампа? В том плане предлагали экономическими путями заставить Россию прекратить огонь и после этого поскорее принять Украину в НАТО и Евросоюз. Что делать с оккупированными территориями, Помпео не описывал, но предложил полностью снять с России санкции, если Украина станет членом НАТО и Евросоюза. Для вооружения Украины также предложено создать фонд НАТО на 100 млрд долларов, для экономической помощи – использовать возможности Евросоюза.
Магда считает, что трудно будет обеспечить все именно в таком виде. Дело не только в том, что в этом плане не подсказывают, что делать с оккупированными территориями, кроме как «не признавать оккупации». Магда убежден, что для американской администрации более привлекательно звучала бы возможность более активного использования украинских недр.
Собеседник также отмечает, что после завершения боевых действий Украине будет трудно и дорого содержать миллионные силы обороны – сейчас на военные расходы идет сумма, равная украинскому бюджету. Когда закончатся боевые действия, а миллионная армия останется, ряд стран будет спрашивать, зачем такая армия и не хочет ли Украина завоевать их. Непросто будет обеспечить предложенный Помпео механизм.
Добро пожаловать в реальность!