Александр Лукашенко упрекнул посла РФ в Беларуси Бориса Грызлова, что вместе с организацией «Россотрудничество», которая давно является проводником пророссийских идей в мире, тот «агитирует» беларусов за Россию, пишет "Белсат". Отчего вдруг деятельность этой организации вызвала раздражение беларусского политика и чем она на самом деле занимается в нашей стране?
«За Россию агитировать не надо...»
Упрек из уст Александра Лукашенко в сторону Бориса Грызлова и «Россотрудничества» прозвучал во время встречи с губернатором Ростовской области Юрием Слюсаревым. Лукашенко обратился к Грызлову и сказал следующее:
«Борису Вячеславовичу по старой дружбе и памяти говорю. Борис Вячеславович, главное для нас – не ходить тут с “Россотрудничеством”, агитировать за Россию. Не надо. Беларусов за Россию агитировать не надо. Надо экономически связывать наши государства и народы».
На самом деле «ходит» «Россотрудничество» по нашей стране уже давно. Оно было создано в 2008 году на базе сети учреждений, занимавшихся культурным обменом. Агентство напрямую подчиняется МИД РФ, а его руководитель назначается непосредственно Владимиром Путиным.
Прообраз этой организации на территории Беларуси существовал с 2004 года. Открытие первого Российского центра науки и культуры (позже он был переименован в «Русский дом») в Минске состоялось в 2010 году. Сеть таких «Русских домов» на сегодняшний день в Беларуси состоит из четырех центров – в Минске, Бресте, Гомеле и Гродно. Последний открылся в апреле 2024 года, как отметил Борис Грызлов, «в рекордно короткие сроки». Кроме того, советник Светланы Тихановской по образованию и науке Павел Терешкович отмечает, что в Могилеве с 2023 года открыт Российский информационный центр с подобными функциями – его фактически можно считать пятым «Русским домом».
Чем занимается «Россотрудничество»
Деятельность Федерального агентства «Россотрудничество» и его представительств («Русских домов») официально направлена на реализацию внешнеполитических и гуманитарных задач Российской Федерации. Их цели декларируются как «усиление гуманитарного влияния России в мире» и содействие «духовному и культурному сближению народов». Среди целей также формирование положительного образа России в мире, координация «мягкой силы» и «народной дипломатии», продвижение образования, русского языка и другое.
На достижение этих целей из государственной казны РФ расходуются довольно серьезные деньги. Бюджет организации в 2025 году – около $66 млн, штат сотрудников в начале 2020-х годов насчитывал около 900 человек. На сегодняшний день представительства «Россотрудничества» существуют в 134 странах мира.
По факту же деятельность «Россотрудничества» является главным двигателем по продвижению гибридного влияния Кремля. Как отмечал руководитель Народного антикризисного управления Павел Латушко, реальная цель деятельности агентства – «захват стран с последующим включением в состав России», в том числе и Беларуси. Также известным фактом является то, что под крышей «Россотрудничества» могут работать кадровые сотрудники ФСБ и Службы внешней разведки России.
Кроме того, организация активно финансирует пропагандистские проекты, консолидирующие пророссийских игроков и распространяющие кремлевские нарративы.
Деятельность «Россотрудничества» признана США, странами Евросоюза, Украиной и Канадой угрозой национальной безопасности.
Еще в 2014 году, отмечает Павел Терешкович, во время оккупации Крыма и Донецка и Луганска, именно офисы «Россотрудничества», особенно в Симферополе, являлись штаб-квартирами для подстрекательства к сепаратизму.
Неудивительно, что бывшие советские страны прекрасно понимают роль, которую играет «Россотрудничество» в продвижении российских нарративов, и стремятся при случае свернуть деятельность этой организации. Так, во время напряжения отношений между Москвой и Баку азербайджанские власти решили ликвидировать «Россотрудничество», взяв под контроль существовавший в стране «Русский дом».
Активность в Беларуси
В Беларуси «Россотрудничество» развернуло особенно широкую деятельность: если в других странах его представительств обычно не более двух, то здесь, как уже отмечалось, их целых четыре.
Деятельность эта идет по самым различным направлениям. Здесь и проведение акций, которые активно подчеркивают российские исторические нарративы: например, ежегодное мероприятие, посвященное аннексии Крыма («Русский дом» в Гомеле) или выставки с героизацией Петра I, несмотря на его спорную роль в истории Беларуси. Здесь и показы пропагандистских фильмов («Азовсталь. Освобождение»), и литературные вечера с презентацией Z-поэзии (как было в Гродно). Всего же за год существования «Русский дом» в Гродно провел 300 мероприятий.
«Русские дома» стали штаб-квартирами для многочисленных пророссийских организаций соотечественников, таких как «Русь», «Русское общество», активно продвигающих идеи русского мира. В одном Минске их около 40.
Но наиболее активно «Россотрудничество» занимается образовательной экспансией, своеобразным «похищением мозгов». Так, в последние годы лоббируется введение российскими вузами стипендий для беларусских студентов, которые покрывают все цены обучения на бакалавриате. И количество таких стипендий с каждым годом растет. В 2020 году их было всего 240, в 2021-м – уже 700, в 2022-м – 1100, а в 2023 учебном году их число увеличились до 1300.
Именно это могло стать одной из причин, вызвавших такое раздражение Александра Лукашенко, отметил в разговоре с «Белсатом» Павел Терешкович.
По словам собеседника, беларусские абитуриенты охотно едут учиться в Россию – в первую очередь из-за привлекательных условий. Это, естественно, вызывает недовольство, в том числе и у руководителей беларусских вузов. Терешкович вспоминает, что ректор БГУ Андрей Король даже публично призвал выпускников не направляться в Россию, а оставаться в отечественных университетах.
Россотрудничество – инструмент гибридной войны
Но, конечно, не только «утечка мозгов» раздражает Лукашенко в деятельности «Россотрудничества». Политолог Павел Усов считает, что Лукашенко хорошо видит, что Россия начинает хозяйничать в Беларуси и проводить агрессивную русификацию, а «Россотрудничество» становится инструментом этой агрессивной политики.
«Очевидно, Лукашенко чувствует, что Россия хозяйничает в Беларуси и проводит собственную политику русификации, причем такой насильственной, что она бросается в глаза. И “Россотрудничество” – это как раз такой институт российского Министерства иностранных дел, который является элементом гибридных влияний и который активно используется Россией как инструмент в гибридной войне не только на постсоветском пространстве, но и на Западе», – говорит собеседник.
Павел Усов отмечает, что Лукашенко, с одной стороны, видит, что перед ним открывается, пусть и узкое, но окно возможностей – начать диалог с Западом, наладить контакты, открыть границы, освободить политзаключенных. А с другой – понимает, что за последние пять лет в Беларуси укрепилась широкая сеть российского влияния, которая держит страну в орбите Москвы и настойчиво расширяет свое присутствие во всех сферах – от СМИ и пропаганды до образования.
«Лукашенко, с одной стороны, понимает всю опасность этих процессов, с другой – не совсем понимает, что с этим делать. Ведь на институциональном уровне не запретить, не ограничить, хотя часть активно пророссийских блогеров, активистов попадает под прессинг и контроль, но на системном уровне это сделать очень трудно, даже если бы Лукашенко и хотел. Поэтому вот его раздражение времени от времени выливается в медийное пространство», – объясняет политолог.
Чиновники поняли, кто хозяин
Павел Усов подчеркивает, что Лукашенко пытается позиционировать себя как единственного хозяина в Беларуси, но в то же время функционирование таких организаций, как «Россотрудничество», «Русский мир», фонд Горчакова, СМИ вроде Russia Today или «Спутника» и других, показывает, что Россия является вторым центром, привлекающим не только внимание, но и приверженность чиновников.
«То есть чиновничество, элиты начинают понимать, что хозяин все-таки не Лукашенко, а Россия, и что нужно ориентироваться на Путина и на Россию, потому что она будет раздавать карты, если что-то в Беларуси будет происходить. Поэтому формируется условное идеологическое двоевластие в Беларуси», – говорит Павел Усов.
В этом мире Лукашенко становится заложником ситуации, которую сам же и породил, считает Павел Терешкович.
«Тут уже вопрос: а чем ты думал, когда запускал? Ну один-два [“Русские дома”], ладно, но если уже пять – это же абсолютно понятно, что без него (Лукашенко. – Ред.) разрешения этого не произошло. А теперь, конечно, вопрос: если их отсюда выкидывать, то можно же нарваться – понятно, какая будет реакция в Москве. Поэтому сейчас он заложник своей собственной глупости», – отмечает советник Светланы Тихановской по образованию и науке.
Что с этим делать
На сегодняшний день ограничить российское влияние в Беларуси можно было бы только через системную, институциональную политику, замечает Павел Усов. Но такой политики нет. Чтобы она существовала, нужна была бы альтернативная идеология – беларусская идея, пусть даже в упрощенном виде, как ее предлагали Игорь Марзалюк до 2020 года или Владимир Макей через «мягкую беларусизацию».
«Но за пять лет они (власти. – Ред.) искоренили те общественные институты и СМИ, которые и являлись творцами этой альтернативной идеи. Сейчас нет ни институтов, ни механизмов распространения этих идей, а основными рупорами лукашенковской идеологии являются либо “русскомировцы” вроде Шпаковского и Гигина, либо вообще такие маргинальные деятели, как Азаренок и тот же Тур, которые лишь исключительно могут грязью поливать оппозицию, но какой-то конструктивной идеи, альтернативы идеологической представить не могут, так как все беларусское в этом так называемом журналистском пространстве “русскомировском” унижается», – говорит Усов.
Политолог подытоживает, что на сегодняшний день полностью вернуться к национальной риторике, национальному пониманию истории и политики Лукашенко не сможет.
Российские власти, замечает Павел Усов, понимают, что рано или поздно им придется отодвинуть Лукашенко, но сделают они это только тогда, когда будут уверены, что полностью контролируют ситуацию: силовые и общественные институты, социальную сферу. С помощью концепта «русского мира» они стремятся создать для себя легитимность – оправдать свое присутствие в Беларуси и подготовить почву для ее поглощения. Основная цель для них сейчас – сделать из Беларуси «ментальный Крым», чтобы в обществе закрепилось убеждение, что с Россией жить лучше, что будет «как в Москве» и что именно Лукашенко мешает этому сценарию.
Добро пожаловать в реальность!