Подписав 23 года назад союзный договор, Александр Лукашенко затеял большую авантюрную игру с империей. Ему долго везло, но сегодня очевидно, что эта игра в имперском казино вчистую проиграна, пишет политический аналитик Александр Класковский.
Дмитрий Крутой, посол Беларуси в России, патетично выразил надежду, что 8 декабря — день подписания договора о создании Союзного государства — когда-нибудь станет в обеих странах государственным или национальным праздником. Белорусам, однако, впору не праздновать, а плакать по остаткам суверенитета.
Долго фартило
Затевая "братскую интеграцию", Москва изначально ставила великодержавные цели. "Союзное строительство" с его риторикой о формальном равноправии сторон с точки зрения Кремля было призвано только замаскировать процесс возвращения Беларуси в лоно империи.
Амбициозный же белорусский вождь, тогда еще горделиво называвший себя молодым президентом, метил, как полагали многие обозреватели, на место пожилого, не очень здорового Бориса Ельцина. Ну, и важно было пристаканиться к дешевым российским ресурсам. Это позволяло давать простому народу "чарку и шкварку", избегая болезненных ("грабительских") экономических реформ.
Игра в политическую рулетку "интеграции" с сохранившей свои инстинкты империей по определению выглядела для Лукашенко чрезвычайно рискованной. Но долгое время ему фартило.
Впрочем, первый серьезный облом произошел почти сразу после подписания союзного договора, когда Ельцин сенсационно сделал своим преемником Владимира Путина. Это подкосило надежды белорусского правителя на кремлевский трон.
Более того, новый российский президент вскоре стал жестко прессинговать, фактически настаивая, чтобы Беларусь вошла в состав России. Публичная конфронтация на этой почве разразилась в 2002-м, но Лукашенко удалось отбиться.
Также он отвертелся от единой валюты (которую предусматривалось ввести с 2005 года), союзной конституции, общего парламента. Белорусский вождь выковыривал изюм из булки союзного договора — требовал выполнения тех пунктов, которые были выгодны Минску, и саботировал выполнение невыгодных.
Как Москва решила прижать "углублением интеграции"
Прежде всего Лукашенко настаивал на "равных условиях хозяйствования", что означало: давайте газ по ценам Смоленской области и прочие дешевые ресурсы.
Кремль то уступал, то злился — и тогда вспыхивали газовые, нефтяные, молочные и прочие войны. В конце 2018-го хитрого белорусского союзника решили прижать капитально. Прозвучал так называемый ультиматум Медведева, тогдашнего российского премьера: мол, впредь льготы будете получать только при условии последовательного выполнения союзного договора от и до.
Лукашенко встал на дыбы, отверг дорожные карты "углубления интеграции", даже пошел на сближение с США.
Вообще до поры до времени ему удавалось ловко раскачивать геополитические качели. Триумфом маневрирования стал саммит нормандской четверки в Минске в феврале 2015 года. Лукашенко отмежевался тогда от аннексии Крыма, стал претендовать на статус миротворца. Кремль же до поры до времени лишь поскрипывал зубами.
После 2020-го суверенитет стал отпадать кусищами
Но 2020 год все переиначил. Сказалась сущность персоналистского режима. В условиях массовых протестов Лукашенко выбрал сохранение собственной власти ценой жесточайшей привязки Беларуси к Москве.
И та стала аккуратно дожимать. В ноябре 2021-го Лукашенко был вынужден подписать 28 союзных программ — перелицованных карт "углубления интеграции" (эти программы, по данным белорусской стороны, уже реализованы на 55%). В обмен на преференции в сфере нефтепереработки сдается, как утверждают независимые экономисты, изрядный кусок налогового суверенитета. Резко усилилась зависимость от российского рынка. Пришлось сильнее завязать на восточную соседку и транзит. Короче, в экономике почти все яйца складываются в одну корзину.
Да, Москва кое-что подбрасывает (выделила вот кредит на импортозамещение, правда, не ахти какой), дает отсрочку по долгам (но их петля никуда не девается). Белорусским предприятиям удается занять некоторые ниши на российском рынке. Но на диверсификации экспорта, к которой прежде так стремились, поставлен крест. И в целом курс на автаркию (мы, мол, и без проклятого Запада на пару с Россией всё научимся делать) бесперспективен.
Особенно же сильны уступки в военно-политической сфере. Лукашенко пришлось предоставить территорию для российской агрессии против Украины. Сейчас под видом развертывания совместной региональной группировки войск на белорусских полигонах готовят российских "мобиков".
Мало что осталось и от самостоятельной внешней политики. Союзный договор 1999 года предусматривал координацию и взаимодействие в этой сфере. На сегодня это свелось к яростному антизападничеству. Минск старательно подпевает Москве в ее угрожающе-лицемерной риторике.
При этом говорить об оккупации Беларуси (а на таком определении настаивают иные деятели оппозиции) все же некорректно. Да, Лукашенко выглядит вассалом, однако сохраняет изрядную долю самостоятельности как минимум во внутренней политике.
Нужна ли сейчас Путину классическая инкорпорация?
В целом очевидно: через 23 года после подписания союзного договора Москва добилась многого не мытьем, так катаньем. Нужна ли ей сейчас классическая инкорпорация Беларуси?
Лукашенко, понятно, хотел бы избежать такого варианта. Лучше уж быть вассалом, но с долей самостоятельности, чем превращаться в губернатора, которого снять — как раз плюнуть (да еще и поставят ли).
Недавно СМИ охотно муссировали свежую конспирологию на тему того, что Кремль решил-де избавиться от нынешнего правителя Беларуси, поставить во главе нее свою стопроцентную марионетку и втянуть Минск в войну по полной программе.
Многие аналитики оценили эту версию скептически. Хотя бы потому, что просто так Кремль не может назначить своего ставленника главой соседней страны. Ее конституция предусматривает, что в случае смерти президента власть временно переходит к председателю Совета республики, затем назначаются выборы. Пусть имитационные, но все же выборы под контролем белорусских властей.
Конечно, теоретически можно просто захватить Беларусь и назначить оккупационную администрацию. Но это было бы слишком одиозно по отношению к союзнику, да и просто чересчур затратно, рискованно.
Лукашенко же при всей своей хитрости, изворотливости по большому счету выполняет хотелки Кремля. А вопрос прямого участия белорусской армии в войне на сегодня для Путина, возможно, не критичен. Важнее, вероятно, чтобы Беларусь продолжала служить удобным полигоном да исправно поставляла России позарез нужную ей в условиях "специальной операции" и санкций продукцию, включая военную.
Не может быть равноправной интеграции у кролика с удавом
Некоторые аналитики допускают, что Беларусь в качестве трофея может понадобиться Путину как компенсация за поражения в Украине. Учитывая его способность к безрассудным решениям, этого исключать нельзя.
И все же более вероятно, что Кремль продолжит пока брать свое понемногу, но методично, не трогая суверенную бутафорию. Пусть будет формально независимый внешний союзник, лишний голос в ООН и пр.
Другое дело, что степень этой независимости за последние годы сильно скукожилась и продолжает сжиматься как шагреневая кожа. Сегодня совершенно ясно, что правитель Беларуси вчистую проигрался в имперском казино.
Возможно, Москва сама и вбрасывает конспирологические страшилки, чтобы лишний раз потрепать союзничку нервы, распалить фобии, а в итоге — сделать еще более послушным.
Не может быть интеграции с империей — это как кролику интегрироваться с удавом.
И сохранит ли Беларусь независимость, сможет ли вырваться из имперского капкана после Лукашенко — отнюдь не очевидно.
Добро пожаловать в реальность!