После январских выборов Лукашенко должен назначить новое правительство. Подбор кадров он поручил cовету во главе с Крутым. Сказал: «Чтобы не устроили чехарду». И стал расспрашивать о работе комиссии не Крутого, а Кочанову. Что бы это значило? «Белсат» спросил аналитика Артема Брюхана.
Александр Лукашенко 3 февраля распустил правительство, как того требует Конституция после президентских выборов. Однако правительство с Романом Головченко во главе продолжает работать до назначения нового.
16 февраля Лукашенко решил создать комиссию для выработки предложений по формированию нового состава правительства. Во главе комиссии поставил главу своей администрации Дмитрия Крутого. Но 25 февраля стал расспрашивать о работе комиссии председателя Совета Республики Наталью Кочанову, будто за подбор правительства ответственна прежде всего она и экспертный совет при Совете Республики. Так кто главный?
Заместитель руководителя Народного антикризисного управления, аналитик Артем Брухан в эфире «Белсат Zoom» отмечает, что ситуация с Кочановой и Крутым интересная: похоже, что идет аппаратная борьба.
«Лукашенко не хочет сделать ставку на кого-то одного, – считает Брухан. – Он между ними немного играет. То сначала Крутой выходит вперед, теперь Кочанова».
Ранее Кочанова была фавориткой, которая всегда была на первых страницах государственных СМИ, отмечает он. И Кочанова проводила встречи на высоком уровне в Москве, давала политические комментарии. Родилась теория о том, что Кочанова – преемница, одобренная Москвой. Тем более, согласно обновленной Конституции, в случае смерти Лукашенко заменяет председатель Совета Республики, в случае убийства – Совет безопасности с председателем Совета Республики во главе.
Но постепенно аппаратное влияние уменьшилось, считает Брухан. Во время последних на сегодня выборов это было особенно видно: Кочанову не было видно, она не делала много каких-то заявлений, тогда как Крутой «поднялся».
Теперь, считает Брухан, Лукашенко хочет продемонстрировать, что он будет «балансировать» ветви власти: администрация Лукашенко, конечно, ключевая структура в кадровых вопросах, но Кочанова будет сохранять свое аппаратное влияние.
За последнюю предвыборную кампанию, считает аналитик, была ответственна администрация Лукашенко: Крутой, Наталья Петкевич и другие, а также, скорее всего, руководитель пресс-службы Лукашенко Наталья Эйсмонт и министр информации Марат Марков, возможно, немного министр иностранных дел Максим Рыженков. В какой-то степени компания получилась: информационное пространство «просто завалили этим кринжем».
Кадровый же резерв, из которого Кочановой, Крутому и другим нужно подбирать министров, явно мал. По мнению Брюхана, ставку будут делать на перспективные региональные кадры: в центральном аппарате людей не хватает, много министров сидят по много лет, потому что некем заменить.
Сейчас, по мнению Брюхана, могут ощутимо обновить правительство: сменить министров, которые были назначены в 2020 году и ранее, на тех людей, которых «вырастили» за последние два-три года и которые не демонстрировали никакого инакомыслия в трудное время. Профессиональные качества, контакты и связи будут на втором месте: ставка будет на лояльность, на «солдат Лукашенко». Аналитик ставит на смену в том числе премьер-министра и вице-премьеров, разве что недавно назначенный вице-премьером Юрий Шулейко останется.
Среди новых назначенцев все больше силовиков. Брухан вспоминает, как до 2020 года работал в Брестском облисполкоме и видел, что силовики – «не самые лучшие специалисты», так как «они не привыкли работать на самом деле». Увеличение количества силовиков во власти увеличит нагрузку на чиновников, которые действительно являются специалистами в своей сфере. Но силовики за редкими исключениями продемонстрировали лояльность, показали себя «опорой режима», поэтому их у власти будет становиться больше.
Разговоры Лукашенко об увеличении роли местных властей и о «смене поколений», по мнению Брюхана, означают подготовку к транзиту власти.
«Во время транзита власти не надо тебе сильных специалистов и экспертов, – говорит Брухан. – Тебе нужны лояльные люди, которые тебе обеспечат этот транзит власти».
Неужели Лукашенко захочет отдать кому-то власть? Аналитик соглашается: Лукашенко не из таких. Да влияет возраст: Лукашенко все труднее контролировать все вручную, просто не хватает сил. И он чувствует, что без него возведенная им система посыплется, поэтому делает первые шаги, чтобы «заложить фундамент» более устойчивой системы. И начинает демонстрировать некогда кулуарную кадровую работу, чтобы продемонстрировать, что «есть люди, которые что-то решают».
Брухан вспоминает недавние кадры из анонимного Telegram-канала «Пул первого», который выполняет функции пресс-службы Лукашенко. Раньше не показывали такого, чтобы Лукашенко шел вдоль ряда чиновников и всем жал руки. Это, считает аналитик, преднамеренная демонстрация того, что «есть номенклатура», «есть элиты, которые получают заряд бодрости, запитываются властью от Лукашенко».
Пока это скорее конспирологическая теория, признает Брухан. Надо подождать следующих новостей, как того же «всебеларусского собрания» и инаугурации Лукашенко. Но есть первые сигналы если не о транзите власти, то о его подготовке.
Добро пожаловать в реальность!