Россия окажет официальному Минску “помощь” в случае “попыток дестабилизации” ситуации в ходе президентских выборов 2025 года. Это заявление посла РФ в Минске Бориса Грызлова в интервью РИА Новости наделало много шуму в белорусских независимых СМИ, пишет политолог Валерий Карбалевич на "Позiрке".
Что бы оно значило? Собственно, само интервью приурочено к 25-летию создания Союзного государства Беларуси и России. Посол рассказывает обо всех аспектах белорусско-российской интеграции.
В частности, Грызлов проинформировал, что готовятся два важных документа в сфере безопасности: договор о гарантиях безопасности и новая концепция безопасности Союзного государства. Оба документа предполагается подписать на очередном заседании Высшего государственного совета Союзного государства уже до конца текущего года.
Поэтому наделавшее шуму заявление стоит оценивать в контексте общих рассуждений посла о безопасности союзников. Грызлов рассматривает “дестабилизацию” как проекцию внешних угроз, как их продолжение. Дескать, внешние враги могут использовать оппозицию в эмиграции, чтобы нарушить покой и порядок в Беларуси. И в таком случае Россия готова прийти на помощь, чтобы нейтрализовать эти внешние угрозы в соответствии с договором о гарантиях безопасности.
“Помощь” Кремля во время выборов-2025 вряд ли потребуется
Здесь важно отметить, что Грызлов — не та фигура, которая определяет политику России в отношении Беларуси. Сегодня он “сбитый летчик”, отправленный в почетную ссылку в беспроблемную, с точки внешнеполитических представлений РФ, страну. И вряд ли можно считать, что Грызлов транслирует определенную и согласованную позицию Москвы, что через него Владимир Путин передает какой-то сигнал.
Хотя, безусловно, эта реплика посла отражает нынешние настроения российской элиты. Их суть в том, что Россия не может “потерять” Беларусь, не готова согласиться на изменение ее статуса как самого близкого союзника. И ради сохранения статус-кво она демонстрирует готовность применить силовые действия.
Но здесь важно учитывать несколько обстоятельств. Во-первых, угроза силового вмешательства России в какой-то предполагаемый внутренний кризис в Беларуси выглядит очень гипотетической. Прежде всего по той причине, что политическая ситуация в стране сегодня характеризуется железобетонной стабильностью.
Президентские выборы назначены на 26 января следующего года. Они будут очень стерильными, без участия оппозиции, любых оппонентов. Никаких признаков угрожающей режиму оппозиционной активности не видно даже на горизонте.
Здесь играет роль не только жестокий террор против оппонентов. Действуют и другие факторы. Социально-политическая энергия, которая выплеснулась в протесты 2020 года, накапливалась годами и даже десятилетиями. Чтобы случилось нечто подобное, нужно немалое время, возможно, даже появление нового поколения, не имеющего травмы от теперешних репрессий.
Но и в случае каких-то катаклизмов Россия вступит в игру только при условии, что сами белорусские власти не справятся с подавлением протестов.
Второй момент. Если и когда возникнет ситуация, которая потребует российского вмешательства, неизвестно, в каком состоянии будет находиться сама Россия, каким будет международный контекст, чем закончится война в Украине.
Нельзя исключать, что РФ окажется в кризисе, как в 1990-е годы, когда фактически целое десятилетие она решала внутренние проблемы, лишь иногда отвлекаясь, вяло откликаясь на проблемы в так называемом ближнем зарубежье.
Именно это обстоятельство позволило тогда Беларуси состояться как суверенному государству. Ведь в те годы в белорусском обществе была сильна ностальгия по СССР, народ в массе своей готов был поддержать разные формы тесной интеграции на постсоветском пространстве. Да и Александр Лукашенко одно время мечтал о шапке Мономаха, всячески призывал Москву к объединению. Но так и не срослось.
Поэтому считаю, что не стоит так уж пугаться и ждать российских танков в ближайшие месяцы.
Условие Путина
Но здесь надо иметь в виду и еще один нюанс. Внешнее силовое вмешательство может повлиять на ситуацию в стране самым неожиданным образом.
Ввод войск ОДКБ в Казахстан в январе 2022 года действующий президент Касым-Жомарт Токаев использовал, чтобы ликвидировать двоевластие, лишив властных полномочий бывшего главу государства Нурсултана Назарбаева.
Вспомним тот же 2020 год. Первые 7–10 дней после начала массовых протестов в Беларуси Москва выжидала, молчала на официальном уровне. В это время российские федеральные телеканалы сохраняли нейтралитет, достаточно объективно освещали ситуацию в нашей стране.
В Кремле хотели определить, насколько прочны позиции Лукашенко. И лишь когда увидели, что в самые критические дни белорусский правитель удержался, Россия решительно встала на его защиту. Путин объявил, что подразделения Росгвардии готовы приехать в Беларусь в случае возникновения беспорядков.
Но и здесь силовая поддержка Россия была не безусловной. Путин, судя по всему, поставил условие, которое было очень неприятным для Лукашенко. А именно: тот должен уйти досрочно, не отбыв до конца свою новую пятилетнюю президентскую каденцию.
Напомню, 17 сентября 2020 года министр иностранных дел России Сергей Лавров дал телеканалу RTVI примечательное интервью, в котором заявил: “Сам президент Республики Беларусь Александр Лукашенко сказал, что, возможно, он “засиделся”. <…> Как сказал белорусский лидер, после конституционной реформы он будет готов объявить досрочно парламентские и президентские выборы. Это предложение показывает рамки, в которых полностью возможен национальный диалог. Важно только, чтобы в процесс конституционной реформы были вовлечены представители всех слоев белорусского общества, чтобы эта реформа была полностью легитимной и понятной для всех жителей. Кроме того, нужны какие-то конкретные предложения о том, когда, где и в какой форме этот процесс может начаться”.
Лукашенко это очень не понравилось, он делал какие-то намеки, но ничего не обещал. Позже ему, надо полагать, удалось убедить Путина отказаться от своего требования. А с началом войны России против Украины белорусский правитель доказал свою верность Кремлю, и вопрос о его уходе был полностью снят с повестки дня.
Но осадочек остался. И когда теперь мы слышим, что Россия готова к силовому вмешательству в белорусские дела, надо помнить тот эпизод в августе — сентябре 2020 года. Он говорит о том, что Москва в любом случае будет исходить из своих интересов, которые не всегда совпадают с интересами самого Лукашенко. И на его месте стоило бы насторожиться.
Добро пожаловать в реальность!