Министры внутренних дел стран Балтии и Польши назвали 28 августа два условия, при которых будет полностью закрыта граница с Беларусью.
«Их два: во-первых, вооруженный инцидент или инциденты у границы одной из стран. Он должен быть таким, какой представляет серьезную угрозу нацбезопасности стран. Второй критерий — организованный массовый прорыв нелегалов», – цитирует министра внутренних дел Литвы Агне Болотайте Delfi.
Сама Литва планирует в ближайшее время закрыть еще два пункта пропуска на беларуской границе.
Что означает решение министров тройки? Поговорили с историком, политическим обозревателем Александром Фридманом.
– Министры внутренних дел назвали условия закрытия границы, чтобы четко очертить последние красные линии. Почему они так делают? Потому что закрытие границы, если произойдет, будет очень резонансным: и в Европейском Союзе (это границы ЕС), и за пределами Европейского Союза. Предполагая, что такой сценарий возможен, они заранее объявляют, о чем идет речь.
Министры сконцентрировались на «вагнеровцах», но я думаю, подразумеваются и другие серьезные провокации. И «вагнеровцы», если надумают устроить провокацию, то пойдут по старой традиции без опознавательных знаков. Поэтому любая провокацию будет приписана «Вагнеру».
А мигранты – это реакция на слова Лукашенко, который прямо сказал, что границу охранять не собирается. Но что подразумевается под организованным массовым прорывом нелегалов? Тут большое поле для интерпретации: так можно сказать и про 10 человек, и про 100 человек. Но в целом перед Лукашенко поставлены совершенно четкие ограничения: я думаю, это самое последнее предупреждение, потому что они тоже понимают, что если много пугать закрытием границы, но в итоге не сделать этого, то в определенный момент угрозы девальвируются и противоположная сторона перестает бояться.
Условия очерчены, Лукашенко все понимает. Теперь будем смотреть, осмелится ли он и дальше на какие-то провокации. Что касается мигрантов, то в определенной степени он контролирует процесс, хотя без согласия Москвы (или без ее указки) не обходится.
С «вагнеровцами» все сложнее: Лукашенко не хозяин положения. Если Москва захочет спровоцировать закрытие границы, или проверить степень решимости поляков и прибалтов, то указание могут и поступить. Тем более сейчас уже совершенно очевидно, Москва берет «вагнеровцев» под полный контроль. Все рассказы Лукашенко, что наемники будут находиться в Беларуси под его контролем, – для собственной аудитории.
– «Вагнер» выступает в роли троянского коня?
– Почему акцент делается на «Вагнере»? Власти Польши, Литвы и Латвии видят для себя возможность победить и в пропагандистской войне. Сейчас все фокусируется на «Вагнере», при этом судьба «Вагнера» до сих остается непонятной: может случиться, что «Вагнер» покинет Беларусь – либо их перекинут в Африку, либо их просто расформируют. Если такое произойдет, то Литва, Латвия и Польша могут объявить: вот смотрите, Лукашенко испугался нашего давления и «вагнеровцы» с территории Беларуси исчезли.
Два условия закрытия границы подчеркиваются намеренно, потому что соседи видят, что существует теоретическая возможность победить. Когда «вагнеровцы» только-только оказались на территории Беларуси, такой резкой риторики со стороны соседей не было. Сейчас они видят слабость и уязвимость беларуского режима и возможность получить определенный политический капитал.
– Польша говорит о сохранении гуманитарных коридоров в случае закрытия границы. Но в любом танце танцуют двое: захочет ли Лукашенко предоставить гуманитарные коридоры?
– Мы должны понять, что интересует Лукашенко. Его абсолютно не интересуют люди, которые пересекают границу, для него главное – чтобы не прекращались грузопотоки. И тут как раз возможны варианты. Если мы допустим ситуацию, когда граница будет закрыта полностью и грузы не пойдут, тогда мне вообще сложно представить, что Лукашенко проявит заинтересованность к каким-то гуманитарным коридорам для людей. Если же будут введены исключения для грузов, тогда возможны и контакты по поводу гуманитарных коридоров. Но при этом, думаю, никаких серьезных подвижек не произойдет.
В этой связи я бы обратил внимание на пропагандистский проект, о котором объявило ОНТ – фильм про Андрея Поротникова. Я так понимаю, что ему будет вменяться шпионаж, скорее всего, его объявят литовским «шпионом», потому что его аналитический ценнтр Belarus Security Blog зарегистрирован в Литве. Объявили – и сразу же состоится показ. Это значит, что фильм заготовлен уже давно. Домашняя заготовка, не зря Азаренок давно клеймил тех беларусов, которые ездят за границу.
Конечно, Польша и Литва объявят о гуманитарных коридорах: не берусь судить, насколько серьезно подойдут к сохранению этих коридоров, но заявить о них просто обязаны. Они заявят, что готовы предоставить гуманитарные коридоры, но не думаю, что лукашенковская сторона будет вести себя конструктивно.
Сложилась крайне взрывоопасная ситуация, достаточно любой искорки, чтобы все вспыхнуло. Тем более, что страны Балтии и Польша много пугали беларуский режим. То, что мы слышали сегодня, действительно последнее предупреждение, любое следующее предупреждение девальвируется. Сейчас ситуация достигла апогея, условия названы, а дальше – либо разрядка, либо заморозка на сегодняшнем уровне, либо граница закроется.
– Почему министры трех стран не акцентировали внимание на том, с какой целью закрывается граница: для пассажирских перевозок, для грузовых или полностью?
– Министры специально придерживаются острожных формулировок. В сложившейся ситуации любое слово может быть использовано против тебя. Думаю, они могут разрабатывать самые разные планы – от перекрытия пассажирских перевозок до перекрытия грузоперевозок. Думаю, если все-таки произойдет эскалация, граница будет перекрыта полностью.
– Из трех стран Литва выделяется особенно: 18 августа она закрыла два пункта пропуска и готова в ближайшее время закрыть еще два. Как объяснить особую активность Литвы?
– Идет плавное закрытие границы. С польской стороны работает только один пункт пропуска, а Литва действует постепенно, дозированно. По сравнению с Польшей у Литвы и Латвии есть дополнительная проблема: действительно граждане этих стран пользуются «безвизом» и ездят в Беларусь. Балтийские страны закрывают пункты пропуска, чтобы их граждане не ездили туда, потому что такие поездки очень неприятны и для Литвы, и для Латвии. Как мне кажется, остановить полностью эти поездки в Беларусь не удается: кто-то ездит на закупки, кто-то отдыхать.
Между Литвой и Беларусью существовало 8 пропускных пунктов: два уже закрыли, два еще предлагается закрыть – останутся четыре. Процесс идет в сторону полного закрытия границы.
Добро пожаловать в реальность!