На Национальном правовом интернет-портале опубликовали новое постановление правительства, которое устанавливает валютные оклады для послов Беларуси в Мьянме, Никарагуа и Омане, а также Словакии. «Белсат» разобрался, какие зарплаты официально установлены беларусским дипломатам, какие расходы им компенсирует государство и сколько могут получать главы миссий без ранга посла.
«Голые» оклады
Система оплаты дипломатов закреплена постановлением Совета министров №990. За последние годы документ несколько раз корректировали: добавляли новые страны аккредитации и уточняли ставки для отдельных направлений. Так, в 2022 году из списка исключили Канаду и Эквадор и добавили Зимбабве, в 2025-м — миссию при Святом Престоле, а в 2026-м — Мьянму, Никарагуа и Оман.
Если собрать базовую редакцию списка и все последующие изменения, видно, что официальный валютный оклад главы беларусской дипмиссии сегодня колеблется примерно от 2920 до 4080 евро в месяц. Самый высокий оклад установлен для посла Беларуси в Японии — 4080 евро. В число стран с наиболее высокими ставками также входят Сирия и Венесуэла — по 3980 евро, Швейцария — 3910 евро, а также Австрия, Бельгия и Южная Корея, где оклад составляет по 3690 евро. К этой же группе относятся крупнейшие дипломатические направления — США, Россия, Великобритания и Франция.
Самые низкие оклады установлены для ряда стран Восточной Европы и постсоветского пространства. Так, в Польше и Армении ставка составляет 2960 евро, а в Кыргызстане — 2990 евро. После последних изменений минимальный оклад в списке установлен для посла Беларуси в Омане — 2920 евро. Таким образом, разница между самым высоким и самым низким окладом в системе дипломатической службы превышает 1100 евро.
Оклад — не вся зарплата
Валютный оклад — лишь базовая часть дохода дипломата. Постановление №990 регулирует также систему компенсаций и надбавок, которые могут заметно увеличивать итоговый доход сотрудников дипломатических представительств.
Отдельная надбавка предусмотрена за работу в странах с тяжелыми климатическими условиями — она составляет 20% оклада. В перечень таких государств входят Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кения, Китай, Корея, Куба, Мексика, Монголия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Сирия, ЮАР, Мьянма, Никарагуа и Оман.
Также предусмотрены доплаты за аккредитацию по совместительству, когда один дипломат одновременно представляет Беларусь сразу в нескольких странах или при международных организациях. За первое совместительство выплачивается 10% должностного оклада, за каждое последующее — 5%, однако общий размер такой надбавки не может превышать 30% оклада.
Отдельные выплаты предусмотрены и для дипломатов, работающих в странах с повышенными рисками безопасности — например, там, где ведутся военные действия или сложилась чрезвычайная ситуация. В таких случаях постановление №990 позволяет устанавливать надбавку до 25% должностного оклада в иностранной валюте. Решение о ее введении или изменении принимается правительством по представлению МИД.
Кроме валютного оклада дипломаты могут получать и ряд выплат в беларусских рублях. Они связаны со статусом госслужащего системы МИД. В частности, предусмотрены надбавки за дипломатический ранг, доплаты за выслугу лет (обычно от 10% до 40% оклада), а также премии и другие стимулирующие выплаты.
Таким образом, реальный доход дипломата может существенно отличаться от базовой ставки: он складывается из валютного оклада, компенсаций расходов за рубежом и различных надбавок.
Когда посла нет
В ряде стран Беларусь сегодня представлена не послами, а временными поверенными в делах. Такая ситуация сложилась после дипломатических конфликтов последних лет и взаимного сокращения дипломатических миссий.
Фактически в большинстве стран Европейского союза беларусские посольства сейчас возглавляют именно временные поверенные. Исключением остаются, например, Австрия и Словакия, где сохраняется уровень представительства посла. Временные поверенные также руководят беларусскими дипломатическими миссиями в США и Колумбии.
По правилам оплаты труда дипломатов их зарплата рассчитывается как процент от оклада посла. Так, поверенный в делах, посланник или заместитель постоянного представителя при международной организации получает 95% оклада посла, установленного для этой страны.
Например, оклад посла Беларуси в Литве установлен на уровне 3250 евро, в США — 3650 евро, в Колумбии — 3250 евро. Это означает, что временный поверенный, возглавляющий миссию, может получать примерно 3080 евро в Литве, около 3470 евро в США и примерно 3080 евро в Колумбии. Речь идет о базовой ставке — без учета надбавок и компенсаций, которые также предусмотрены для дипломатов.
Считаем на пальцах
Если применить предусмотренные постановлением надбавки к конкретным дипломатам, видно, что реальная зарплата может заметно отличаться от базового оклада.
Например, у посла Беларуси в Турции Анатолия Глаза базовый оклад составляет 3060 евро. Дипломат женат и у него есть несовершеннолетняя дочь, поэтому ему положены доплаты за членов семьи — 10% оклада за супругу и 5% за ребенка. В сумме это 15%, или 459 евро. Таким образом, с учетом этих надбавок доход может составлять около 3519 евро в месяц без учета других возможных выплат.
Базовый оклад посла Беларуси на Кубе Виталия Борчука составляет 3290 евро. Куба входит в перечень стран с тяжелыми климатическими условиями, поэтому дипломат получает надбавку 20% оклада. Кроме того, он аккредитован по совместительству в Доминиканской Республике и Никарагуа, что дает еще 10% за первое совместительство и 5% за второе. В сумме такие доплаты могут увеличивать доход примерно до 4440 евро в месяц без учета других возможных выплат.
Еще более заметно надбавки могут увеличивать зарплату дипломатов, которые представляют Беларусь сразу в нескольких странах и международных организациях. Так, посол Беларуси в Кении Дмитрий Красовский одновременно аккредитован в Уганде, Эфиопии и Танзании, а также является постоянным представителем при Африканском союзе, программах ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и населенным пунктам (ООН-Хабитат). Постановление ограничивает суммарную надбавку за совместительство 30% оклада. Кроме того, Кения входит в перечень стран с тяжелыми климатическими условиями, поэтому действует климатическая надбавка 20%. При базовой ставке около 3250 евро выплаты в таком случае могут достигать примерно 4875 евро без учета других возможных доплат.
Еще один пример — Юрий Амбразевич, назначенный послом Беларуси при Святом Престоле. Одновременно он является постоянным представителем при ЮНЕСКО и послом при суверенном Мальтийском ордене. При базовом окладе около 3470 евро надбавка за совместительство составляет 10% за первую дополнительную аккредитацию и 5% за вторую, что увеличивает выплаты примерно до 3991 евро без учета других возможных надбавок.
Напомним, по данным Белстата, в январе этого года средняя начисленная зарплата в Беларуси составила 2757,1 рубля (около 770 евро).
Добро пожаловать в реальность!