Беларусы, живущие за границей, больше не смогут получить, обменять или продлить срок действия паспорта в посольствах и консульствах. А ряд документов можно будет оформить только при личном обращении в Беларуси или по доверенности, выданной, опять же, в Беларуси.
«Минский режим, строго говоря, не считает всех тех, кто уехал из Беларуси после 2020 года, своими гражданами. Да, есть юридическая рамка, которая этому противоречит. Но в общем подход именно такой», — комментирует новый указ Лукашенко координатор экспертной сети «Наше мнение» Вадим Можейко.
В целом такой поворот событий не стал большой неожиданностью.
Как говорит Можейко, эта же логика звучала, когда власти говорили, что нечего возвращаться в Беларусь за бесплатной медицинской помощью. Вполне в том же духе идея, что нечего пользоваться беларускими посольствами и консульскими услугами, потому что «вы тут никто».
До сих пор власть выбирала более прагматичный путь. Например, с начала года резко подняли цены на консульские услуги. Казалось, что режим решил просто «подоить» уехавших беларусов.
«Видимо, тренд на желание мелко напакостить и усложнить жизнь победил вполне прагматичное желание получать от беларусов за границей деньги.
Что касается происходящего внутри страны — нерегистрация ИП, выдавливание айтишников — это тоже потерянный прагматизм, но у этого есть хотя бы рациональные обоснования. Да, частный бизнес и айтишники — это активная составляющая протестов 2020 года. Режим укрепляет свою политическую стабильность, подтачивая свою экономику. И в принципе для Лукашенко рационально считать, что экономические издержки сейчас не так важны, как политические.
А что касается беларусов за границей — то, что им подгадят с паспортами, никак не уменьшит политические угрозы от них. Это просто конкретным людям подпортит жизнь, а беларуский бюджет лишится некоторого источника дохода», — считает эксперт.
Тревожный звоночек
Что касается оформления документов за границей, то здесь бросается в глаза, какие именно документы нельзя будет оформить без личной явки или доверенности, оформленной в Беларуси. Многие из них касаются распоряжения имуществом: недвижимостью, транспортными средствами, семейным капиталом. Выдавать справки о подлинности подписей, верности копий и переводов и тому подобное дипломатические миссии по-прежнему смогут.
Фактически это внесудебное ограничение права собственности, говорит Можейко. Собственность — это возможность распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Если у вас есть квартира, вы можете в ней жить, сдать, продать и т.д.
Были случаи лишения собственности «беглых» в судебном порядке — например, конфискация квартиры Тихановских. Здесь же речь идет не о лишении, а об ограничении. Человек за границей без оформленной в Беларуси доверенности может только неофициальными способами сдать или передать свою квартиру.
По словам эксперта, люди в эмиграции, в том числе достаточно известные, до последнего опасались экстренно продавать недвижимость, чтобы не привлечь к ней внимание, — не знали, что с ней делать. Теперь можно сказать с черным юмором, что за недвижимость в Беларуси можно не переживать. Практически ничего уже сделать нельзя. Разве что пустить бесплатно пожить друзей или родственников либо сдать без договора.
Однако в этой части указа больше прагматики, чем в запрете выдавать паспорта, потому что в итоге имущество можно «отжать».
«Без гендоверенности нельзя не только продать недвижимость, но и совершать с ней любые юридические операции. В итоге примут через год закон, что надо все квартиры перерегистрировать, а кто этого не сделает, лишатся права ими распоряжаться, или у них отменится приватизация. И дальше скажут: мы же не отбираем у вас квартиру, приезжайте, перерегистрируйте. А раз вы не приехали — сами виноваты. Запросто могут такое через годик принять. Звучит так себе. Но тем, у кого нет гендоверенности, ничего сделать нельзя. А у кого есть гендоверенность на кого-то в Беларуси, те и без экспертных советов догадались, что нужно с этой недвижимостью поскорее делать», — заключает Можейко.
Добро пожаловать в реальность!