Невозможно прикрыть фиговым листком благочестия действия, которые с точки зрения морали и права выглядят непристойно. Это наглядно демонстрирует репортаж, опубликованный на официальном сайте Борисовского райисполкома и посвященный якобы доброму начинанию при участии сотрудников уголовно-исполнительной инспекции и их «подучетных». За красивыми формулировками скрывается куда более прозаичная картина: людей принудили к бесплатному труду. И сделали это противоправно.
Речь идет о публикации «Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции Борисовского РУВД вместе с подучетными расчистили территорию начальной школы». В тексте обращают на себя внимание попытки оправдать происходящее ссылками на «воспитательный характер» мероприятия и некую «борьбу со стихией». Однако такие аргументы не выдерживают правовой проверки.
Можно ли замаскировать принудительный труд под «воспитательное мероприятие»?
Нет.
Хотя в национальных нормативных актах можно найти формулировки о воспитательной работе с осужденными как системе мер, направленных на формирование добросовестного отношения к труду, международное право трактует этот вопрос однозначно. Конвенция об упразднении принудительного труда прямо запрещает использовать любые его формы в качестве средства воспитания. Беларусь является стороной этого соглашения и обязана соблюдать его нормы.
Проще говоря, воспитывать уважение к труду методами принуждения недопустимо — ни с точки зрения чести, ни с точки зрения международных обязательств.
Допустим ли принудительный труд в условиях чрезвычайных обстоятельств?
Да, но только при наличии таких обстоятельств.
Международные нормы допускают применение принудительного труда в случае чрезвычайных ситуаций, вызванных, например, стихийными бедствиями. Однако в Борисовском районе на момент проведения снегоуборочных работ никакая чрезвычайная ситуация официально объявлена не была.
Фраза «борьба со стихией», использованная автором публикации, — не более чем метафора. Она не имеет юридического статуса и не дает властным структурам дополнительных полномочий.
Следовательно, ссылка на погодные условия в данном случае не может служить оправданием принуждения граждан к труду.
Можно ли законно привлекать к труду лиц, состоящих на учете в УИК?
В отдельных случаях — да.
На учете в уголовно-исполнительной инспекции состоят разные категории граждан: отбывающие наказание в виде общественных или исправительных работ, лица с ограничением свободы без направления в исправительное учреждение, а также находящиеся под профилактическим наблюдением или надзором. Законные основания для принудительного труда есть только у тех, кому он назначен судом в качестве меры наказания.
В описанной же ситуации все эти разные категории были фактически объединены в одну — «граждане, не занятые в экономике», и привлечены к бесплатным работам. Причем инициатива исходила от органа, обладающего властными и карательными полномочиями. В таких условиях любой отказ заведомо чреват негативными последствиями — от усиления контроля до пересмотра условий пребывания на учете. Говорить о добровольности здесь не приходится.
После прочтения официального материала остается лишь один вопрос: действительно ли участие в расчистке территории было «совместным» — и для сотрудников милиции, и для «подучетных»? Фотография, сопровождающая публикацию, однозначного ответа на этот вопрос не дает.
Хотите поделиться мнением? Пишите: @ex_presslive
Добро пожаловать в реальность!