Утрата территорий — катастрофа или шанс? Исторические уроки для Украины

Парламенцкі канал – о возможности территориальных уступок ради мира в Украине.

Москва заявляет об этом открыто, а США намекают в завуалированной форме. Для Украины же подобные шаги неприемлемы не только с моральной и политической точки зрения, но и с юридической.

Согласно статье 110 УКУ, публичное посягательство на территориальную целостность — преступление. А наша Конституция закрепляет неделимость территории государства, что делает любые дискуссии о юридическом признании уступок незаконными.

Но лучший учитель — история. А она учит, что с территориальной целостностью всё не такое чёрно-белое, как кажется.

Какие страны теряли территории, но потом становились успешными (и даже порой возвращали свои земли)? Почему этот процесс тысячелетиями был абсолютно естественным? Что важнее — люди или территории? Давайте разбираться.

Исторический контекст

Важный момент: мы не утверждаем, что потеря территорий — это что-то хорошее. На уровне государства это всегда воспринимается как трагедия. Естественно, мы не призываем Украину от чего-то отказываться: это аморально и попросту незаконно.

Но как аналитики мы не можем не признавать, что территории стран в историческом процессе никогда не были «священной коровой». Лишь после 1945-го, с формированием глобальной международной системы на принципах ООН, территориальная целостность стала фундаментальным принципом. Сейчас эти правила активно рушит РФ.

Но многие страны, даже потеряв часть своих земель, не только не утратили субъектность, но и добились значительных успехов. Например:

• Финляндия. После Зимней войны страна уступила СССР около 10% территорий. Это не помешало финнам стать одним из лидеров по уровню жизни и инновациям в Европе. Сегодня Финляндия — член ЕС и НАТО, с высокоразвитой экономикой и социалкой. А где там, кстати, СССР?
• Ирландия. После обретения независимости страна потеряла Северную Ирландию, которая так и осталась британской. Но Ирландия со временем стала экономическим центром Европы, привлекая крупнейшие IT-компании и демонстрируя высокий уровень благосостояния.
• Южная Корея. После разделения полуострова страна потеряла контроль над всем севером, где теперь КНДР. Однако это не помешало Сеулу стать «азиатским тигром» и превратиться в технологический и экономический центр мира. А КНДР превратилась в полуголодный тоталитарный заповедник.
• Венгрия. По Трианону Будапешт лишился 2/3 своих территорий. Но страна смогла сохраниться, развить экономику и стать в итоге важным (хоть и не всегда приятным) игроком в Европе.
• Сербия. После краха Югославии страна потеряла Черногорию и Косово. Несмотря на это, Белград продолжает уверенно развиваться, пускай и не так быстро, как ожидалось.
• Польша. После Второй мировой Варшава потеряла восточные территории, но приросла западными землями. Сегодня Польша — одна из наиболее динамично развивающихся экономик ЕС и ключевой игрок европейского фланга НАТО.
• Чехия. После распада Австро-Венгерской империи и последующего раздела Чехословакии Прага потеряла часть исторических земель, но затем стала современным европейским государством с высоким уровнем жизни.
• Украина. Да-да, вы не ослышались. Просто сравните карту УНР и державы Скоропадского с современной. Когда-то польский Хелм был украинским Холмом. А русский Белгород был Білгородом — периферией Харьковщины. 

Список далеко не полный. Вспомнить можно и Германию, и Японию, и Британию — когда-то над ней не заходило солнце, а сейчас это лишь небольшой остров. Но кто скажет, что Британия — failed state, пусть первый бросит в нас камень. Да что там говорить: даже Россия за прошлый век потеряла около 5 миллионов (!) км² территорий.

Люди важнее земли

История показывает, что успех страны определяется не площадью, а качеством жизни граждан, экономикой и уровнем демократии. Украина, например, уже 11 лет фактически живёт без Крыма. Однако страна сохраняет независимость, международную поддержку, пытается интегрироваться в западный мир, etc.

Главной задачей для Киева должно стать прекращение войны, восстановление экономики и инфраструктуры, исправление демографии и укрепление демократии. Это позволит не только поднять уровень жизни, но и повысить авторитет и привлекательность страны, что в перспективе (Путин, слава Богу, не вечен) создаст условия для мирного возвращения утраченного.

То есть нашей первоочерёдной стратегией должно стать:

• Завершение войны;
• Экономическое возрождение и реформы;
• Дипломатическое возвращение захваченных территорий.

Подытожим. Украина не должна официально отказываться от территорий. Это противоречит УКУ, Конституции, морали и здравому смыслу. Однако путь к успеху лежит через мир, модернизацию государства, улучшение жизни граждан и экономическое развитие.

Исторический опыт доказывает: и не из такой, простите, задницы страны со временем выбирались, было бы желание. Ведь будущее формируют люди, а не границы на карте.