Стремительное наступление вооруженных боевиков на севере Сирии стало неожиданностью не только для Дамаска, но и для его союзников в Москве и Тегеране, пишет востоковед Руслан Сулейманов на сайте Carnegie Politika.
При этом неспособность режима Башара Асада и его партнеров дать серьезный отпор повстанцам вполне закономерна: Иран и союзная ему «Хезболла» ослаблены конфликтом с Израилем, а Россия занята войной в Украине.
Вопрос о степени вовлеченности Турции в действия сирийских группировок, часть из которых лояльна Анкаре, остается открытым. Но в любом случае турецкая сторона больше всех выигрывает от последних событий в Сирии. Как минимум Асаду теперь станет гораздо труднее требовать вывода турецких войск в качестве предварительного условия для начала нормализации отношений между Анкарой и Дамаском. Помимо этого, Турция получает дополнительный рычаг давления на Россию.
Северный вакуум
Масштабное наступление джихадистских группировок и союзных им протурецких сил в провинциях Идлиб и Алеппо стало самой серьезной эскалацией в Сирии с весны 2020 года, когда Россия и Турция договорились о режиме прекращения огня в Арабской Республике. Боевикам уже удалось захватить более 50 населенных пунктов, а также установить контроль над большей частью Алеппо — второго по величине сирийского города.
Последнее особенно символично. Режим Асада вернул Алеппо под свой контроль при поддержке Москвы и Тегерана в декабре 2016-го, потратив на это целых четыре года. Сейчас Дамаск потерял город менее чем за четыре дня.
Стремительное наступление боевиков застало врасплох сирийскую армию и ее союзников — Иран и лояльные ему группировки, а также Россию. Тегеран и его сателлиты вроде ливанской «Хезболлы», которая также обеспечивала прикрытие правительственной армии в Алеппо, в последний год были сильно потрепаны обострившимся противостоянием с Израилем. Москва же занята войной в Украине.
Все это создало вакуум силы сразу в нескольких сирийских провинциях, которые лишь формально находились под контролем Дамаска, ослабленного экономическими трудностями и коррупцией. Теперь джихадистские группировки заполняют этот вакуум.
Реакция России
Российские власти сегодня уже не проявляют такого большого внимания к сирийским событиям, как это было 10 лет назад. «Мы выступаем за то, чтобы власти Сирии скорее навели порядок в этом районе и восстановили конституционный порядок», — скупо ответил спикер Кремля Дмитрий Песков в пятницу на вопрос о событиях в Арабской Республике.
Согласно заявлению Минобороны РФ, российские военные сейчас обеспечивают поддержку сирийской армии с воздуха, обещая дополнительную военную помощь для отражения наступления боевиков. Но пока не похоже, что этой помощи хватит для быстрого контрнаступления и тем более возвращения контроля над Алеппо.
До начала полномасштабного вторжения в Украину Россия имела 132 военных объекта в Сирии. За последние два года это количество сократилось до 114: 93 военных пункта и 21 база, включая две ключевые — авиабазу «Хмеймим» и базу ВМФ в порту Тартус. Данные о численности российского военного контингента в Сирии не раскрываются, но известно, что с весны 2022 года Россия стала перебрасывать своих военных и наемников ЧВК «Вагнер» в Украину. Всего могло быть переброшено несколько тысяч военнослужащих, хотя в Москве отрицали сокращение контингента в Арабской Республике.
В любом случае война с Украиной не дает Кремлю возможности уделять Сирии столько же внимания и ресурсов, как в конце 2010-х годов. Уменьшив военное присутствие, в последнее время Москва концентрировалась на политических вопросах, пытаясь добиться нормализации отношений между Анкарой и Дамаском. Например, в декабре 2022 года в российской столице состоялась первая за 11 лет встреча глав министерств обороны Турции и Сирии.
Однако добиться прямых переговоров Эрдогана и Асада так и не удалось из-за неуступчивости сирийского президента. Он настаивал на выводе турецких войск из Сирии в качестве предварительного условия для нормализации отношений. Правда, последние события вокруг Алеппо, очевидно, заставят Дамаск смягчить свои требования. В турецкой прессе уже сообщают, что сирийский президент запросил переговоры с Анкарой.
Новый нож в спину
Пока сложно точно оценить степень участия Турции в новом сирийском обострении. Формально группировка «Хайят Тахрир аш-Шам» — основная ударная сила в новом наступлении повстанцев — включена Анкарой в список террористических организаций после принятия соответствующей резолюции Совбеза ООН.
Тем не менее Эрдоган неоднократно высказывал симпатию сирийским повстанцам, в частности представителям Сирийской национальной армии (SNA), называя их «защитниками своих земель». Сегодня они плечом к плечу с «Хайят Тахрир аш-Шам» сражаются против армии Дамаска.
Также Турция имеет в провинции Идлиб контрольно-наблюдательные пункты и оказывает логистическую и иную помощь отдельным джихадистским группировкам, контролирующим эти территории. Например, летом 2020 года в отдельных сирийских регионах, находящихся под контролем боевиков, при поддержке Анкары даже была введена в оборот турецкая лира.
Сейчас Анкара выражает обеспокоенность событиями вокруг Алеппо и отрицает какое-либо участие в них. Но это не отменяет того, что Турцию можно назвать главным бенефициаром успешного наступления повстанцев.
Стремительное продвижение джихадистских группировок, часть из которых лояльна Турции, укрепляет позиции Эрдогана в отношениях с Дамаском. Налаживание контактов с сирийским режимом необходимо Анкаре как минимум чтобы решить проблему сирийских беженцев, которых в Турции сейчас более трех миллионов.
Асад, вернув при поддержке России и Ирана контроль над значительной частью территории страны и восстановив позиции в арабском мире, почувствовал себя достаточно уверенно, чтобы диктовать Анкаре условия. Но теперь отступление сделает его более сговорчивым, а его личная встреча с Эрдоганом — очевидно, при посредничестве Москвы — становится неизбежной.
Также нынешняя эскалация помогает Турции продвигать свой нарратив о том, что необходимо зачистить весь север Сирии от вооруженных формирований, включая курдские, а заодно ликвидировать там курдскую автономию. В Анкаре давно высказывают недовольство тем, что достигнутое в октябре 2019 года соглашение Путина и Эрдогана о выводе курдских «Отрядов народной самообороны» (YPG) из Манбиджа и Тель-Рифата так и остается на бумаге. А избрание Дональда Трампа укрепляет надежды Анкары на то, что США окончательно выведут войска из Сирии, позволив турецким военным, дислоцированным на севере Арабской Республики, провести новую операцию против курдов.
Россия всегда была против такого развития событий и открыто называла Турцию «оккупирующей страной». Но теперь Кремлю станет гораздо сложнее противостоять планам Анкары.
В целом российское руководство, по всей видимости, рассматривает последние события вокруг Алеппо как очередную попытку Анкары воспользоваться слабостью Москвы, увязшей в Украине. Если введенный в апреле 2022 года запрет на пролет через турецкую территорию российских самолетов, направляющихся в Сирию, Россия предпочла оставить незамеченным, то нынешнее наступление протурецких повстанцев в Москве расценили как «новый нож в спину» со стороны Эрдогана.
Глобальный контекст
За последние два года в отношениях России и Турции накопилось немало противоречий: от проблем с банковскими платежами из-за санкционного давления США на Турцию до недовольства Кремля поставками турецких «Байрактаров» Киеву. Столкновение интересов в Сирии было лишь вопросом времени.
Ни Москва, ни Тегеран не могут бросить Асада и продолжат его поддерживать, но теперь у них нет достаточно ресурсов, чтобы делать это с той же интенсивностью, что и 10 лет назад. В свою очередь Турция, которая раньше была вынуждена принимать условия России и Ирана в рамках «Астанинского формата», теперь усилит свои позиции — например, сможет выставить более жесткие требования по вопросам курдских отрядов и возвращения сирийских беженцев.
Новый расклад сил, формирующийся сейчас в Сирии, вскоре должен быть зафиксирован в очередном соглашении между Россией, Ираном и Турцией. Москва уже подчеркнула срочную необходимость провести консультации в Астанинском формате.
Отбить Алеппо Асаду в ближайшее время вряд ли удастся, но остановить дальнейшее продвижение повстанцев на юг вполне по силам. А дальше опасность новой эскалации будет постоянно висеть над Дамаском, а Турция сможет угрожать партнерам по Астанинской тройке возможностью сдвинуть линию разграничения еще южнее.
В таких условиях Сирия вернется на первый план в переговорах Путина и Эрдогана, откуда ее вытеснило российское вторжение в Украину. Причем вернется она в неприятном для Кремля виде — Москве станет сложнее давить на Анкару и по вопросу турецкой помощи Украине, и в спорах вокруг блокировок турецкими банками операций с российскими партнерами.
Кроме того, сирийский фактор теперь добавится в сложное уравнение противостояния России с НАТО. Эрдоган уже не раз показывал, что готов использовать свое влияние по болезненным для России вопросам для того, чтобы улучшить свои отношения с Западом — так было и с одобрением заявки Финляндии и Швеции на вступление в НАТО, и с подписанием итоговой декларации на «Саммите мира» по Украине в Швейцарии. Сирия станет весомым дополнением к этому списку, усилив Турцию в отношениях и с Россией, и с Западом.
Добро пожаловать в реальность!