В Приднестроьве после долгого перерыва состоялся съезд «депутатов всех уровней ПМР». Но фоне войны в Украине такое действо привлекло к себе внимание не только молдовских СМИ или российских пропагандистов. Часть украинских журналистов пытались брать комментарии с заведомо «известным им» результатом. Что-то «Примет ли Путин Приднестровье в состав РФ после просьбы». Было забавно и грустно, пишет политолог Игорь Тышкевич.
Но съезд прошёл и депутаты обратились к РФ. Точнее, не только к России, но и к ООН, Европарламенту, ОБСЕ, МКК, межпарламентской ассамблее СНГ и участникам формулы 5+2 (куда, напомню, входит и Украина).
В обращении к России особенно подчёркивается необходимость «защищать» более 200 тысяч «граждан Российской Федерации», проживающих на данной территории и утверждается о едва ли не геноциде (как минимум, экономической блокаде) со стороны Молдовы. Слова громкие, но это не просьба принять в состав России. Кстати, в документе-обращении нет ни одного упоминания о референдуме 2006 года, где «граждане высказались за независимость с позднейшим вхождением в состав России». Как минимум, забавно. Но и логично, как со стороны элит так называемой ПМР, так и со стороны Кремля. Давайте попробуем разобраться.
Для Кремля, на первый взгляд, решение вопроса о «новом Субъекте Федерации» несло сплошные плюсы. Среди таковых можно было бы назвать:
• торможение процесса евроинтеграци Молдовы, по крайней мере до окончательно понимания судьбы ПМР. Кроме того, такое решение могло бы стать триггером для дестабилизации Гагаузии — ещё одного проблемного региона в Молдове.
• отсутствие у Молдовы сил и средств для вооружённого решения проблемы сепаратизма означало бы появление кейса, аналогичного Крымскому. Где регион «принимается в РФ», а страна, от которой он откалывается не может решить проблему. Хороший пример перед возможными переговорами по завершению войны в Украине
• угроза портам «Большой Одессы» и судоходству по Дунаю. Наличие российского анклава автоматически требовало бы большей концентрации сил и средств со стороны Украины, Румынии, Молдовы. А так же (что наиболее важно) — подняло бы «До небес» цену фрахта кораблей для доставки грузов в регион. Как минимум — страховые платежи.
• Расширяло бы поле переговоров по завершению войны в Украине. То есть речь бы уже шла не о войне двух государств, а, как минимум, о региональном конфликте.
• И, наконец, это прекрасный подарок Путину перед выборами.
Но с другой стороны для Кремля есть и риски, которые заставили не форсировать события. В частности:
• такой регион автоматически бы оказался в условиях блокады — ни одна из сопредельных стран не подумала бы пропускать товары и людей на данную территорию
• Молдова вполне могла бы обратиться к Румынии и Украине с просьбой о помощи. ВСУ вполне по силам «решить вопрос» и при этом получить доступ к крупнейшему в регионе арсеналу в селе Ковбасна. А это ни много ни мало, а около 20 тысяч тонн только артиллерийских снарядов советских калибров. Хорошая помощь на фоне снарядного голода.
• И, наконец, «ликвидация ПМР» или, если было бы решение о «присоединении», захват Субъекта Федерации — это слишком плохой политический кейс перед условной «коронацией» Путина.
Для элит Приднестровья идея «присоединения» к России, несмотря на всю пророссийскую риторику выглядит не слишком привлекательно. Судите сами:
• До недавна «ПМР» активно пользовалась российскими энергоресурсами, а плата за них (точнее долг) рос для Молдовы. Газпром подходил просто — если это ваша территория, то платите. В случае присоединения, как вы думаете, с кого российское государство попросит «заплатить за коммунальные»
• Население ПМР имеет, как правило, местные, российские и либо молдовские либо украинские паспорта. То есть вроде живут «независимо», но есть безвиз с ЕС и есть российский паспорт для поездок на восток. И российская пенсия для советских пенсионеров.
• Значительная часть инфраструктуры финансируется из России. А вот внешняя торговля идёт через Молдову. То есть с выходами на рынки ЕС, в том числе. Выгодно
• «ПМР» является крупнейшим в регионе контрабандным хабом как раз за счёт существования территории как «серой зоны». Любая постановка точки в вопросах юрисдикции означает потерю доходов, в первую очередь для местных элит (которые и голосовали)
• И, наконец, если «ПМР» становится частью РФ, то и кадровая политика будет формироваться в Москве. То есть местные кадры очень скоро потеряют власть, влияние, деньги.
Одним словом, перспектива не из приятных.
Но в Москве решают идти на обострение и мы видим документ в виде «просьбы защитить». Такой формат раскрывает множество возможностей и вариантов для действий Кремля.
• ссылка на 200 «граждан России» автоматически означает угрозу возможного применения силы со стороны Москвы и некую легитимизацию такого варианта — это же защита «своих граждан»
• угроза всегда действует сильнее чем сама акция. На фоне информации о возможном «договорняке» по Украине ближе к лету, угроза расширения географии является привычным для Кремля методом поднятия ставок. Проще говоря, для политиков ЕС и США формируется «давайте поговорим сейчас, ведь потом возможно расширение конфликта»
• в 2024 году в Молдове пройдут выборы президента. На которых Майа Санду имеет шансы как сохранить место, так и потерять его, проиграв условному «про российскому» кандидату. Тем более, что такие настроения распространены в стране. И на этом фоне любая реакция президента несёт риски. Санду начнёт давить в приднестровском вопросе — оппоненты из пророссийских партий заявят об угрозе распада страны. Мягкость и компромиссы будут означать широкое участие жителей «ПМР» в выборах (как это было до 2020 года). То есть несколько сот тысяч голосов в копилку «пророссийского» кандидата.
• Угроза дестабилизации Молдовы станет проблемой №1 для Румынии в регионе. Что автоматически снизит внимание к украинскому вопросу.
• Но самое главное — Кремль получает возможность разыгрывать «качели» без обязательств. Начиная от памятного «денег нет но вы держитесь» в адрес сепаратистов из ПМР заканчивая реальной подготовкой аннексии либо угрозами применения военной силы.
Судя по всему, в окружении Путина пока нет единого мнения. Есть понимание необходимости шантажа и поднятия ставок, но на вопрос «а что будет с ПМР» ответ находится где-то в поле значений близком к «а чёрт его знает».
Добро пожаловать в реальность!