Лукашенко открывает сезон «политических вояжей» в Россию. Об этом он сказал на встрече с генсеком «союзного государства» Дмитрием Мезенцевым.
Лукашенко рассказал, что приоритетом очередного заседания Высшего госсовета является «выполнение союзных программ». И заинтриговал нафталиновой новостью, что перед заседанием ВГС он проведет переговоры с Путиным в формате один на один.
Так совпало, что накануне лидер «Вольнай Беларусі» Зянон Пазьняк резко раскритиковал «ошибочную политику» демократических сил и Запада, которые бросили Лукашенко в объятия России. По его мнению, в условиях военного времени Лукашенко и Путина надо разделить, а для этого нужно отменять санкции против Минска. Устранение Лукашенко в условиях военного времени может привести к необратимым последствиям для независимости страны.
Можно ли разделить Лукашенко и Путина в нынешней геополитической ситуации?
BGmedia обсудили такой гипотетический сценарий с историком, политическим обозревателем Александром Фридманом.
— Я не думаю, что Путин приедет к Лукашенко. Поэтому в дорогу придется отправляться Лукашенко: то ли в Москву, то ли в Санкт-Петербург, Сочи, Валдай или еще куда-нибудь.
История повторяется регулярно: чтобы придать важность самому себе и интеграционным разговорам, Лукашенко всегда вроде между делом подчеркивает, что запланирована поездка, встреча с Путиным, «переговоры один на один». Не стала исключением и объявленная поездка. Все начинают гадать, что произойдет на заседании ВГС, о чем Лукашенко с Путиным будут договариваться, тем более, что ситуация вокруг напряженная и не меняется в лучшую сторону. Затем последуют пустые заявления.
На самом деле, ничего принципиально нового не произойдет, тем более, что мы все равно не узнаем никаких подробностей этого мероприятия.
Можно ли рассорить двух диктаторов?
— Даже серьезные разногласия между Лукашенко и Путиным принципиально не улучшат ситуацию в Беларуси, наоборот, повысят риски для существования беларуского государства.
Давайте представим себе: между Лукашенко и Путиным удалось вбить клин. Украина ушла из-под российского влияния, и тут же в Москве бросят клич, что и Беларусь вырывается из братских объятий. В такой ситуации возможны самые непредсказуемые и самые неприятные действия с российской стороны.
Запад не может предложить Лукашенко ничего, хотя бы частично способное компенсировать российские плюшки. От России Лукашенко получает финансирование, Россия экономически стабилизирует беларуский режим, она стабилизирует его и политически. Одновременно Кремль держит режим Лукашенко под военным колпаком. Что Лукашенко может сделать в этой ситуации? Любое неверное движение в сегодняшних геополитических реалиях для него может закончиться фатально. Он понимает, что ему придется плясать под российскую дудку, да и не собирается он отказываться от своей роли. А если Запад ему что-то подкинет, или изменит свою позицию, то он воспользуется этим, но политику свою не изменит.
Важно понимать, что Пазьняк рассуждает с позиции сохранения беларуского государства. Но, во-первых, беларуские демократические силы не определяют позицию Запада. Запад руководствуется своими интересами, поэтому все претензии к демократическим силам выглядят странно. Что им остается делать — не давить на Лукашенко? Сдаться ему на милость? Он не воспринимает демократические силы как серьезный фактор. Остервенелая борьба режима с так называемыми «беглыми» и противниками режима, которые остались внутри страны, обусловлена страхами, комплексами и чувством мести, которое будоражит Лукашенко и его окружение с 2020 года.
А Запад не видит реальных возможностей вырвать Лукашенко из кремлевской пасти. На Западе считают, что режим полностью зависим, что режим аморален, что режим совершил преступление, что режим ведет подрывную деятельность против Европейского Союза в рамках миграционного кризиса. Что этому режиму можно предлагать? Поэтому Запад давит его санкциями. Но санкции не приравнены к российским, они гораздо мягче — это обстоятельство Европа и рассматривает как своего рода послабление. И сигнализирует Лукашенко: будешь сотрудничать с Путиным, будешь вести себя еще хуже — получишь те же санкции, что и Россия. И Лукашенко особо не лезет на рожон.
Для примера просто сравню два кейса. Европу и Запад в целом часто критикуют за то, что они ведут себя не прагматично, а руководствуются принципами. На днях эксперт по региону Сахеля Ульф Лаесинг опубликовал статью по ситуации в Нигере. Там произошел государственный переворот, по его оценкам, Россия изначально к перевороту отношения не имела. Свергли демократически избранного президента Базума, арестовали его, но режим на внешнеполитическом поле действовал достаточно открыто. По мнению эксперта, с новым режимом можно было говорить, договариваться и находить точки соприкосновения. Вместо этого от путчистов требовали незамедлительно освободить президента Базума, вернуть ему власть и угрожали военной интервенцией. В итоге до военной интервенции дело не дошло, а Франция вывела свои войска, закрыла свое посольство. А путчисты тем временем связались с Россией, которая заключила их в свои объятия и предложила послать туда своих наемников.
Эксперт делает вывод: если бы позиция Запада была более прагматичной, если бы он что-то предложил путчистам, то переориентации на Россию не произошло бы. А эта переориентация грозит Европе серьезными проблемами.
Примерно такой же логикой руководствуется и Пазьняк. Политик прекрасно отдает себе отчет, какова природа режима Лукашенко, поэтому его критика и выглядит странно.
Давайте восстановим хронологию событий. После событий августа 2020 года, когда Лукашенко всех и вся подавил, Запад ввел санкции против его режима. Но санкции так себе, относительно мягкие по сравнению с нынешними. И если бы дальше не произошло никаких форс-мажоров, то все пошло бы по традиционному сценарию: Лукашенко постепенно отпускает политзаключенных за отмену санкций.
Но потом случилась принудительная посадка самолета RayanAir — первую порцию ощутимых санкций режим получил за самолет. Как оказалось, этого ему было мало, поэтому полез на рожон со своим миграционным кризисом — получил и за миграционный кризис. А потом дело дошло до войны: следующую порцию санкций Лукашенко получил за то, что предоставил беларускую территорию для российского вторжения в Украину.
Так кто и куда толкает Лукашенко? Сделал что-то — за это и получал. Не посадил бы самолет с Протасевичем, не получил бы санкций против «Белавиа», не занялся бы мигрантами — не было бы за это санкций. Это как раз тот случай, когда Лукашенко сам лез на рожон, за что и получал.
А теперь главный вопрос: какое отношение к трем основным пакетам санкций имеют демократические силы? Безусловно, они поддерживают санкции, но разве они заставили Евросоюз ввести санкции? С 2022 года Тихановская и кампания требуют уравнять санкции против режима Лукашенко с антироссийскими, но это не так. Латушко уже целый год работает над тем, чтобы Международный уголовный суд выдал ордер на арест Лукашенко, как и против Путина. И что, где ордер?
В предложении Пазьняка присутствует определенная логика. Но если разобраться в деталях. То ситуация выглядит не так.
Дистанцируется ли Лукашенко от Путина, если Запад отменит санкции?
— Лукашенко нет резона сейчас дистанцироваться от России. Тем более, что Западу он патологически не доверяет. Все требования Запада о демократических стандартах Лукашенко воспринимает как попытки свергнуть его. Поэтому любое предложение Запада он воспринимает как приманку, после которой его ждет мышеловка. 20-ый год настолько шокировал Лукашенко, что он никогда от него не оправится.
Если бы Запад действительно отменил все санкции, мы бы узнали, наверное, насколько миграционный проект является лукашенковским, а насколько российским. Если бы в тот же момент, как отменяются санкции, прекратилась и нелегальная миграция, тогда можно делать вывод: да, миграционный кризис — дело рук Лукашенко.
Но судя по активности нелегальных мигрантов на различных участках российской границы, не Лукашенко один устроил миграционный кризис, он просто на подхвате. Думаю, правду говорил Арахамия, когда пересказывал разговор с Лукашенко: беларуские войска в Украину не пошлет, но предотвратить вторжение России он не может — не в его компетенции. Думаю, тогда еще он принимал решение: посылать или не посылать армию на войну. Но, похоже, ситуация складывалась намного проще: от него не требовали ввода беларуской армии в Украину, а сам он не предлагал.
Не надо тешить себя иллюзиями, что послабления коренным образом изменят поведение Лукашенко. Возможно, он освободит некоторое количество политзаключенных.
С другой стороны, отмена санкций против режима Лукашенко сыграла бы только на руку Путину, потому что Россия с помощью Беларуси проще обходила бы антироссийские санкции. Очевидно, что Евросоюз не пойдет на такой шаг.
Лукашенко некуда бежать
— Сложилась тупиковая ситуация, своеобразный статус-кво безо всяких намеков на улучшение.
Статус-кво заключается в следующем. Лукашенко не лезет на рожон: миграционный кризис не приобретает масштабы 2021 года, а он не активничает в сотрудничестве с Россией. Лукашенко с удовольствием предоставит беларускую экономику под нужды российского ВПК, но не посылает беларуские войска в Украину и не зовет российские войска в Беларусь. Лукашенко не активничает, и Запад устраивает, что пока с беларуской территории нет никаких поползновений в сторону Украины.
С другой стороны, никаких подвижек в контактах между режимом и Западом нет. Я не думаю, что возможен прорыв на западном направлении.
Можно ли рассорить Лукашенко и Путина? Если вернуться к сценарию журнала Foreign policy, озвученному в начале года (сценарий мне кажется неправдоподобным), то там как раз такой вариант и описан. Путин пытается задействовать беларускую армию в войне, Лукашенко отказывается — и после этого Кремль собирается свергать беларуского правителя. Свергают — и Беларусь едва ли не погружается в пучину гражданской войны.
Например, решает Путин пойти на Сувалкский коридор, Лукашенко берут с собой, как в фильме «Место встречи изменить нельзя»: мы идем на дело, и ты идешь на дело. Тут возможны два варианта. Лукашенко отказывается — многое зависит от его ораторского мастерства, изворотливости, будет изворачиваться до последнего. Но если главный решит, что пойдет, вариантов нет. А если Лукашенко в этой гипотетической ситуации еще и скажет: я вас не пущу, — в этом случае Кремль попытается свергнуть Лукашенко, как в сценарии Foreign policy.
Но этим даже не пахнет. В сегодняшней ситуации у Лукашенко нет возможности не выполнить российский приказ, если Кремль будет настаивать. Ему некуда бежать.
Добро пожаловать в реальность!