Кремль назначил Бориса Грызлова новым послом России в Беларуси. Кто он и с каким заданием приедет в Минск? Зачем Лукашенко референдум о Конституции? Интервью с Игорем Тышкевичем, белорусским аналитиком в Украинском институте будущего.
– Почему так недолго работал в Минске предыдущий посол, приехавший в мае, как раз перед началом миграционного кризиса?
– Чуточку не справился. После смены Бабича РФ начала играть более мягко. Та же фигура Мезенцева, перешедшего в структуры Союзного государства. Но дальше для РФ было главным дожимать Беларусь на пути практических шагов к интеграции – прежде всего экономики. И вторая глобальная тема – выгодный для России текст проекта Конституции, соответственно, в выгодное для России время.
Мы видим, что обсуждение проекта в Беларуси в 2021 году шло после толчков из Кремля, не от посольства. Это означает, что в Беларуси пытались оттянуть время, забыть, что готовится какой-то текст. После случался или звонок Путина, или встреча, или приезд делегации вроде главы ФСБ. Скорее всего, в Минске кто-то получал по голове – и резко вспоминали Конституцию. Соответственно, посол РФ не удержал процесс. Ему на смену присылают тяжеловеса, так как, условно говоря, только Бабич и Грызлов имеют простой доступ к телу Путина. Поэтому это усиление роли российского посольства в Беларуси. А еще Грызлов – это человек, который менее склонен к долгой дипломатии. Он более склонен дожимать и продавливать нужные ему вопросы и темы.
– Борис Грызлов – человек из прошлой эпохи, из 1990-х – начала 2000-х годов. Он руководил Государственной Думой, а в последнее время был представителем России на переговорах о российской агрессии по вопросу урегулирования ситуации в Восточной Украине.
– Я бы не забывал, что Грызлов сейчас в совете директоров одной из компаний российского оборонного сектора, занимающегося ракетной техникой и баллистическими ракетами. Поэтому, в частности, Грызлов – куратор одного из направлений российского ВПК. Здесь можно упомянуть интерес РФ к поглощению белорусского ВПК.
– С каким заданием приедет Борис Грызлов в Минск?
– Первое – Конституция. Не только референдум, но и выгодный России текст. Как ни парадоксально, но, условно говоря, демократические или псевдодемократические нормы им нужны. Вроде политических партий и парламентского большинства. Вторая часть – это создание инфраструктуры, чтобы Россия имела свое политическое представительство в Беларуси. Ведь Лукашенко достаточно долго играл в монополию на поле любви к РФ. Соответственно, в Кремле хотят иметь несколько альтернатив, чтобы была возможность выбирать. Но это не означает, что они будут снимать Лукашенко сразу. Поэтому раз – Конституция, два – контакты с чиновниками, три – игра на политическом поле, четыре – вопрос входа РФ в белорусскую экономику еще больше.
– Вы достаточно метко в своих анализах оцениваете перспективу того, что может происходить с референдумом и после него. Хотя мы не до конца знаем содержание предложений в Конституцию. Что может произойти и состоится ли этот референдум по плану Лукашенко? И что будет происходить после него в следующем году?
– Для Лукашенко референдум – важная, знаковая вещь, поэтому он так нервничает. Это первый шанс ввести дополнительную переменную в эту спираль эскалации Беларуси со странами ЕС.
С одной стороны, Лукашенко не хочет уступать, делиться властью, но он не хочет делиться властью с Россией. Ему нужно поле для маневра, когда появляется новая переменная, изменение ситуации в Беларуси, например, референдум, некоторые вроде бы более демократичные нормы. Это формальный повод для части европейских политиков начать контакты с Беларусью без признания, что политика не удалась. Это формальный повод для окружения Лукашенко начать диалог с Западом без признания того, что вынуждены идти на этот диалог, потому что страшно, плохо и больно. Это ситуация «win-win», когда обе стороны могут сесть за стол переговоров. Для Лукашенко это очень важно.
Второй этап, если не удастся диалог сейчас, – обсуждение норм избирательного кодекса, ведь, если есть новая Конституция, есть новый Избирательный кодекс. Исходя из этого, есть интересы РФ, есть интересы определенных кругов в Европейском Союзе, есть интересы Лукашенко. Не факт, что консультации начнутся сразу после референдума, но в 2022 году эти разговоры могут начаться. Это не означает, что санкции будут сняты быстро. С момента начала разговоров до снятия санкций, даже если все идет гладко, проходит не менее года-полутора. Но этот процесс важен для всех.
Добро пожаловать в реальность!