Власти Беларуси закончили работу над проектом Конституции и в ближайшее время вынесут его на всенародное обсуждение. Референдум по проекту пройдет в феврале. Как следует из официальных заявлений, новый Основной закон в ближайшее время не принесет никаких глобальных изменений – Александр Лукашенко собирается остаться у власти.
В четверг Лукашенко провел итоговое совещание по проекту Конституции. «День-два исправляем ошибки, расставляем запятые, выносим на обсуждение нынешний проект Конституции», – заявил он. Правитель не исключил, что всем, кто работает над документом, придется встретиться еще раз – «чтобы посмотреть, какие существенные, принципиальные будут внесены народом предложения». Сначала соберется рабочая группа, а потом конституционная комиссия. Первая – это более узкий состав, в ней в основном близкие соратники Лукашенко, во второй есть и представители общественности. После этого документ будет вынесен на референдум. Случится это, по словам Лукашенко, «примерно во второй половине февраля». «Это удобно: и людей не отвлекаем, зима, работы меньше и в малых городах, на селе – тем более, да и в больших городах», – пояснил Лукашенко.
В ходе совещания Лукашенко ответил на вопрос, который, как отметила его пресс-служба, «волнует даже беглых» – что будет после того, как новую Конституцию примут. В частности, всем интересно, последуют ли за этим досрочные президентские выборы. Из сказанного следовало, что не последуют.
По словам Лукашенко, после того как будет принята Конституция, нынешний состав власти займется отстраиванием системы государственного управления. «Нам, нынешним органам власти, в том числе и президенту, и парламенту, и так далее, придется отстроить систему в стране согласно этой Конституции», – сказал он. «Нам надо, приняв Конституцию, выстроить стройную систему управления, хозяйствования в экономике, политическую систему, принять основные законы», – добавил он.
«Примем решение после новой Конституции, отстроим механизмы и тогда пойдем на новый цикл электоральной кампании. Вот и весь ответ на те вопросы: а когда? а что? а выборы досрочно, сверхсрочно? и так далее», – резюмировал правитель.
Впрочем, «мы еще посоветуемся», – оставил Лукашенко небольшую надежду на изменения. «Если будут какие-то иные разумные предложения, мы на них посмотрим», – пообещал он.
Анонсируя скорое обсуждение проекта Основного закона, ближайшая соратница Лукашенко, глава верхней палаты белорусского парламента Наталья Кочанова посоветовала белорусам «при изучении проекта обновленной Конституции оценить и все происходящее в мире, ситуацию, которая складывается вокруг Беларуси». «В основе должно быть это. А тогда, прочитав основные положения Конституции (это же небольшой документ, он прост для восприятия), увидеть, что ждет твою страну в будущем», – сказала она. «Спокойствие, мир и стабильность – вот что предполагает эта Конституция», – уверена Наталья Кочанова.
Напомним, что на основании тех отрывочных сведений о содержании Конституции, которые удалось уловить из официальных заявлений, эксперты сделали вывод, что главным ее новшеством будет придание конституционного статуса Всебелорусскому народному собранию. Они полагают, что этому органу будут переданы какие-то важные функции и его возглавит Александр Лукашенко. Таким образом, де-юре он выполнит обещание о транзите власти, которое, как опять же считают эксперты, он дал президенту России Владимиру Путину, но де-факто останется руководителем Беларуси.
Эксперты пока затрудняются в предположении, как на планы Лукашенко реагируют в Кремле. Ранее политический обозреватель Александр Класковский говорил в комментарии для «НГ» о том, что Путин будет поддерживать Лукашенко. Но существует мнение, что Москва может давить на Минск.
Россия за последние несколько лет меняет третьего посла в Беларуси. Комитет Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками уже одобрил новую кандидатуру на этот пост. В Минск представлять Россию поедет Борис Грызлов. Многие местные наблюдатели заговорили о том, что за новым назначением может последовать новый виток давления на официальный Минск. Они напоминают, что Борис Грызлов не только очень весомая политическая фигура, но он еще был в составе группы уполномоченных представителей Украины, ОБСЕ и России для решения вопросов в конфликте на востоке Украины. Впрочем, политический аналитик Артем Шрайбман высказал сомнение, что при том уровне отношений, которые сложились между Москвой и Минском, посол может что-то добавить. «Технические вопросы Беларуси и России выстраиваются на уровне правительств, политические – на уровне лидеров… В чем может быть работа посла в имплементации «дорожных карт»? Это делают правительства и парламенты. В чем может быть его работа в приватизации госактивов или размещении военных баз? Это тоже обсуждают чиновники более высокого уровня», – рассуждает эксперт.
По мнению местных аналитиков, неуверенность Лукашенко относительно того, будут ли досрочные выборы, тоже связана с позицией России по этому вопросу, ведь по большому счету больше влияния на него никто не имеет.
Говоря о транзите власти, эксперты также обращают внимание на еще одну возможную угрозу для Александра Лукашенко: если он отдаст свой пост некоему номинальному президенту. В итоге этот человек может стать новым центром силы, и в стране установится двоевластие. Эту мысль озвучивал и сам Лукашенко, говоря, что главное – это не допустить такой ситуации. Как сообщалось, власть сейчас проводит масштабные идеологические чистки в государственных структурах. Не исключено, что за ними стоит не только тактическая задача – избавиться от инакомыслящих, чтобы вернуть контроль над страной, но и стратегическая – минимизировать угрозу двоевластия, если выборы все же придется проводить.
Антон Ходасевич, "Независимая газета" (Россия)
Добро пожаловать в реальность!