Система образования Беларуси переживает, пожалуй, самые тяжелые времена за всю свою историю: двойная изоляция усугубляется угрозой ассимиляции образовательным пространством РФ, милитаризацией, массовой эмиграцией и жесткими репрессиями в отношении инакомыслящих учителей, преподавателей, студентов, школьников и родителей внутри страны, пишет кандидат философских наук, эксперт в сфере образования, науки и инноваций Андрей Лаврухин на Позiрке.
Присмотримся к тем тенденциям в сфере образования, которые появились и утвердились за последние пять лет и, судя по всему, будут развиваться и усиливаться в ближайшие годы.
(Само)изоляция от развитых европейских стран
Курс на самоизоляцию — прямое следствие политики “ресоветизации“ Александра Лукашенко. Однако до 2020 года — благодаря инициативам и поддержке европейских организаций, фондов и правительств европейских стран — “ресоветизация“ комбинировалась с элементами модернизации и интеграции в международное образовательное пространство.
Здесь можно назвать поддержку и мониторинги МВФ, участие в программах сотрудничества и обмена Института Гёте, PISA (Международная программа по оценке образовательных достижений учеников школ) и др.
После 2020 года и с началом полномасштабной войны в Украине практически все инициативы и формы поддержки и коммуникации были прерваны, причем многие из них — по решению европейских демократических стран.
Из Беларуси ушли европейские образовательные институты и представительства. Яркие примеры — Институт Гёте и Германская служба академических обменов (ДААД), которые были медиаторами, посредниками между белорусским и европейским образовательным пространством.
Беларусь была исключена в одностороннем порядке из PISA, из молодежного профессионального движения WorldSkills International.
Наблюдательная группа Болонского процесса приостановила представительство Беларуси в Европейском пространстве высшего образования.
Заморожены международные программы финансовой поддержки реформ образования в стране (наиболее яркий пример — программа Всемирного банка “Проект модернизации высшего образования Беларуси 2020–2025“ на 109 млн долларов США).
Россия колонизирует образовательное пространство “младшей сестры“
В условиях двойной изоляции (властями Беларуси и европейскими странами) влияние России стало безальтернативным. Наметилась тенденция постепенной ассимиляции системы образования Беларуси образовательным пространством РФ.
Вот лишь некоторые симптомы этого процесса:
финансирование правительством РФ 150 инженерно-инновационых классов (STEM-классов) в рамках государственной программы РОББО;
введение ЦЭ как аналога российского ЕГЭ и облегченной процедуры поступления в российские вузы;
17-кратный рост квот на бюджетные места для белорусов в вузах РФ;
введение с 2024 года инструмента образовательных грантов для белорусов; расширение сети российских научных и образовательных институтов и представительств в Беларуси;
инициирование выхода Беларуси из Болонского процесса по примеру РФ;
прямая и косвенная финансовая поддержка Москвой системы образования Беларуси;
создание единых учебников истории для школ на основе сотрудничества с межведомственной комиссией по историческому просвещению РФ во главе с Владимиром Мединским.
Деградация институтов образования и острый дефицит финансирования подталкивают образовательные учреждения Беларуси ко все большей интеграции в систему образования РФ.
Этому в немалой степени способствует унификация подходов России и Беларуси в сфере образования и молодежной политики в рамках Союзного государства.
Только совместный план мероприятий Минпросвещения РФ и Минобразования Беларуси на 2023–2024 годы включал более 30 пунктов. Вот некоторые из них:
программы и курсы повышения квалификации педагогов школ и колледжей;
формирование совместного экспертного сообщества преподавателей и мастеров производственного обучения;
проект российско-белорусского форума “Союзное государство: инклюзивное образование. Центры и технопарки“;
открытие белорусско-российского ресурсного центра по научно-методическому сопровождению деятельности профильных классов педагогической направленности на базе Белорусского государственного педагогического университета и еще нескольких вузов.
О серьезности угроз говорит и катастрофическое снижение численности детей в учреждениях дошкольного, школьного, профессионально-технического и высшего образования с белорусским языком обучения.
По официальным данным, с 2013/2014 по 2023/2024 учебные годы доля детей, обучающихся на белорусском языке, снизилась: в дошкольных учреждениях — с 11% до 8,7%, в средних образовательных учреждениях — с 15% до 8,6%. Доля обучающихся на белорусском языке в высших учебных заведениях Беларуси сохраняется на уровне арифметической погрешности — 0,2%.
По мнению экспертов, такие цифры говорят об угрозе вымирания белорусского языка.
Власть воспитывает кнутом
Российская колонизация и ассимиляция белорусского образования происходят на фоне репрессий в отношении преподавателей, студентов, школьников, родителей и сотрудников образовательных учреждений.
Разрушается инфраструктура формального и неформального образования. Практически полностью уничтожен частный сектор среднего образования.
Изгнаны или закрыты НГО, которые представляли, лоббировали и реализовывали альтернативные официальным (европейские) образовательные проекты и методики.
Блокируется и криминализуется коммуникация между акторами сферы образования (преподавателями, обучающимися, представителями администрации) внутри страны и за ее пределами (белорусская диаспора).
Сфера образования Беларуси уже давно была полем консциентальной войны за умы и сердца юного поколения. Однако протесты после президентских выборов 2020 года и массовый исход молодежи из страны (только в 2022 году вузы недосчитались более 5.000 абитуриентов) перевели ситуацию в качественно новую фазу.
Участие режима в войне против Украины на стороне агрессора перевело государственную образовательную политику из доминировавшего ранее модуса консциентальной войны в модус прямых угроз физической расправы и милитаризации образования.
Битва за умы и сердца властью проиграна. Именно поэтому она берется за более простые и понятные для нее “аргументы“: прямые и косвенные угрозы жизни и здоровью граждан.
Система образования постепенно превращается в элемент силовой и пенитенциарной систем с соответствующими законами, режимностью и стилем коммуникации.
“Мягкая“ идеологическая индоктринация школьников сегодня превратилась в откровенную милитаризацию детства с экскурсиями по казематам и пыточным камерам, летними военно-патриотическими лагерями, принудительной изоляцией от родителей и запретами на вывоз детей за рубеж для получения среднего образования.
Последняя репрессивная новация: одобрение Палатой представителей запрета на педагогическую деятельность гражданам, “совершившим преступления экстремистской направленности“.
Что дает надежду?
Очевидно, что милитаризация образования и детства принесет горькие плоды, с которыми придется иметь дело будущим поколениям белорусов.
Парадоксально, но в этой ситуации спасительным для системы образования внутри страны является как раз то, что прежде было предметом беспощадной критики, а именно: инерция и ригидность институтов образования, консервативность академических сообществ.
Есть основания надеяться, что образовательные и научные институты и сообщества будут не менее упорны и неподатливы к белорусско-российской милитаризации, чем прежде — к европейской модернизации.
Более оптимистичной представляется ситуация за пределами страны. Появившаяся вследствие массовой эмиграции белорусская диаспора создала в странах пребывания десятки образовательных проектов в сфере неформального и формального образования в форматах онлайн и офлайн.
За неполные пять лет пребывания за рубежом (преимущественно в странах ЕС) представителям новой белорусской диаспоры удалось создать органы гражданского представительства и самоуправления в сфере образования и науки. Это комиссия по образованию и науке в Координационном совете, представитель по образованию в Офисе Светланы Тихановской, Белорусская ассоциация образования и науки и др.
Правозащитники регулярно проводят мониторинг соблюдения прав граждан на образование в Беларуси. Независимые эксперты анализируют западноевропейский и мировой опыт в сфере образовательной политики, разрабатывают концепции и проекты реформ в сфере образования.
Созданная инфраструктура, кадровый потенциал и накапливаемый европейский опыт белорусской диаспоры позволяют выстраивать принципиально новые формы гражданского сотрудничества и дают пусть скромную, но надежду на другое будущее образования в свободной и демократической Беларуси.
Добро пожаловать в реальность!