Палата представителей так называемого парламента 7 созыва приняла на этой неделе во втором чтении законопроект «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности». Когда процедура принятия закона будет полностью завершена (в чем сомневаться не приходится), власти станут по-новому регулировать деловую сферу страны.
Что может измениться?
Для ИП существенно ограничиваются виды деятельности. Зарегистрироваться в этой правовой форме можно будет только в особых сферах, которые установит правительство. Список самих этих видов, судя по всему, остается секретом полишинеля — публично о нем ничего не сообщается. И вот теперь, внимание: если бизнес (например, ремонт авто) не входит в одобряемый перечень, его нужно будет обязательно оформить как юридическое лицо.
Уже 1 с октября ИП по тем сферам, которым «не дадут добро», прекратят регистрировать. Более того, уже действующим предпринимателям предстоит перерегистрация с учетом обновленного законодательства. Власти обещают, что это можно будет сделать быстро — всего за один день. Однако…
Дьявол кроется в деталях
Ведение бизнеса в форме ООО (юрдица) гораздо сложнее, как в плане регистрации, так и в плане ведения бухгалтерии, отчетности перед налоговой инспекцией и взаимоотношений с другими контролирующими органами. Ведение бизнеса в форме ИП значительно упрощает бумажную работу. Однако ИП, в отличие от юрлица, лишен возможности привлекать бизнес-партнеров и сторонние инвестиции.
Кроме того, у предпринимателя вся полученная прибыль, за вычетом налогов, может быть использована по его усмотрению. Юридическое лицо не имеет такой свободы. Его прибыль представляет собой только дивиденды (после уплаты 13-процентного подоходного налога), а оставшиеся средства, кроме заработной платы, должны быть направлены на развитие компании. Все это зачастую отталкивает мелких частников от регистрации юрлица.
«Более того, не секрет, что многие владельцы небольших и даже средних компаний имеют параллельно свое ИП (оно может быть зарегистрировано на кого-то из членов семьи), чтобы переводить часть денег туда, — поясняет Александр*, наш эксперт по экономике с ученой степенью. — Власти ставят в упрек бизнесменам: дескать, они, таким образом, стараются уходить от налогов. Но дело здесь не только в уплате налогов. Просто бизнесмены в нашей стране так приучены: чем меньше что-то показываешь в отчетности госорганам, тем лучше спишь. Хотя я думаю, что при современных технологиях такая схема работает все меньше. Здесь скорее психологический аспект: людям так легче, проще, они к этому привыкли. Но надо понимать: если государство замыслило сделать бизнес более прозрачным (с точки зрения государства), оно не мытьем, так катанием достигнет своей цели. Это лишь вопрос времени.
Для справки: по данным статистики, на Брестчине зарегистрированы более 36 тыс. индивидуальных предпринимателей. Примерно треть из них работают в Бресте. Пока работают. Что с ними будет дальше, можно только предполагать.
От ИП стараются избавиться?
Беларуские власти последовательно принимают законы, существенно усложняющие жизнь предпринимателям. Напомним, что с 2023 года резко увеличилась налоговая нагрузка на ИП. Так ставка подоходного налога выросла сразу не четыре пункта — с 16 до 20%. А ставка единого налога, в зависимости от вида деятельности — в 2-3 раза.
К тому же ИП теперь лишены возможности платить налоги по упрощенке, а значит, им надо вести больше документации, чем раньше. Потому многие решили перевестись в статус юрлица, о чем свидетельствует статистика. Так за прошлый год ИП в стране было зарегистрировано на 13 тыс. меньше, чем ликвидировано.
Введут ли полный запрет на регистрацию новых индивидуальных предпринимателей с 1 октября 2024 года? Этот вопрос пока что остается без ответа. Законопроектом предусматривается, что оставшиеся ИП должны будут перейти в статус юридических лиц до 31 декабря 2025 года. Им предложено сделать это по упрощенной схеме в течение одного рабочего дня.
Остается возможность осуществлять некоторые виды мелкого бизнеса без образования юрлица. Например, физические лица смогут заниматься ремесленничеством или держать агроэкоусадьбы. Сохранится и такая форма организации труда, как «самозанятые». Хотя не исключено, что перечень видов деятельности для них также может быть пересмотрен в сторону сокращения.
BGmedia попросило одного из старейших участников предпринимательского движения коротко прокомментировать складывающуюся ситуацию и перспективы ее развития:
— Сейчас все как будто замерли в ожидании. Они (т.наз. депутаты) принимают в двух чтениях совершенно сырой законопроект, который вряд ли будет существенно доработан к третьему чтению. Максимум внесут несколько чисто технических правок. А дальше они, скорее всего, будут ждать реакции общества — прежде всего, самих предпринимателей. Если она будет вялой, не очень активной — такую форму, как ИП, практически уничтожат. Если последует более жесткая реакция, и власти почувствуют реальное недовольство, они, возможно, смягчат этот закон, как это не раз бывало, при помощи нормативного акта, который издаст правительство. Допустим, максимально расширят список видов деятельности, по которым можно будет по-прежнему регистрировать ИП и работать в такой форме. Чтобы потом, например, через год, этот список еще подсократить. Но в целом, и это уже очевидно, в государстве взят крен на максимальное снижение доли ИП в экономике. Хотя она и без того уже невелика. Но в некоторых видах (тот же автосервис, мелкорозничная торговля и другие) вполне могла бы еще принести пользу — как с точки зрения сдерживания роста цен, так и в плане занятости. Похоже, власти это не очень хорошо понимают.
* — имя изменено.
Добро пожаловать в реальность!