Есть ли условия, при которых сторонникам перемен следовало бы поддержать на референдуме официальный проект Конституции? Возможно ли политически противопоставить официальный проект и альтернативный проект "Народной Конституции"? Какие есть возможные варианты действий?
На эти темы в эфире "Свободы" спорят директор центра "Европейский диалог", один из руководителей общественной конституционной комиссии Анатолий Лебедько и политический обозреватель "Свободы" Валерий Карбалевич.
Карбалевич
За официальный проект Конституции следует голосовать при определенных условиях - если будет предложен именно тот проект, который был обнародован, если после конституционного референдума состоятся досрочные президентские выборы и если Лукашенко в них не будет участвовать.
Если эти условия будут выполнены - это для сторонников перемен будет определенный выход из тупика.
Сегодня демократические силы не могут навязать властям свою повестку дня.
Я не вижу механизма, при помощи которого на референдум может быть вынесен альтернативный проект Конституции, разработанный под руководством Анатолия Лебедько.
Есть три варианта:
1. Призвать людей прийти на референдум и проголосовать за официальный проект Конституции, и это открывает определенную политическую перспективу.
2. Призвать людей прийти на референдум и проголосовать против официального проекта Конституции, и тогда остается нынешняя Конституция и Лукашенко во главе государства до 2025 года.
3. Призывать людей не ходить на выборы. Любой бойкот - это стратегия демобилизации.
Из этих трех реальных вариантов наименьшее зло - это первый вариант.
Лебедько
До недавнего времени в публичном пространстве был только один проект новой конституции, предложенный Общественной конституционной комиссией, поддержанный и НАК Латушко, и Координационным советом, и Тихановской.
Этот проект - реальная альтернатива.
То, что предлагается комиссией во главе с Миклашевичем - это не альтернатива существующей ситуации и это не путь к переменам.
Что касается официального проекта, то стоит подождать, пока на нем появится резолюция Лукашенко.
Преждевременно поддерживать проект, обнародованный неким Воскресенским.
Я не соглашаюсь ни с одним из трех вариантов, озвученных Валерием.
Нам нужно проводить новый этап обсуждения альтернативного проекта Конституции новой Беларуси.
Призыв объединять людей вокруг предложений Миклашевича-Воскресенского абсолютно неправильный и с политической, и с моральной точки зрения.
Реализация предложения Валерия ведет к легитимации системы, которую Лукашенко создавал 27 лет.
Если мы объединимся с властью, то такое голосование и фальсифицировать не нужно будет.
И что нам с этим дальше делать?
Из условий, озвученных Валерием, два - вне контроля общества.
Кто может дать гарантии, что будут проведены честные и свободные досрочные выборы?
Тогда мы легитимизируем власть Лукашенко еще на 14 лет.
Карбалевич
Есть ли альтернатива?
То, что Конституция, разработанная под руководством Анатолия, прекрасна, что ее нужно продвигать — я абсолютно за.
Я тоже считаю, что она лучше той, которую готовит комиссия Миклашевича.
Проблема в том, что выдвинуть альтернативный проект на референдум нет никаких возможностей.
Я исхожу из реальности, Анатолий - из каких-то фантастических условий.
Досрочные президентские выборы вряд ли будут демократическими. Но это начало процесса перемен.
Это не столько легитимизация существующего режима, сколько легитимизация постепенного процесса перемен.
Кто бы ни был избран, а это, скорее всего, будет ставленник Лукашенко, он будет вынужден ради своей легитимизации идти по пути делукашенизации.
Это персоналистский режим, и поэтому, если на высший пост поставить другого человека, режим неизбежно будет трансформироваться.
Лебедько
У вас, Валерий, хромая логика. Давайте будем реалистами. Если сделать, как вы предлагаете, впервые за 27 лет «ябатьки» и сторонники перемен проголосуют за предложение Лукашенко.
И Лукашенко скажет, что весь народ дал ему право еще дважды баллотироваться в президенты.
Сейчас на нашей стороне - подавляющее большинство мирового сообщества, сейчас на Лукашенко идет давление со стороны евроатлантического сообщества, не все ясно с позицией Кремля.
Так может реалистичный сценарий-это настаивать, чтобы на референдуме был предложен выбор между вариантом Конституции Лукашенко-Миклашевича и вариантом сторонников перемен?
Это проект, который меняет систему, который дает гарантии, что будут свободные честные выборы.
Нужно, чтобы граждане в большом количестве, сотнями тысяч, обращались в инстанции бывшей легитимной власти, чтобы у них была альтернатива, чтобы у них был выбор.
Время до референдума нужно потратить на то, чтобы люди приняли участие в написании Конституции новой Беларуси, чтобы это была их Конституция, чтобы они оказывали давление на власть.
Мы должны задействовать международные механизмы давления на власть с Запада и, возможно, с Востока.
Карбалевич
Я полностью поддерживаю идею выдвижения на референдум двух проектов Конституции.
Я тоже за участие народа в Конституционном проекте, но сегодняшняя реальность такова, какая есть.
Если Лукашенко собирается управлять к 2025 году, зачем ему конституционная реформа, зачем ему референдум?
Предлагается проект, в котором полномочия президента урезаны по сравнению с действующей Конституцией.
Если бы он собирался оставаться, то вся эта игра в конституционную реформу была бы абсолютно ненужна.
Лебедько
Я представляю себе, как Воскресенский будет ссылаться на Карбалевича — как на человека с другой стороны, проявляющего мудрость.
Союз Карбалевича и Воскресенского, пусть и ситуативный, выглядит для меня непривычно.
Надеяться, что Лукашенко выполнит свое обещание уйти, не приходится. Когда он выполнял свои обещания?
Лукашенко референдум не нужен. Но есть российский фактор.
Чем дальше Путин поддерживает Лукашенко, тем больше Кремль забирает на себя токсичность Лукашенко.
Расчет России - на то, чтобы Лукашенко ушел, а она поставила на Беларусь своего человека.
Что было раньше
Конституционная комиссия, назначенная Лукашенко, подвела итоги работы. Последнее ее заседание состоялось 21 июля в Минске.
Председатель комиссии, глава Конституционного суда Петр Миклашевич озвучил несколько из предложений на внесение в новую Конституцию:
президент не может выбираться более чем на 2 срока;
возрастной ценз для должности президента - 40 лет;
ценз оседлости - постоянное проживание в Республике Беларусь не менее 20 лет непосредственно перед выборами;
Юрий Воскресенский опубликовал проект Конституции, который, по его словам, был разработан официальной Конституционной комиссией. Проект предусматривает определенное сокращение полномочий президента и не содержит описания должностей главы Совета безопасности и Всебелорусского народного собрания.
Координационный совет заявил об инициативе "Народная Конституция". Учредители компании — сообщество "Честные люди" при участии кабинета представителей Светланы Тихановской, Координационного совета, Народного антикризисного руководства Павла Латушко, Общественной конституционной комиссии. Они запустили платформу "Честный выбор".
Проект "Народная Конституция" предусматривает соблюдение следующих принципов:
Реальное разделение властей, определение системы пресечения и противовесов.
Реформа судебной системы, так как без справедливого суда невозможно двигаться дальше. Судебное собрание из числа представителей юридической науки, адвокатского сообщества, бывших судей будет назначать судей, а те среди коллег будут выбирать своих руководителей.
Состав судей Конституционного суда будет формировать парламент по предложению Верховного Суда, правительства и президента.
Президент теряет большое количество беспредельных полномочий. Остается представителем страны в международном поле, руководителем армии во время военного положения.
Перевод с бел. — EX-PRESS.BY
Добро пожаловать в реальность!