Независимый рейтинг беларусских городов год за годом показывает: Минск – лучший. Но вне столицы тоже есть жизнь – и в ней есть взлеты и падения. «Белсат» пересказывает, что показал и чего не смог показать нынешний рейтинг «Центра новых идей».
«Центр новых идей» презентовал 22 апреля очередной рейтинг беларусских городов. В презентации на Youtube поучаствовали авторы – председатель совета Центра Антон Родненков и независимый журналист и активист Евгений Меркис. К ним присоединился эксперт по региональному развитию Иван Щедренок.
Какие города лучшие
Прошлый раз рейтинг составляли в 2022 году. Тогда первые пять мест заняли Минск, Гродно, Брест, Солигорск, Дзержинск. В этом году топ-5 – Минск, Брест, Гродно, Смолевичи и Витебск. Солигорск спустился на 9-е место, а Дзержинск – на 12-е.
Весь рейтинг выглядит так:
Рейтинг беларусских городов в 2026 году от «Центра новых идей». Скриншот: Belarusiancities.info
Как это определили
Эксперты взяли общедоступные статистические данные и проанализировали 40 городов, крупнейших по численности населения – от двухмиллионной столицы до городка на 19 тысяч жителей.
Факторы разделили на пять параметров:
Демографическая устойчивость – прирост населения по сравнению с 2022 годом и доля населения в трудоспособном возрасте. Сведений по рождаемости и смертности уже не публикуют. Но видно, что в большинстве городов, даже областных центрах, население падает, а в 18 из 40 исследованных городов наблюдается рост населения в нетрудоспособном возрасте. Города стареют и должны отдавать больше ресурсов на социальные вопросы.
Состояние экономики – номинальная начисленная среднемесячная зарплата; уровень зарегистрированной безработицы (при всем скептицизме к официальным данным); количество микроорганизаций, малых и средних организаций; средний показатель инвестиций в основной капитал на тысячу жителей за пять лет; обеспеченность жильем (в м2 на человека). Если смотреть на сумму этих показателей, а не на абсолютный размер экономики или только на зарплаты, то Смолевичи и Дзержинск лучше Минска.
Качество жизни – к прежним показателям официального уровня преступности, количеству врачей и студентов на душу населения решили добавить показатели доступности товаров. Для этого взяли количество магазинов «Евроопт» как базиса доступа к тем же продуктам, что в столице, и количество точек Wildberries как средства доступа к непродовольственным товарам. Исследователи при этом подчеркивают: можно быть счастливым и живя в депрессивном городе.
Качество работы местных властей – это количество и качество публикаций решений исполкомов и местных советов, сведения о бюджетах и их исполнении, присутствие властей в соцсетях. По поводу объявленного властями «Года женщины» исследователи добавили также процент женщин в местных советах (в последнем разрыв огромный: в Новогрудке – 53%, в Рогачеве – 18%).
Туристическая привлекательность – здесь скомбинировали три очень разных показателя. Из официальной статистики взяли количество заведений общественного питания на душу населения (Марьина Горка оказалась «ресторанной столицей»). Создатель проекта Globustut.by составил рейтинг знаменитых объектов в городах (Минск на 6-м месте после Гродно, Полоцка, Витебска, Пинска и Новогрудка). Интерес к городам проанализировали на основе количества «туристических» русскоязычных запросов (название города и слово об отеле или название города и название знаменитого объекта) на платформе Wordstat.yandex.ru – первое место разделили Минск, Брест и Полоцк.
Этим показателям придавали разный «вес»: экономика и качество жизни все же важнее туристической привлекательности и доступных показателей деятельности местных властей. Приглашенный эксперт Иван Щедренок поспорил с тем, какой вес придают демографии и предложил разбить города на группы по населению, чтобы небольшие городки «имели шансы». Также эксперт предложил включить показатели по экологии и по транспортной досягаемости.
В целом рейтинг отражает то, что действительно происходит, отметил Щедренок. А происходит сокращение населения, проблемы в экономике, социальные проблемы и беда с качеством управления... Этот рейтинг, отметил он, мог бы стать подсказкой для местных властей, на что обратить внимание, «чтобы города не превратились в городские поселки».
Сведений не хватает, так как их скрывают или просто не собирают
Открытость сведений снижается, отметил Родненков. Он упомянул, что эксперты даже боялись, хватит ли еще открытых сведений, чтобы составить хоть какой-то рейтинг. Статистику рождаемости и смертности, считает он, утаивают, ведь она «делается все более скучной и плохой». А с экологической статистикой «все сделано так, чтобы добавить в рейтинг нее было невозможно».
Меркис с этим согласился: города могли бы оценить и по сотне показателей, но есть проблема с наличием информации. Даже прежние сведения становятся недоступными.
«Беларусское государство само себе неинтересно», – считает Меркис. С исследованиями беларусских городов, говорит он, сейчас практически никто не работает, а государство и не видит в этом нужды.
Из-за рубежа трудно исследовать ту же экологию, а в Беларуси «третий сектор» разрушен репрессиями после 2020 года. Беларусы пытались запустить независимый сервис качества воздуха через волонтеров, но и это застопорилось. На интуитивном уровне исследователи догадываются, что в Солигорске будет хуже ситуация с экологией, чем в Рогачеве. Но сведений о качестве воздуха, загрязненности почвы или состоянии с радиацией не удалось добыть. Даже имеющиеся данные «Белгидромета», по словам исследователей, «точечные и хаотичные».
На многие темы, как то состояние здоровья или уровень образования можно написать аналитические статьи, но данные «слишком пестрые» для рейтинга, отмечают исследователи. Ранее имеющиеся данные позволяли также оценить интенсивность политических репрессий из-за данных правозащитников и политической активности из-за количества пользователей платформы «Голос», но и эти данные стали неактуальными.
Правда, исследователям прямо во время презентации стали присылать идеи того, как замерять состояние экологии в городах.
Смолевичи – топ?
Города по результатам исследования можно разделить на несколько групп. В одни можно, как говорят исследователи, «переезжать без страха за свое будущее». Другие имеют сильный фактор-«двигатель», но зависимость от этого фактора делает города уязвимыми в долгосрочной перспективе. Наибольшая группа городов – «беларусская стабильность» без резких сдвигов. И это не хорошо, так как это «неопределенность, в которой нужно что-то делать».
Смолевичи «феноменально выросли», как говорит Родненков. Там происходит прирост молодого населения – вероятно, из-за строительства нового недорогого жилья. В 1989 году было 13,6 тысячи жителей, в 1999-м – 14,1 тысячи, в 2009-м – 15,1 тысячи, в 2019-м – 18,8 тысячи, а на 1 января 2025-го – 23,7 тысячи.
Экономика Смолевичей, согласно сумме официальных показателей, выглядит лучшей за минскую: зарплаты не такие высокие, уровень безработицы столичный, но относительный объем инвестиций и количество организаций на душу населения лучше, чем в Минске. Обеспеченность жильем в Смолевичах – середина рейтинга, но Минск на дне по этому показателю.
Так что, переезжать в Смолевичи? Эксперты не советуют руководствоваться только своим рейтингом – искать и другие источники информации. Возможно, люди живут в Смолевичах, потому что это дешево, но работать ездят в столицу, а это долго. И города стоило бы исследовать не только в формате рейтинга, но и в форматах аналитических публикаций или подкастов – а то и интервью с жителями лучших городов Беларуси.
Горе не только в Горках
Последнее место в рейтинге занимают Горки. Они потеряли за пять лет 4,6 % населения, зарплаты в городе низкие, слабые инвестиции, организаций мало, врачей не хватает. Студентов на душу населения словно много, но набор студентов в Беларусской государственной сельскохозяйственной академии упал на треть. Исследователи задаются вопросом: это что же, Беларуси ненужная сельскохозяйственная образование?
Группа «городов утраченной динамики» немалая. В «сбитые летчики» зачисляют прежде всего Бобруйск, Новополоцк и Светлогорск, утратившие промышленные преимущества. Новополоцк, похоже, сильно пострадал от санкций, наложенных на градообразующее предприятие. Жодино еще держится в середине рейтинга, но показало самое «катастрофическое падение»: с 8-го на 26-е место.
По словам исследователей, города вокруг столицы, как то Жодино, а также Борисов и Молодечно, перестали получать «автоматическую выгоду» от близости к Минску. «Восточной бездны» в Беларуси уже нет, ведь проблемные города уже не только на востоке – Вилейка и Осиповичи, расположенные в центре, подают «тревожные сигналы».
Хорошей новостью было бы падение уровня преступности, но к нему есть вопросы. Во-первых, за официальной статистикой раньше замечали, что там «подгоняют» сведения. Во-вторых, почти во всем мире наблюдают спад уровня преступности, и Беларусь просто не стала исключением. К тому же, есть такие города, как Осиповичи, где зарегистрированных преступлений по беларусским меркам много.
Евросоюз лучше за Россию?
Исследователи отмечают в результате несколько тенденций. Города в Беларуси «пустеют и стареют» (село – тем более). Промышленные города «раскололись» на тех, кто еще держится, и тех, кто теряет надежду. Близость к Минску не гарантирует роста. Местная власть заметна неравнозначно.
И еще один феномен, который трудно объяснить: Запад крепнет, Восток слабеет. И это несмотря на санкции, которые принесли разрыв экономических, торговых и туристических связей. Исследователи считают, что даже в этих условиях близость к Евросоюзу дает профицит, а Россия, вопреки распространенному мнению, не «край безграничных возможностей».
Развитию городов способствует не только близость к Евросоюзу, но и диверсификация в экономике, и «демографическая притягательность», добавляют исследователи.
В конце презентации Родненков задался вопросом: рейтинг демонстрирует, что было, а можно ли сказать, что будет? Меркис ответил скептически: каждый раз случается так, что «мы думали, это дно, а снизу постучали». Реформы – ключевое слово для беларусских городов, так как «реформировать надо все». Постоянно появляются какие-то новые негативные факторы. Вы, наверное, думаете, что войны не было. Сейчас, отмечает исследователь, даже водители автобусов исчезли, так как если водителя выбирать между работой в Мозыре и Белостоке, «выбор очевиден».
Напомним, в 2022 году Жодино занял 5 место в рейтинге беларусских городов по версии «Центра новых идей».
Хотите поделиться мнением? Мы на связи: @ex_presslive
Добро пожаловать в реальность!