«На нашем предприятии делается все для того, чтобы работники были заинтересованы оставаться в профсоюзе БЕЛПРОФМАШ, — рассказали EX-PRESS.BY работники БЕЛАЗа. — Нет, нас не мотивируют яркими примерами защиты прав рабочего человека и заботой о трудящихся. Все гораздо проще: с 1 января на Белорусском автомобильном заводе внесли изменения в Коллективный договор на 2019-2021 годы. Профсоюз, работающий в тесной связке с администрацией, подписал эти изменения, и они существенно меняют жизнь тех людей, кто в официальном профсоюзе не состоит».
14 января по цехам и отделам завода отправили служебную записку, подписанную руководителем управления организации труда и заработной платы. Из нее работники БЕЛАЗа узнали все пункты КД, которые теперь не распространяются на работников завода — не членов профсоюза БЕЛПРОФМАШ.
Люди, не состоящие в официальном профсоюзе, теперь ограничены в праве претендовать на общежитие, материальную помощь, дополнительные отпуска, кредитование жилья, санатории и прочие возможности, которые есть у работников предприятия.
— На самом деле изменений очень много, — рассказывают белазовцы. — Они касаются и родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Прежде все получали ежемесячную материальную помощь в размере 10 процентов от средней заработной платы по предприятию. Теперь — только члены профсоюза БЕЛПРОФМАШ.
Ко Дню инвалида из средств предприятия и профбюджета не положена единовременная материальная помощь инвалидам первой группы не состоящим в профсоюзе и их семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. Не будут выплачивать ко Всемирному дню охраны труда из средств предприятия и профбюджета единовременную материальную помощь пенсионерам — бывшим работникам общества, имеющим профзаболевание или трудовое увечье, которые вышли из профсоюза.
— «Пиво — только для членов профсоюза...» — бессмертная фраза из Ильфа и Петрова гуляет у нас на БЕЛАЗе. Ах, если бы пиво..., — рассказывают сотрудники предприятия. — На самом деле нам не до шуток. Мы думаем, что само появление таких изменений, когда значительная часть сотрудников завода задумалась о целесообразности членства в профсоюзе, который не защищает их права, это и есть дискриминация.
Комментарий юриста
— Краткий анализ изменений в коллективном договоре создает впечатление их «санкционной» направленности против тех, кто вышел из профсоюза «БЕЛПРОФМАШ». Учитывая, что коллективный договор имеет четко указанные даты исполнения — «2019 – 2021 годы», внесение изменений в его положения накануне перезаключения только усиливает это чувство, — комментирует ситуацию юрист и правозащитник Олег Мацкевич.
— Это же можно сказать, если исходить из духа законодательства о профессиональных союзах, где черным по белому сказано, что основная цель их деятельности — защита трудовых, социально-экономических прав и интересов граждан.
Что является более эффективным с целью привлечения в профсоюзы — кнут или пряник? Вопрос риторический. До заключения нового соглашения стоило продемонстрировать приверженность идеалам защиты интересов рабочих, чем лишать части привилегий и гарантий тех их них, кто вышел из рядов профсоюза в знак протеста.
Тем не менее, изменения внесены. Без дополнительных сведений трудно что-либо сказать о том, насколько законной была сама процедура — соответствовала ли она в полном объеме тем положениям, которые прописаны в ТК и коллективном договоре. Очевидно, однако, что был нарушен десятидневный срок доведения до сведения всех работников предприятия принятых изменений (пп. 1.5.2 КД).
Согласно ст. 365 ТК коллективный договор распространяется на нанимателя и работников, от имени которых он заключен. Положения коллективного договора о рабочем времени и времени отдыха, регулировании внутреннего трудового распорядка, нормах труда, формах, системах, размерах оплаты труда, сроках выплаты и порядке индексации заработной платы, охране труда, гарантиях и компенсациях, предоставляемых в соответствии с законодательством, применяются в отношении всех работников организации.
Общей нормой является правило, запрещающее содержание в локальных правовых актах условий, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством о труде (ст. 7 ТК).
С учетом этого стоит заметить, что прекращение действия отдельных пунктов коллективного договора в отношении не членов профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» не означает автоматически, что они остались без аналогичных установленных Трудовым кодексом гарантий и компенсаций.
Например, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя в связи с сокращением численности или штата работников не допускается в отношении беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, одиноких родителей, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, одиноких родителей, имеющих ребенка в возрасте от трех до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет) (подпункт 3, 4 пункта 3.17 КД) в любом случае.
При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации имеют определенные в ТК категории работников также в любом случае (пункт 3.19 КД). При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время матери (мачехе), воспитывающей двоих и более детей в возрасте до четырнадцати лет (пункт 5.16 КД). И так далее.
В заключение — о соответствии законодательству подпункта 1.4.3 пункта 1.4 КД: «наниматель признает профсоюз единственным полномочным представителем при ведении переговоров от имени работников общества и заключении коллективного договора.» Согласно Закону «О профессиональных союзах» граждане Республики Беларусь имеют право добровольно создавать по своему выбору профсоюзы, а также вступать в профсоюзы при условии соблюдения их уставов.
При соблюдении требований представительности организационные структуры профсоюзов обладают всеми полномочиями, предоставленными Законом «О профессиональных союзах», включая право на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров (соглашений). Таким образом, «монополизация» этих прав каким-либо одним профсоюзом недопустима.
Добро пожаловать в реальность!