В начале сентября на портале e-petitions.by появилась петиция, в которой беларусы требовали провести повторную экспертизу нового указа Лукашенко с ограничениями на продажу недвижимости в Беларуси.
Новые правила требуют личного присутствия владельца при продаже квартиры, или наличия доверенности, составленной на территории Беларуси. Обращение было направлено в Министерство юстиции и Палату представителей Национального собрания.
Авторы петиции также отмечали, что пункт 2.2 данного Указа создает исключительные, привилегированные условия для работников дипломатических представительств, консульских учреждений или торговых представительств Республики Беларусь, представителей государственных органов и членов их семей.
Граждане, постоянно проживающие за пределами Беларуси и стоящие на консульском учете, не могут оформить доверенность в консульстве по месту постоянного проживания. Однако члены семей работников диппредставительств такую возможность имеют.
Этот правовой акт прошел юридическую экспертизу, но, по мнению авторов петиции, при этом противоречит законодательным актам более высокого порядка.
Создатели петиции просили:
— обнародовать имена лиц, ответственных за юридическую экспертизу правового акта;
— провести повторную экспертизу на соответствие Конституции и Гражданскому кодексу Беларуси;
— приостановить действие Указа до окончания проведения экспертизы;
— внести правки, а именно признать ничтожным данный Указ.
Какой ответ был получен?
Министерство юстиции перенаправило обращение в МИД, сославшись на то, что именно это ведомство «… осуществляет руководство работой дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь».
Как считает юрист e-petitions.by Ольга Працкевич, «обращение не было рассмотрено по существу и не было перенаправлено в уполномоченный орган». Но все же, полученный ответ можно считать законным (в случае, если это действительно не их полномочия), но очень формальным. И, к слову, в обращении был вопрос о правомерности данного законодательного акта. Министерство юстиции как раз уполномочено отвечать на такой вопрос.
Палата представителей Национального собрания заявила, что «осуществляет свои полномочия в формах и пределах, установленных Конституцией и законом «О Национальном собрании Республики Беларусь», поэтому не наделена правами приостанавливать, отменять и проводить юридическую экспертизу указов президента».
Петицию отправили в МИД и вскоре получили следующий ответ: «обращение препровождено для рассмотрения согласно компетенции в Министерство юстиции». При этом в МИД уточнили:
«Порядок подачи заявления об осуществлении административных процедур и порядок осуществления имущественных сделок, установленные пунктом 1 и подпунктом 2.1 Указа, распространяют свое действие на всех граждан Беларуси без исключения, в том числе и на работников дипломатических представительств, консульских учреждений или торговых представительств Республики Беларусь, представителей государственных органов, членов их семей и иных лиц, перечень которых утверждается Совмином.
В соответствии с абзацем 12 подпункта 2.2 пункта 2 Указа дипломатические агенты дипломатических представительств Беларуси и консульские должностные лица консульских учреждений РБ вправе удостоверять доверенности только в части, не противоречащей положениям Указа.
Просим проинформировать о вышеизложенном других заявителей, указанных в обращении».
Начинали с Министерства юстиции, к нему петиция, попутешествовав по кабинетам, и вернулась. Круг замкнулся. Что делать дальше?
Юрист отвечает:
«Петиция перенаправлена из МИДа в Минюст, но Минюст был первой организацией и препроводил в МИД (именно что не перенаправил, а просто указал, что это компетенция МИД). Я рекомендую не останавливаться и все же добиться конкретного ответа. Можно еще раз отправить запрос в Минюст. Мало того, теперь, имея документальное подтверждение, что вы обращались в различные органы и вопрос не был решен (ни положительно, ни отрицательно), можно писать обращение в Конституционный суд».
Хотите поделиться мнением? Пишите: @ex_presslive.
Добро пожаловать в реальность!