Беларуси советуют постепенно отказаться от обязательной продажи валюты

Действующая в Беларуси норма обязательной продажи 30% валютной выручки экспортерами должна быть постепенно отменена. Об этом говорится в докладе «Либерализация финансового рынка Республики Беларусь в рамках ЕАЭС», который подготовил Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР).

Дело в том, что развитие Евразийского экономического союза предусматривает проведение согласованной валютной политики, гармонизацию законодательства в сфере финансового рынка и формирование общего финансового рынка для обеспечения свободного движения капитала между государствами-членами. Создание же единого финансового рынка также подразумевает, что Беларусь будет проводить либерализацию капитальных потоков и валютного режима со странами ЕАЭС. Для того чтобы снятие барьеров на движение по капитальному счету не приводило к кризисным явлениям, росту внешней задолженности и не создавало угрозу финансовой стабильности, оно должно быть связано с рядом условий проведения макроэкономической политики. «По состоянию на III квартал 2015 года из одиннадцати стандартно рекомендуемых условий выполняются только четыре», — сказано в докладе. В связи с этим эксперты ЕАБР советуют Беларуси при снятии барьеров на движение по капитальному счету разработать и применять при необходимости меры по управлению капитальными потоками.

Либерализация капитального счета, как правило, сопровождается ослаблением валютных ограничений, одним из которых является действующая в Беларуси норма обязательной продажи валютной выручки экспортерами. Она увеличивает издержки предприятий вследствие разницы между курсами покупки и продажи валюты; вынуждает предприятия применять различные схемы сохранения валютной выручки за рубежом; снижает привлекательность страны для иностранных инвесторов, отмечают аналитики.

В то же время, при всех оговоренных выше издержках для Беларуси, «риски отмены обязательной продажи валюты в настоящее время представляются достаточно высокими», говорится в докладе. В первую очередь это связано с неуравновешенностью платежного баланса, низким уровнем международных резервных активов и недостаточным доверием к национальной валюте.

В качестве компромисса ЕАБР советует властям Беларуси использовать стратегию постепенной отмены обязательной продажи валютной выручки.

«Это означает не только постепенное снижение доли выручки, подлежащей обязательной продаже, но и ее целевую или секторальную отмену. Например, некоторые страны применяют обязательную продажу только для секторов, связанных с экспортом природных ресурсов, и отменяют для тех, кто использует в производстве импортные сырье и материалы», — сказано в докладе ЕАБР.