На прошедшем 17 июня IV съезде провластного общественного объединения «Белая Русь» из уст руководящих товарищей не прозвучало даже намеков на намерение превратить его в партию. Поэтому рано делать вывод, что Александр Лукашенко дал зеленый свет партийному строительству, пишет политический аналитик Александр Класковский.
Между тем государственные СМИ, пересказывая выступление Лукашенко на семинаре-совещании по работе с населением 10 июня, растиражировали фразу вождя политического режима о том, что «партийному строительству в стране быть». Кроме того, из его уст прозвучало: «И начинайте уже сегодня. Чтобы отмашку дали — регистрируйте свои партии и работайте».
«Вы знаете мою осторожность в этом плане»
На первый взгляд может показаться, что Лукашенко созрел для выстраивания имитационной системы из нескольких лояльных партий, как это сделано в ряде авторитарных постсоветских стран, в том числе в России. Но я бы не торопился с таким умозаключением.
Если внимательно изучить тот фрагмент выступления, в котором Лукашенко говорил о партийном строительстве, то легко увидеть, что он по-прежнему рассуждает на эту тему со множеством оговорок, с явной опаской.
«Вы знаете мою осторожность в этом плане. Как человек бывалый, знаю, что такое партия, знаю ошибки партийного строительства и партии», — откровенно сказал вождь с трибуны семинара. Очевидно, имелась в виду еще КПСС, которая на закате СССР потеряла всякий авторитет и влияние на общественно-политические процессы.
Правда, Лукашенко пообещал, что «в ближайшее время мы предпримем и на уровне парламента, и на уровне практических действий ряд шагов, очень существенных» в плане развития партийной жизни.
Однако тут же предостерег: «Но если кто-то из лидеров партий думает, что мы завтра нарежем из этого пирога бюджетного и деньги дадим структуре партии... Ну, ребята, забрать у пенсионеров и прочее — денег же лишних нет — вы на это не рассчитывайте».
Вдобавок было подчеркнуто: «Бороться будем против тех партий, которые поставят своей целью разрушать страну. <…> Неважно, какие там партии — с востока, с запада или севера — будут».
Вождь, похоже, пока не определился
Ну, про запад было сказано явно ради красного словца. О том, чтобы сейчас в Беларуси зарегистрировали партию, ориентированную (не декларативно, а действительно) на демократические ценности, тем более — на европейскую интеграцию, и помыслить нельзя. Всё, что власти относят к пятой колоне Запада, нещадно выжигается.
После протестов 2020 года Лукашенко несколько раз ставил перед Минюстом задачу перерегистрировать партии. Например, в сентябре 2020-го он заявил, что это надо сделать до принятия новой Конституции. Причем отметил, что 10 из 15 зарегистрированных партий (наверняка имелись в виду прежде всего оппозиционные) «отклонились от своих уставов, задач». Это был прозрачный намек на зачистку.
В феврале прошлого года на Всебелорусском народном собрании он велел провести перерегистрацию партий в течение первого полугодия. При этом подчеркнул, что с голосованием по партийным спискам на парламентских выборах спешить не стоит.
Затем на совещании в апреле прошлого года Лукашенко заявил: «На Всебелорусском собрании мы с вами определили четкий алгоритм: принимаем закон о партиях, затем максимум до конца года проводим перерегистрацию всех политических партий на основании этого закона».
Но вот уже почти середина 2022-го, а закон так и не принят, перерегистрация не проведена. Причем Лукашенко, обычно устраивающий подчиненным выволочки по поводу своих невыполненных поручений, по этому поводу не возмущается.
Объяснение, скорее всего, кроется в том, что он сам так и не определился пока, каким образом выстраивать некое подобие партийной системы на выжженном политическом поле.
Так что оппозиционные партии — Объединенная гражданская, Партия БНФ, Белорусская социал-демократическая партия (Грамада) и еще несколько — формально продолжают существовать.
Но в условиях жесточайших репрессий они сидят как мышь под веником. Едва ли не единственной публичной инициативой в нынешнем году была заявка партии «Зеленые» на проведение акции «Чернобыльский шлях» (в чем, естественно, было отказано).
Впрочем, это сидение под веником вряд ли гарантирует, что их не тронут. Вон независимые профсоюзы уж как старались не раздражать власти, а в итоге молот репрессий дошел и до них.
Фальстарты «Белой Руси»
Ранее «Белая Русь» неоднократно пыталась обозначить свои партийные амбиции, бесхитростно подчеркивая, что партия будет всячески поддерживать политику действующего главы государства. Интерес функционеров к такой перспективе понятен: это новые кресла, бюджеты, возможности карьерного роста, лоббирования тех или иных решений.
Но Лукашенко всякий раз одергивал: мол, не время и вообще умерьте аппетиты.
Его позиция тоже понятна. Чисто психологически он не хочет расставаться с ролью харизматичного вождя, который напрямую общается с народом и не нуждается в посредниках. При том что былой популярности нет и вернуть ее не представляется возможным.
Чисто прагматически он не хочет делиться даже толикой власти.
Вдобавок Лукашенко наверняка побаивается, что если дать больше свободы партиям, то на это поле влезет Россия. Показательно, что в мае прошлого года Минюст отказал в регистрации партии «Союз», которую пытались создать откровенные адепты «русского мира».
Поговаривали, что Кремль хотел протолкнуть условия для развития партийного строительства в новую белорусскую Конституцию. Но в принятом в феврале варианте ничего такого нет.
Выборы по партийным спискам отнюдь не гарантированы
На только что прошедшем съезде «Белой Руси» ее председателем вместо Геннадия Давыдько стал ректор Полоцкого государственного университета Олег Романов. Он заявил журналистам, что организация ставит перед собой новые амбициозные задачи, но свел их к таким вещам, как «сохранение исторической памяти», «защита традиционных ценностей».
Игорь Сергеенко, руководитель администрации Лукашенко, выступая на съезде, дал ряд установок (понятно, одобренных на самом высоком уровне). Мол, «Белая Русь» должна быть площадкой общественно-политического диалога, проводить активную работу по формированию общественного мнения, усилить присутствие в интернет-пространстве и т.д. Но благословения на регистрацию в качестве партии не прозвучало.
Это означает, что Лукашенко по-прежнему так и не решил для себя, зачем и как конструировать партийную систему в рамке жесткого авторитарного (и к тому же сползающего в тоталитаризм) режима персоналистского типа.
С одной стороны, какие-то декорации на зачищенной политической сцене вроде нужно устанавливать. С другой стороны — не лежит душа. Много лет вождь выстраивал и шлифовал политическую систему сугубо под себя.
Ближайшие выборы — в местные советы и парламент — должны состояться 25 февраля 2024 года. Время подумать у Лукашенко вроде еще есть. Но не факт, что он дозреет, в частности, до введения мажоритарно-пропорциональной системы на выборах в Палату представителей.
Даже лояльным партиям вождь много воли давать не хочет. Он не любит мудреных политических конструкций, опасается политической турбулентности да и просто не привык делиться властью.
Добро пожаловать в реальность!