Бывший дипломат и временный поверенный в делах Беларуси в Швейцарии, политический аналитик Павел Мацукевич в своем блоге представляет рейтинги ключевых стран — экспортных и инвестиционных партнеров Беларуси, составленные на основании данных Белстата по итогам 2021 года, и соотносит их с концепцией о развороте на Азию.
Эта концепция родилась от слов Лукашенко в Овальном зале в мае прошлого года, которые сформулировали старый внешнеполитический приоритет в совершенно новом свете: «Не хочет Запад быть нашим соседом – не надо. Мы санкции компенсируем нашими активными действиями на других направлениях на других рынках. Заменим неумолимо стареющую Европу стремительно растущей Азией».
С этого момента начинаются попытки Беларуси убежать от географии, хотя куда логичнее заменить географа.
В феврале 2022 года МИД бодро отчитался о промежуточных итогах заведомо нерешаемой задачи: реализация курса на переориентацию торгово-экономического сотрудничества на государства дальней дуги позволила нарастить в 2021 году белорусский экспорт в Азию до 2,4 млрд. долларов (в 2020-м было 2,1 млрд.). Сальдо при этом отрицательное – 2,5 млрд., преимущественно из-за импорта из Китая на 4,2 млрд.
В то же время товарный экспорт Беларуси в европейские страны составил 9,5 млрд. долларов, превысив импорт оттуда на 2,7 млрд.
ТОП-25 стран-импортеров беларусских товаров в 2021 году в млрд. долларов США
1. Россия — 16,3
2. Украина — 5,4
3. Нидерланды —2,2
4. Польша — 2,0
5. Германия — 1,6
6. Литва — 1,3
7. Казахстан — 0,99
8. Китай — 0,91
9. Бразилия — 0,8
10. Латвия — 0,58
11. США — 0,52
12. Азербайджан — 0,49
13. Индия — 0,47
14. Турция — 0,37
15. Узбекистан — 0,36
16. Великобритания — 0,24
17. Бельгия — 0,22
18. Индонезия — 0,22
19. Чехия — 0,2
20. Молдова — 0,18
21. Норвегия — 0,18
22. Афганистан — 0,17
23. Италия — 0,17
24. Бангладеш — 0,15
25. Эстония — 0,14
К этому стоит добавить еще и торговлю услугами. В 2021 году Беларусь экспортировала услуг на сумму 10,2 млрд. долларов. На долю ЕС и США приходится 42% торговли услугами с преобладанием экспорта над импортом, России — 30%, Китая — 4,5%.
Страны Азии всегда были приоритетом внешней политики Беларуси. 2021 год стал абсолютно рекордным для беларусского товарного экспорта в Китай, Индию, Турцию, Вьетнам, которые в последнее время активно окучивают власти. С этими странами не прекращался активный политический диалог, но объемы экспорта не особенно внушительны в сравнении со странами из европейского региона.
Продажи в соседние «недружественные» (за исключением РФ) режиму страны, отношения с которыми у Беларуси в лучшем случае характеризуются как никакие, показывают иные результаты. Экспорт в Польшу сопоставим, а в соседнюю Украину и вовсе превышает весь совокупный рекордный экспорт Беларуси в страны Азии более чем в два раза.
Весь этот экспорт уже не будет таким, как в 2021-м и понятно, из-за чего произойдет его падение. Непонятно, каким образом в текущих условиях можно компенсировать потери.
Потенциал Азии огромен. Один Китай ежегодно импортирует со всего мира продукции и ресурсов на 2–3 трлн долларов, но отношения Беларуси с КНР как и с другими странами региона, думаю, пик своих возможностей при действующем режиме уже миновали.
В новых санкционных условиях может расти импорт из Китая, Турции, Вьетнама и других стран в качестве заменителя ушедших европейских и американских товаров, а вот перспективы дальнейшего роста продаж на этих рынках беларусских товаров сомнительны.
Очевидность значимости Европы для Беларуси и невозможности замены за счет Азии еще более красноречива на примере инвестиционного сотрудничества. Несмотря на введение санкций, западный бизнес, как бы удивительно это ни было, в 2021-м продолжал вкладывать деньги в экономику Беларуси в отличие от азиатских стран (кроме КНР), которые и в предыдущие досанкционные годы, надо сказать, не были в инвестиционном плане особенно заметны.
ТОП-15 стран-инвесторов в экономику Беларуси в 2021 году (прямые инвестиции на чистой основе без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) в млн долларов США
1. Россия — 368,7
2. Кипр — 252,6
3. Австрия — 64,2
4. ОАЭ — 59,4
5. Германия — 48,4
6. Литва — 39,1
7. Швейцария — 31,9
8. Польша — 23,6
9. Нидерланды — 26,7
10. США — 20,5
11. Китай — 17,7
12. Ирландия — 12,8
13. Украина — 12,0
14. Латвия — 11,9
15. Чехия — 10,2
Нужно также принять во внимание, что инвестиции с Запада по крайней мере в предыдущие годы сопровождались приходом технологий, за счет которых беларусский экспорт мог конкурировать, в том числе на азиатских рынках.
В ближайшие годы вряд ли удастся повторить инвестиционное и внешнеторговое «чудо» 2021 года. Думаю, в нем немалую роль сыграла положительная инерция прошлых успешных лет сотрудничества с ЕС, возможно также старые инвестиционные обязательства, а может даже и надежды бизнеса, что санкционная ситуация выправится.
Не выправилась, а из-за соучастия в российской агрессии против Украины радикально и беспрецедентно усугубилась.
Не сегодня, так завтра начнут сказываться все отложенные эффекты и спецэффекты санкций — сотрудничество уже блокируется в незатронутых санкциями сферах просто потому, что Беларусь и ядовито-токсичная репутация.
Россия нам уже не особенный помощник потому, что сама в еще более жестком санкционной нокауте, хотя понятно, что как рынок и кредитор все равно продолжит играть роль демпфера для Беларуси и субсидировать нашу колбасно-тракторную экономику.
У дальней дуги государств Азии, Африки и Латинской Америки — в принципе та же функция демпфера, но за их счет невозможно компенсировать все издержки при всем желании, а оно (желание) у них с учетом рисков и токсичности Беларуси не может быть большим. Ну и возможности скромные, если не брать отдельные страны типа Китая или Турции.
Опять же после санкций, которые когда-нибудь будут позади, непременно будет снова инерция, только уже негативного свойства. Деловая репутация восстанавливается сложнее и дольше, чем разрушается, ну и освобожденные нами места на мировых рынках ко времени возвращения могут быть уже заняты.
Встречаясь с губернатором Пензенской области России, Лукашенко назвал нашу сложную ситуацию временем огромных возможностей. В общем вполне справедливо, если добавить к этому названию «упущенных» или прилагательное покрепче.
Добро пожаловать в реальность!