Белорусская оппозиция разработала проект новой Конституции, который подразумевает переход государства с президентской формы правления на парламентскую. 10 марта состоялась пресс-конференция, посвященная проекту Конституции, и опубликован ее текст.
Парламент и президент
Главное отличие проекта Конституции, предложенной командой Тихановской, от действующей сейчас — переход государства с президентской формы правления на парламентскую: именно парламент будет назначать премьер-министра, утверждать правительство, принимать законы и постановления.
«Правительство, в свою очередь, будет отчитываться перед парламентом. Президент в этой системе будет выполнять представительские функции: представлять страну на международной арене, выступать арбитром между парламентскими фракциями в ситуациях, когда они не смогут сами договориться о составе правительства, и ряд других», — заявил на пресс-конференции член рабочей группы по формированию проекта Конституции Валерий Жураковский.
В проекте Конституции отмечается, что президент избирается народом на пять лет, а одно и то же лицо не может быть президентом более двух сроков в течение своей жизни. Также предлагается закрепить одну дату выборов — последнее воскресенье октября последнего года полномочий президента.
Местное самоуправление и независимый Нацбанк
В варианте, предложенном оппозицией, также предлагается изменить подход к местному самоуправлению: руководителей местных исполкомов теперь будут выбирать депутаты, избранные жителями соответствующих территорий.
Для создания независимой судебной системы оппозиция предлагает создать Национальный совет правосудия. Две трети его членов будут избираться съездом судей, а одна треть — коллегией адвокатов. Этот орган будет решать вопросы кадровых назначений судей.
Также предлагается усилить роль Национального банка, который будет самостоятельно определять параметры денежно-кредитной политики, не согласовывая ее с президентом или парламентом.
Язык, герб и флаг
В проекте Конституции в качестве государственных языков названы белорусский и русский языки, но с оговоркой.
«Уважая право каждого выбирать язык общения, государство осуществляет меры по расширению использования белорусского языка для последующего придания ему в Конституции статуса единственного государственного языка», — говорится в проекте.
В качестве государственного флага в проекте оппозиции предлагается БЧБ, в качестве герба — «Погоня», в качестве девиза — «Жыве Беларусь!».
Образование и здравоохранение
В проекте Конституции, предложенном командой Тихановской, сохраняется получение бесплатного дошкольного, среднего и профессионально-технического образования. Среднее специальное и высшее образование, как и в действующем варианте, может быть получено на конкурсной основе «за счет государственного финансирования» (в действующем варианте Конституции «бесплатно». — Прим. TUT.BY).
Кроме того, в проекте прописаны академические свободы и автономии для вузов, а также право на создание органов студенческого самоуправления.
Что касается здравоохранения, как и в действующем варианте, белорусам гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. В проекте также указано, что «государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания и медицинского страхования» (в действующем варианте — речь только о медицинском обслуживании).
Кроме того, в проекте Конституции смертная казнь запрещена.
Работа над Конституцией — оппозиции и властей
На пресс-конференции представитель экс-кандидата в президенты Светланы Тихановской по вопросам конституционной реформы Анатолий Лебедько отметил, что сейчас перед рабочей группой стоит задача обсудить предлагаемые изменения с как можно большим числом белорусов. Этим группа планирует заниматься весной и летом, «чтобы к осени у нас был документ, который можно отправлять на голосование».
Подготовкой к изменению Конституции занимается и Александр Лукашенко. Выступая на Всебелорусском народном собрании в феврале этого года, он заявил, что новый проект Конституции будет доработан в течение года, а на референдум его вынесут в начале 2022 года. Позже глава ЦИК Лидия Ермошина сообщила, что оптимальной датой для проведения референдума будет декабрь 2021 года.
Добро пожаловать в реальность!