Ураган, пронесшийся по Беларуси в середине июля, стал тестом для белорусских властей. И они его провалили. Как на местном уровне, так и на самом высоком.
13 и 14 июля на Беларусь обрушилась непогода. Ураганный ветер, ливни, падающие деревья. Ненастье превзошло самые смелые прогнозы синоптиков, удар стихии серьезно затронул тысячи населенных пунктов по всей стране.
Больше всего пострадала Гомельская область, где города и веси надолго остались без электричества и воды. На несколько дней всеобщее внимание было приковано к 105-тысячному Мозырю — одному из крупнейших городов региона. С коммунальным обезвоживанием там боролись с помощью подвозных цистерн. С отсутствием света — посредством дизельных генераторов. С некомпетентностью чиновников — активизацией волонтерского движения.
Власти оказались не готовы к такому разгулу стихии, и это уже вполне очевидно. И признано на официальном уровне. 20 июля, когда уже распогодилось, министр по чрезвычайным ситуациям Вадим Синявский заявил во время посещения Жлобинского района: “Мы проиграли в том, что не ждали такого разрушительного урагана, по большому счету не были к нему готовы. Когда катастрофически разрушены линии электропередачи, уничтожена и разрушена энергетическая инфраструктура, а через нее запитано все самое основное: и города, и водоканалы, и водоотведения, и объекты системы ЖКХ”.
Характерно, что с “чистосердечным признанием” глава ведомства выступил назавтра после того, как до темы урагана добрался Александр Лукашенко. 19 июля тот собрал ближайших подчиненных на селекторное совещание, на котором в фирменной манере попытался распределить ответственность между всеми вокруг — кроме себя.
Иногда у него это получается, но не в этот раз.
Соболезнований от вождя не последовало
Почти всю прошлую неделю, пока соотечественники страдали от последствий непогоды, Лукашенко делал вид, что происходящее не заслуживает его пристального внимания.
Он встречался с руководителями очередных российских регионов — в этот раз с главами Чувашии и Приморья. Раздавал награды сотрудникам Комитета госконтроля. Устраивал чествование выпускников военных вузов. Поздравлял со 100-летием родной Шкловский район. Проводил кадровые назначения в Вооруженных силах.
Во вторник, 16 июля, пресс-служба Лукашенко сообщила, что ситуацию он “держит на личном контроле” и все необходимые восстановительные мероприятия проводятся “в максимально интенсивном темпе”. Были даны поручения “руководителям ряда министерств и ведомств, а также первому вице-премьеру Николаю Снопкову и вице-премьерам Анатолию Сиваку и Петру Пархомчику“.
В четверг, 18 июля, правитель заслушал доклад председателя Гомельского облисполкома Ивана Крупко об “устранении в регионе последствий урагана”.
В обоих случаях ни пресс-служба, ни официальные СМИ не опубликовали фото, поэтому сложно судить, в каком именно формате реализовывался этот “личный контроль”. Судя по телеграм-каналу Гомельского облисполкома, Крупко 18 июля город не покидал. Весьма вероятно, что упомянутый доклад был сделан по телефону.
Не счел Лукашенко нужным и посетить пострадавшие регионы, отправив туда вместо себя руководителя своей администрации Дмитрия Крутого. Первым делом тот прибыл в музей партизанского движения “Рубеж” на границе Лельчицкого и Житковичского районов и только потом отправился в Мозырь — действительно на передний край борьбы со стихией, вызвавшей человеческие жертвы.
По данным МЧС, непогода унесла жизни шести человек, в том числе двоих детей. Крутой выразил совершенно естественные в такой ситуации соболезнования родным и близким погибших. Ранее это сделал Крупко.
От Лукашенко сочувственных слов не дождались: видимо, не по чину. “По чину” на прошлой неделе были другие соболезнования — в связи с кончиной его бывшего управделами Николая Домашкевича, а также по случаю смерти “настоящего друга”, генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонга. В последнем случае “большой скорбью” через пресс-службу белорусский властитель поделился с вьетнамским президентом — и также, вероятно, большим другом — То Ламом.
Три дедлайна чиновникам — и все сорваны
Насколько далек был Лукашенко от понимания масштабов разрушений, свидетельствуют его поручения о сроках ликвидации последствий. “Жесточайшие” дедлайны правителя, недавно справившего 30-летие единоличной власти, переносились несколько раз.
Сиваку он дал наказ восстановить работу всей инфраструктуры к утру 16 июля. К 17 июля срок был дан Синявскому и почему-то госсекретарю Совбеза Александру Вольфовичу. Наконец, Крупко получил задание завершить “все работы по подключению населения к электропитанию, в том числе в самых отдаленных населенных пунктах” к утру 19 июля.
Ни одно, ни другое, ни третье выполнено не было. И не могло быть, учитывая, что ураган остановил работу целых заводов.
19 июля власти Гомельской области скромно сообщили, что на полное восстановление электросетей потребуется не менее месяца. 22 июля замминистра энергетики Денис Мороз констатировал, что хотя электричество возвращено во все населенные пункты региона, частично это сделано за счет дизельных генераторов — то есть мобильных устройств.
Да и можно ли верить хотя бы последним прогнозам чиновников? О восстановленном водоснабжении в Мозыре 16 июля радостно отчитались и городские власти, и руководство МЧС. Однако местные жители, покрутив краны, эмоционально опровергли в интернет-чатах эти победные реляции.
Пока восстанавливали Мозырь, поплыл Минск
В эпоху глобального потепления природные катаклизмы стали делом обычным. В том числе и для равнинных белорусских широт.
20 июля старший научный сотрудник Центра климатических исследований Института природопользования НАН Беларуси Ирина Данилович сообщила в эфире телеканала ОНТ, что Беларусь является “смерчеопасным районом” и повторяемость всевозможных ураганов будет увеличиваться.
Собственно, эту самую “повторяемость” можно было наблюдать 18 июля в режиме реального времени. Пока в южных регионах сотрудники всевозможных ведомств боролись с последствиями урагана, в Минске из-за мощного ливня случился тотальный коммунальный коллапс. Улицы залило так, что было ни проехать, ни пройти — только проплыть. А на крытой Комаровке можно было сдавать нормативы по академической гребле. И власти ничего с этим не могли поделать, кроме как заявить, что таких сильных дождей не помнят даже столичные старожилы.
Все это только укрепило в ощущении: выстроенная правителем система власти, раздувающая мифические угрозы, совершенно не готова реагировать на реальные вызовы чрезвычайного характера.
Когда МЧСников натаскивают на подавление протестов
Очевидно, что в противостоянии природному бедствию белорусские власти продемонстрировали удручающе низкий уровень компетентности. Двухдневный ураган, срывающий крыши домов, это, конечно, впечатляющее зрелище, но в сегодняшнем мире — и вполне привычное.
Соответствующие органы других стран справляются с такими явлениями в штатном режиме. Весной этого года на юге Польши пять человек погибло от урагана, который вырывал с корнем деревья. Однако с точки зрения ликвидации последствий это так и осталось событием местного масштаба.
Энергосистему Украины чуть не в ежедневном режиме уже третий год разрушает другая злая стихия — путинская Россия, поддерживаемая режимом Лукашенко. Хорошо известно, как оперативно разбирают завалы и восстанавливают коммуникации украинские спасатели. Энергосистема держится под градом ракет и авиационных бомб.
Так происходит, когда чрезвычайные службы научены заниматься профильным делом. Не то чтобы белорусских специалистов этому не учат, но после событий 2020 года в системе госуправления произошла печально известная смена приоритетов, которую следует называть “лояльность важнее профессионализма”.
Тем же МЧС руководит генерал Синявский — человек, который до 2021 года служил в МВД. Извинялся, кстати, перед протестующими в Гродно в августе 2020-го за жестокие действия своих подчиненных. Из-за этого, возможно, и был снят с должности главы областного УВД. Но так как лояльность генерала сомнению, видимо, не подлежала, то его пересадили в кресло главы другого министерства. С принципиально иными функциями.
Хотя насчет функций необходимо внести уточнение. Весной 2022 года стало известно, что сотрудникам МЧС выдадут табельное оружие — для борьбы с вероятными массовыми беспорядками и на случай внешней агрессии. Спустя время Синявский уже докладывал, что личный состав благополучно укомплектован “необходимыми силами и средствами”. И больше того: совместно с представителями МВД и КГБ спасатели проводят тренировки по повышению боевой подготовки.
Здесь логично предположить, что если бы работники МЧС тренировали в это время навыки выполнения непосредственных обязанностей, то с последствиями стихии справлялись бы не в пример лучше.
Силовой уклон, идеологизация, чистки неблагонадежных — такие процессы уже почти четыре года проходят не только в структурах “чрезвычайного министерства”. Это, может, и радует вождя, но размывает мотивацию и вымывает из системы кадры. И в конечном счете бьет по эффективности работы целых направлений и ведомств.
И “народец” снова подкачал
Развешивая на пятничном селекторе ярлыки, Лукашенко традиционно попрекнул и простых людей, которые снова-де подкачали. Ему не привыкать: “народец” у него не тот со времен очередей в обменники в предчувствии девальвации в 2013-м. А то и еще раньше.
В июне правитель заявил, что белорусы плохо работают — сильно хуже, чем китайцы, оттого, мол, и живут небогато. В июле, разбирая последствия урагана, де-факто сделал крайними самих потерпевших. Есть еще, сказал, в нашем обществе “такие граждане, для которых все всегда будет плохо”, они “не хотят понимать”, что в минувшие дни в стране произошла “чрезвычайная ситуация”. Назвав непогоду “войной”, только без “стрельбы из автоматов и пулеметов”, правитель возмутился: “И никто не задается вопросом: а что ты сделал для того, чтобы преодолеть эту катастрофу?”
В итоге поручил главе МВД Ивану Кубракову посылать “на просеку” не только “сидельцев”-политзаключенных, но и обычных граждан: “…Все должны, прежде чем “затиктокаться” там и чего-то в интернете писнуть… Иди возьми топор, пилу и помоги что-то”
В этом открытом пренебрежении к людям — корни никудышной работы системы. Когда в государстве нет обратной связи — общественного контроля, выборов, независимых СМИ и судов — власть рано или поздно начнет относиться к населению как к тягловому ресурсу, кормовой базе.
В такой системе ценностей ожидать заботы о гражданах в трудной ситуации уже не приходится. Показательно, что и единовременные выплаты от государства Минтруда пообещало только малоимущим — остальные пусть восстанавливают потери за свои.
Заводское оборудование дороже людей
У Лукашенко уже был опыт пренебрежения людьми, который едва не стоил ему потери власти. В 2020 году перед выборами бушевал ковид. Его демонстративное отрицание со стороны высшего руководства белорусы никогда не забудут. Как и многомудрые рекомендации лечить смертельную болезнь, которую вождь квалифицировал как “психоз”, с помощью водки, бани и трактора.
Предметом особой гордости власти тогда было то, что в отличие от большинства других стран (не только демократических) решили “не останавливать экономику”. Сделано это было ценой такого количества жизней, что статистика смертности того периода скрывается, приравненная к государственной тайне.
Наплевательское отношение к пандемии и людям четыре года назад стало мощным катализатором массовых протестов. Последствия тех бурных времен режим разгребает до сих пор — под санкциями и в международной изоляции, и не похоже, что ему удастся их разгрести.
На упомянутом совещании 19 июля Лукашенко снова позволил себе высказывание, четко показывающее систему приоритетов. “Бог нас тюкнул по макушке (не знаю, правда, пока за что), но и пожалел”, — сказал он. И отметил, что “худшего сценария удалось избежать” — “ситуация на Мозырском НПЗ, к счастью, оставалась под контролем, дорогостоящее импортное оборудование продолжает работать”.
“Сделайте выводы”, — призвал он чиновников, оценив импортное оборудование дороже жизней людей.
Сам он выводов из пандемии и прочих случаев пренебрежительного отношения к согражданам, как видно, не сделал. И уже не сделает.
Вячеслав Коростень, "Позiрк"
Добро пожаловать в реальность!