Олег Манаев: Падение доверия белорусов к системе власти наблюдается во всех аспектах

За последние пять лет белорусы стали значительно меньше доверять властям. Это подтверждают результаты соцопроса, проведенного НИСЭПИ. Их прокомментировал основатель НИСЭПИ, социолог Олег Манаев.
 
Основатель зарегистрированного в Вильнюсе Независимого института социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ) профессор социологии Олег Манаев заявил, что за последние пять лет белорусы стали значительно меньше доверять властям. Манаев также объяснил причины таких изменений.
 
Насколько высок сейчас уровень доверия белорусов к властям страны?

На этот вопрос можно лучше ответить, если сравнить нынешнюю ситуацию с той, что была спустя три месяца после предыдущих президентских выборов в 2006 году. В целом доверие населения Беларуси к властям значительно понизилось. Независимо от того, идет ли речь о доверии к конкретным представителям власти, например, президенту, или к каким-то институтам. Могу привести конкретные цифры.
 
Вопрос, который НИСЭПИ задает уже почти 20 лет: "Доверяете ли вы следующим государственно-общественным институтам?" В июне 2006 года президенту доверяли примерно 60 процентов, не доверяли 30 процентов. Соотношение - два к одному. Согласно данным опроса, проведенного в марте 2011 года, - особо подчеркну, что это было еще до валютной лихорадки, бензинового кризиса и роста цен – доверяли президенту почти 48 процентов, а не доверяли 42 процента. То же самое можно сказать и по поводу доверия к правительству. В 2006 году доверяли почти 48, а не доверяли 40 процентов опрошенных. А сегодня количество недоверяющих даже выше, чем доверяющих.

Есть еще вопрос, ответ на который - косвенная оценка доверия: "Александр Лукашенко стал президентом страны. Вы лично этого хотели?". Три месяца спустя после выборов 2006 года положительно на него отвечали почти 60 процентов, а отрицательно - 33 процента. Сегодня - 46 процентов хотели видеть Лукашенко президентом, а 43 процента – нет.

Ну и третий важный критерий, по которому можно измерять отношение людей к органам власти и существующему политическому порядку – это вопрос "Победа на выборах Александра Лукашенко, на ваш взгляд, способствовала сплочению белорусского общества или наоборот углублению его раскола?". После выборов 2006 года тех, кто считает, что победа Лукашенко сплотила общество, было почти 56 процентов, а что расколола - 27 процентов. Разница в два раза. Сегодня же то, что победа Лукашенко сплотила общество, считают около 41 процента, а расколола – около 39 процентов.

Ответы на все три вопроса говорят о том, что если сравнить ситуацию в белорусском обществе пять лет назад и сегодня, то наблюдается падение доверия к системе власти во всех аспектах.

- Какие факторы влияют на изменение индекса доверия?

- Я назову три базовые группы факторов. Первое – это то, что социологи называют экономическим самочувствием. Вопрос звучит так: "Как изменилось ваше материальное положение за последние три месяца?" В июне 2006 года "улучшилось" сказали почти 23 процента, а "ухудшилось" -11 процентов опрошенных. А после президентских выборов 2010 года то, что материальное положение улучшилось, считают 17 процентов, а то, что ухудшилось, - 27 процентов. Очевидно, что ситуация перевернулась.

Есть и вопрос о том, как люди смотрят на перспективу: "Как, на ваш взгляд, изменится социально-экономическая ситуация в Беларуси в ближайшие годы?". Пять лет назад, спустя три месяца после выборов, говорили, что улучшиться – 46 процентов респондентов, а ухудшится – 11 процентов. Перевес в сторону улучшения – в четыре раза. Сегодня разница почти сравнялась: ответ "улучшится" дали 29, а "ухудшится" – 23 процента участников опроса. Иными словами, доверие к власти, которое во многом основывалось на экономической стабильности, начинает плыть.

Второй важный фактор – это брутальные действия властей 19 декабря 2010 года, а также последовавшие за ними допросы, аресты и уголовные процессы. Казалось бы, эти события непосредственно затрагивают небольшую группу населения – членов оппозиционных партий, активистов и других представителей демократического общественности. Однако знает о них довольно широкий круг людей.

В чем это проявляется?

Например, в ответах на такой вопрос: "После акции, произошедшей в Минске 19 декабря, было арестовано около 700 человек, в том числе и семь бывших кандидатов в президенты. Одни считают действия властей правильными, другие нет. Как считаете вы?". Что власть действовала правильно, заявили почти 48 процентов опрошенных, что неправильно – 42 процента. Разница всего в пять процентов. Надо еще учесть и то, что точка зрения на декабрьские события, отличная от распространяемой в государственных СМИ, практически не доходит до населения. Но как-то косвенно, через друзей, соседей, люди об этом все-таки узнавали.

И третий фактор. Он связан с тем, как люди воспринимают жизнь в соседних странах. В декабре 2005 года, например, 55 процентов говорили, что в Польше уровень жизни выше, чем в Беларуси. Сегодня – 72 процента. То, что уровень жизни в Латвии выше, чем в Беларуси, пять с половиной лет назад заявили 42 процента, сегодня - почти 57 процентов. В России тогда считали, что выше - 22 процента, а сегодня – 46 процентов.

Комбинация этих трех факторов четко показывает заметное падение уровня доверия белорусов к государству за пять последних лет.

- Если сравнивать с другими странами по уровню доверия населения к властям, выделяются ли белорусы на этом фоне?

- В целом в других странах тенденция последних лет почти такая же, как и в Беларуси. Уровень недоверия людей к отдельным представителям и институтам власти повышается. По вполне понятным причинам: глобальный финансовый и экономический кризис затронул почти все страны, люди винят президентов, правительства. Террористические акты, проблемы миграции также играют свою роль.

Чувство безопасности, защищенности ослабевает. Поэтому сказать, что Беларусь существенно выламывается из этой тенденции, нельзя.

Но в Беларуси есть свои специфические факторы. В других цивилизованных странах действуют механизмы изменения ситуации.

Если нарастает уровень недовольства, недоверия граждан к властям, то люди идут на выборы и меняют правящие команды. И это несколько разряжает напряженность в обществе. В Беларуси же одна политическая система существует уже почти 17 лет. Поэтому если внешне с другими странами здесь есть сходство, то внутренние механизмы абсолютно разные. И последствия тоже разные.