Чиновники обеспокоены плохой торговлей со странами «дальней дуги», планы о сотрудничестве с которыми проговариваются Александром Лукашенко уже много лет. Судя по документу, который попал в распоряжение BELPOL, чиновники признают, что дело в санкциях, неконкурентоспособности и плохом продвижении беларусских товаров, например, торговые предложения в Японию отправляются на русском языке. «Белсат» разбирался, что происходит в торговле с «дальней дугой».
Неконкурентоспособность и отсутствие стратегии
Беларусские чиновники под странами «дальней дуги» понимают страны не входящие в СНГ и ЕС, и находящиеся подальше, то есть страны Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. В Национальной программе поддержки и развития экспорта на 2016–2020 годы Совет министров Беларуси планировал достичь «равновесного соотношения экспорта беларусских товаров на рынках ЕАЭС – ЕС – стран «дальней дуги». На каждое из направлений должна была уходить треть беларусского экспорта. Однако замысел с ЕС провалился после выборов 2020 года, а со странами «дальней дуги» дела не двигаются так, как хотелось бы беларусским властям.
Согласно документам, оказавшимся в распоряжении BELPOL, 14 мая 2025 года представители органов госуправления, посольств Беларуси в Нигерии, Индонезии и представители других организаций собрались на видеоконференцию, чтобы обсудить проблемы торговли с Японией, Ганой и Малайзией.
В Гану чиновники хотели бы продавать больше видов товаров и увеличить объемы продаж.
«Прежде всего, это касается поставок металлопродукции (традиционно крупнейшая экспортная позиция), сельскохозяйственной техники и оборудования, продуктов питания», – говорится в протоколе встречи.
Отмечается также «недостаточная активность» беларусских компаний в продвижении продукции, «отсутствие маркетинговых стратегий по выходу на рынки стран Африки», «неконкурентоспособность отдельных видов продукции», «трудности с прохождением платежей» и «усложнение логистики».
Вероятно, последние два пункта связаны с западными санкциями. По данным Государственного статистического ведомства Ганы, поставки беларусских товаров упали с $8,4 млн в 2021 году до $38 400 в 2024 году. Раньше продавали туда железо и сталь, и удобрения, которые и попали под санкции Запада. Сейчас в Гану продается в основном еда. Однако и здесь дела обстоят не лучшим образом. «Белгоспищепрому» дана рекомендация «продолжить работу по восстановлению объемов экспорта сахара в Гану». А Минпрому поручено продвигать на рынке Ганы сельхозтехнику, которая, судя по статистике, большой популярностью там и не пользовалась.
Беларусским удобрениям почти нигде нет дороги
О торговле с Японией чиновники говорят, что она «развивалась в условиях сложной международной обстановки, обусловленной геополитической напряженностью и санкционными ограничениями». Есть и большая проблема в коммуникации с японцами.
«Беларусские предприятия направляют в адрес японских компаний (в том числе через посольство) зачастую предложения на английском или русском языках», – говорится в протоколе.
По данным UN Comtrade, в Японию продажи беларусских товаров снизились с $29 млн в 2020 году до $3,7 млн в 2024 году. В 2020 году две трети продаж в Японию составляли калийные удобрения, а в 2024 году более половины – это яйца, молочные продукты, мед и другая пищевые продукты.
Что касается Малайзии, то в протоколе встречи чиновников говорится о «значительной активизации» контактов в 2024 году и начале «работы по обеспечению признания малайзийскими властями сертификатов халяль».
По данным государственного статистического ведомства Малайзии, действительно, там торговля с Беларусью шла лучше. Экспорт значительно колеблется от года к году, но в 2020 и 2024 году поставки примерно одинаковые: $30,8 млн и $32,8 млн соответственно. Раньше Беларусь в основном продавала туда удобрения, а сейчас – продукты питания.
При этом чиновники хотели бы вернуться к поставкам удобрений. Соответствующее задание дано «Белнефтехиму» – «провести комплексный анализ рынка Малайзии и определить товарные позиции беларусского экспорта (удобрения, продукция нефтехимической промышленности), поставки которых на малайзийский рынок выгодны». Также Министерство здравоохранения и «Белфармпром» должны решить вопрос поставок беларусских лекарств и медизделий в Малайзию.
Если посмотреть на некоторые другие страны «дальней дуги», то дела там тоже идут не очень хорошо. Александр Лукашенко очень часто говорит о важности развития торговых отношений с Индией, однако там полный провал. По данным государственного статистического ведомства Индии, беларусский экспорт в Индию в 2024 году оказался в десять раз меньше уровня 2020 года и составил всего $20,5 млн. Традиционно преобладающую часть поставок ранее занимал калий, однако в 2023–2024 годах он не продавался туда вообще. Половину продаж 2024 года занял лён. При этом за январь–март 2025 года Беларуси все же удалось доставить Индии немного калия – на $11 млн.
Экономист Алиса Рыжиченко говорит «Белсату», что в 2021 и 2022 годах Беларусь активно наращивала продажи в Китай и Индию. Однако, после полномасштабного вторжения России в Украину, появились финансовые санкции, которые затруднили проведение платежей.
«В 2022 году были проблемы с деньгами по огромной калийной сделке с Индией. И после этого сделок больше не было, несмотря на то, что Индия особо и не боялась вторичных санкций», – напоминает эксперт.
Летом 2022 года Индия заявила, что готова купить 1 млн тонн беларусского калия, то есть треть от всей добычи калия, которая ожидалась в Беларуси в том году. Но для этого Беларусская калийная компания должна открыть счет в Индии в индийских рупиях. Судя по статистике, сделка так и не состоялась. Видимо, беларусские власти не придумали, что делать с рупиями.
Похожая ситуация с Бразилией. Поставки снизились с $541,8 млн в 2020 году до $47,1 млн в 2024 году. Это также произошло вследствие того, что в основном Беларусь продавала в Бразилию калий, а теперь не может этого сделать из-за санкций, мешающих логистике и оплате.
Торговля идет лучше с Китаем и Ираном
Китай – одна из немногих стран «дальней дуги», с которой дела обстоят неплохо. По данным китайской таможни в 2024 году беларусские продажи туда составили $1,81 млрд, в основном за счет калия. Это более чем в два раза выше уровня 2020 года, однако импорт из Китая растет гораздо более быстрыми темпами. В 2024 году он оказался в 3,6 раз больше беларусских поставок в Китай. Кроме прочего это создает отрицательное сальдо внешней торговли Беларуси, которое сейчас стало большой проблемой и вымывает валюту из страны.
Также вырос экспорт в ОАЭ с $30 млн в 2020 году до $76 млн в 2023 году. Однако поставки из ОАЭ также значительно больше – $589 млн в 2023 году.
Вероятно, Беларусь наращивала торговлю и с Ираном. Последние доступные данные за 2022 год. Тогда Беларусь продала в Иран товаров на $33,5 млн, что примерно в 3,5 раза больше продаж 2020 года.
Нет ни понимания, ни независимости
Данные BELPOL и статистика говорят о том, что за разговорами чиновников о необходимости торговли с дальней дугой нет реального плана, уверена Алиса Рыжиченко.
«Никакой стратегии выработано не было, структуру экспорта составляют в основном калийные удобрения, требующие серьезных логистических затрат.
Нет понимания рынков стран “дальней дуги”. В Японию отправляют торговые предложения на русском языке – это такое непонимание и отсутствие квалификации у людей, работающих с экспортом, что даже стыдно комментировать. Восточные рынки абсолютно специфичны. Для того чтобы осуществлять с ними торговлю, нужно делать им предложения на языке страны, с которой вы хотите торговать, а не даже на английском. Мы видим, что Беларусь этим вообще не занимается», – говорит Алиса Рыжиченко.
Эксперт отмечает, что для стран, если они сами не находятся под санкциями, важна репутация партнера. Ведь есть риск попасть под вторичные санкции.
«Кроме того, все поставки физически зависят от России. Европейские порты для Беларуси закрыты из-за санкций, значит нужно транспортировать это все по российской железной дороге и через российские порты. В России своих товаров в виде удобрений и нефтепродуктов огромное количество. И на Россию тоже наложены санкции. Чтобы закрывать дыры в бюджете, им нужно наращивать объемы в страны “дальней дуги”. Беларусь в данном случае выступает не как самостоятельный игрок, а как небольшой придаток к России и российскому экспорту», – продолжает собеседница.
Таким образом Россия может блокировать беларусские поставки в свою пользу.
«Фактически Россия имеет право и часто этим пользуются, ограничивая беларусский экспорт в логистике», – отмечает Алиса Рыжиченко.
Поэтому даже если у Беларуси будет своя продуманная стратегия, она может разбиться о планах России.
Еще одна проблема в том, что у некоторых стран просто нет денег на беларусские товары, которые за счет доставки сильно увеличиваются в цене.
«Беларусь не производит товары, которые можно было бы продавать настолько дешево в Кубу и Вьетнам, чтобы они могли позволить себе закупать их в больших объемах. Единственный вариант – это производство на этих рынках. Но, как показала практика, когда [власти] организовывают присутствие своих предприятий на внешних рынках, как правило, деньги не возвращаются в Беларусь. То есть создаются коррупционные схемы и махинации», – подчеркивает Алиса Рыжиченко.
Как видно из статистики, пока Беларусь стремится продавать больше продуктов питания в страны, куда чаще поставляла калий. Однако этим не заместить доходы от продажи калия, считает эксперт.
«Суммы абсолютно несопоставимые – капля в море. Это просто способ закрыть дыры, которые сформировались из-за отсутствия торговли с Европейским союзом, с Украиной. Опять же, продолжается падение экспорта в Россию. То есть по всем направлениям провалы в экспорте, а наращивать экспорт в страны “дальней дуги” нет физической возможности и нет хорошей структуры экспорта, где Беларусь могла бы предложить какие-то конкурентоспособные товары, в том числе по цене. Поэтому, к сожалению, никаких перспектив того, что переориентация в страны “дальней дуги” заработает, не видно», – резюмирует Алиса Рыжиченко.
Добро пожаловать в реальность!