Александр Лукашенко призывает частный бизнес быть активнее. Однако большой потенциал в развитии предпринимательской инициативы кроется там, где его в Беларуси пока почти не ищут – среди малообеспеченных слоев населения. Пока их потчуют лишь льготами и дотациями.
Лучший способ для бедняка стать бизнесменом
За чертой уровня бедности в Беларуси находится около 6% населения. Это те, чей доход ниже бюджета прожиточного минимума. С начала мая денежный эквивалент стоимости корзины товаров, который позволяет взрослому человеку потреблять 2400 калорий в день и оплачивать минимальные непродовольственные товары и услуги, составляет в среднем около 343 тысяч рублей.
По оценке экспертов, в число малообеспеченных могут попасть семьи с тремя и более детьми, граждане с низким уровнем образования, безработные, молодые люди, учащиеся в вузах и не нашедшие работы. В первых рядах среди бедных -- жители малых городов (особенно с градообразующими предприятиями) и сельских населенных пунктов, где не хватает рабочих мест и мало частных предприятий.
– Сегодня бизнес довольно активно развивается в столице и областных городах Беларуси, чего пока нельзя сказать о малых городах и сельской местности, – подтверждает директор департамента по предпринимательству Министерства экономики Беларуси Александр Лихачевский. – Это длительный процесс, под который нужно создать не только инфраструктуру, но и новые установки у местных жителей на продвижение предпринимательства.
По мнению координатора экономических проектов Программы развития ООН Людмилы Истоминой, именно на бедные слои населения в малых городах и сельской местности необходимо обратить внимание для вовлечения их в сферу бизнеса, который предоставит им возможность работы по заказу или субконтрактам.
-- Лучший метод вовлечь малообеспеченных в бизнес и развить предпринимательство, это их встраивание в инклюзивный бизнес, в существующую технологическую цепочку крупных предприятий, — считает Людмила Истомина.
Молодежь больше не ждет льгот и дотаций
По оценке международных экспертов, ведение бизнеса с населением, имеющим низкие доходы, выгодно всем: это приносит прибыль предпринимателям и устойчивый доход бедным, способствует развитию новых рынков и расширяет резерв рабочей силы.
Как инклюзивные модели ведения бизнеса создают возможности для всех жителей развивающихся стран Европы и Центральной Азии, свидетельствует региональный доклад ПРООН «Участие бизнеса в решении проблемы бедности». Он составлен на основании проведенных в 19 странах региона (в том числе в Беларуси) тематических исследований, содержащих конкретные примеры прибыльного ведения бизнеса, оказавшего к тому же благоприятное воздействие на население и на окружающую среду.
-- Инклюзивная бизнес-модель включает бедных в качестве потребителей (клиентов или покупателей) и в качестве работников (производителей и предпринимателей), -- говорит Людмила Истомина.
В Беларуси малообеспеченные выступают в инклюзивной бизнес-модели пока лишь как потребители. Под эгидой Глобального договора ООН компания МТС инициировала проект по развитию телемедицины («медицины на расстоянии») в малых городах и сельской местности. Для этого был приобретен мобильный комплекс «Кардиан–ПМ» и установлен в участковой больнице поселка Ратомка для «мобильной» передачи электрокардиограмм на экспертный анализ в Минскую центральную районную больницу.
Между тем, исследования Центра системных бизнес-технологий SATIO конца 2010 года, которые проводились для Министерства труда и социальной защиты совместно с проектом ПРООН, демонстрируют готовность части населения к сотрудничеству с бизнесом и проактивному поведению. Молодежь и люди до 30-40 лет меньше ожидают льгот и дотаций. Они больше полагаются на получение образования, как способа выхода из бедности, на изменение места работа и на собственную предпринимательскую деятельность.
Директор SATIO Жанна Гринюк считает, что более системного и устойчивого решения проблем бедности, нежели инклюзивный бизнес, в Беларуси сегодня нет. Спонсорство или благотворительность, по словам эксперта, не приводят к устойчивым системным изменениям тех объектов, процессов и регионов, куда направляются благотворительные ресурсы.
-- Кроме того, тенденции усиления льготирования депрессивных регионов и отраслей формируют психологический эффект «выученной беспомощности», при котором сами люди не в состоянии разрешить свои проблемы и даже зачастую отказываются от поиска и активности, будучи убежденными в их бесполезности. Внедрение же инклюзивной модели бизнеса способно изменить процессы, систему управления, мотивацию и саму ментальность людей, -- убеждена Жанна Гринюк.
Альтернатива низкой зарплате
Инклюзивные модели открывают новые горизонты для бизнеса.
-- Это весьма перспективно для Беларуси, -- соглашается сопредседатель Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов. -- Далеко не каждый способен создать средний и даже малый бизнес, но многие готовы заниматься ремесленничеством или налаживать семейный бизнес, который может стать вполне достойной альтернативой работе с низкой зарплатой на заводе, который разваливается. Такие инициативы надо всячески поддерживать, вариантов для инклюзивного бизнеса немало и эффективность его может быть высока.
В то же время среди препятствий по развитию бизнеса для малообеспеченных эксперты называют недостаток информации об условиях открытия своего дела, зарегулированность со стороны государства и отсутствие сбытовых цепочек.
-- Даже если бизнесмен закупит, скажем, для сельчан саженцы и они вырастят сад. Очень много проблем с тем, как потом продать урожай в условиях жесткой конкуренции с колхозами, -- приводит пример Виктор Маргелов.
Лидер предпринимателей полагает, что совсем отказываться от льгот для предпринимателей, вышедших из малообеспеченных слоев населения не стоит, но с ростом бизнеса налоговые послабления и дотации должно уменьшаться
Игорь СТУКОВ
Добро пожаловать в реальность!