«В Борисовском филиале БНТУ БГПК (Борисовский государственный политехнический колледж) идут добровольно-принудительные поборы в фонд колледжа. Организация бюджетная. Просят перевести на карту базовую величину и принести чек куратору об оплате. Законно ли это?», — спрашивают учащиеся.
На вопрос отвечает юрист и правозащитник Олег Мацкевич:
— Вопросы дополнительного финансирования деятельности учреждений образования урегулированы постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146. В соответствии с Положением о попечительском совете учреждения образования, утвержденным этим постановлением, содействие учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования, привлечении денежных средств для обеспечения деятельности учреждения образования являются задачами деятельности попечительского совета.
Денежные средства, направленные в распоряжение попечительского совета, формируются из добровольных перечислений (взносов) физических лиц, зачисляемых на текущий (расчетный) банковский счет по учету прочих государственных средств.
По согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии) попечительский совет определяет направление, размер и порядок использования средств на следующие цели:
— укрепление материально-технической базы (мебель, инвентарь, приборы, оборудование, инструменты, учебно-наглядные пособия, компьютеры, компьютерные сети, аудиовизуальные средства и иные материальные объекты, необходимые для реализации образовательных программ);
— совершенствование организации питания обучающихся (посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности);
— проведение спортивных, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий;
— иные цели, не запрещенные законодательством, в том числе текущий ремонт, организация питьевого режима, приобретение постельных принадлежностей, предметов личной гигиены (салфетки, туалетная бумага, иные предметы первой необходимости), уборочного инвентаря, моющих средств, средств дезинфекции.
Видимо, нет нужды лишний раз объяснять смысл понятия «добровольный взнос». Однако есть детали, на которые стоило бы обратить внимание.
Первое. Добровольность пожертвования предполагает, что благотворитель сам определяет сумму взноса, исходя из своего, так сказать, материального положения. Она, эта сумма, может колебаться от ноля (материальное положение пожертвователя не позволяет ему делать взнос) до неопределенной величины (в зависимости от состояния мецената).
Второе. При перечислении денежных средств на банковский счет учреждения образования пожертвователь указывает все реквизиты, необходимые для корректного совершения транзакции. «Чек куратору об оплате» — это лишняя опция, не имеющая отношения к добровольному перечислению средств и являющаяся, на мой взгляд, проявлением противоположного «добровольному» характера денежных отношений между учреждением образования и благотворителем.
Третье. Куратор — член попечительского совета? Если да, то на каком основании он собирает чеки о перечислении денежных средств? Кто предоставил ему такие полномочия и на каком нормативном акте они основаны? Если куратор — не член попечительского совета — вопрос тот же: кто предоставил ему полномочия собирать чеки и на каком нормативном акте они основаны?
Вывод напрашивается сам собой: перечисляйте в фонд колледжа столько, сколько позволяют ваши доходы, а просьбы о передаче чеков куратору игнорируйте, как незаконные. В противном случае можно заявить о желании обратиться с жалобой, например, в прокуратуру. Или же на самом деле туда обратиться. Хотя, возможно, перспектива оценки деятельности чрезмерно ретивых кураторов со стороны правоохранительных органов остудит их пыл, и непосредственно до обращения дело не дойдет.
Есть вопрос юристу? Пишите на info@ex-press.by или в telegram. Консультация бесплатная.
Добро пожаловать в реальность!