Политический аналитик Артем Шрайбман — о развитии беларуско-американских отношений.
— Достаточно наивен расчет США на то, чтобы такими шагами оттянуть Лукашенко от Путина, — анализирует Артем Шрайбман беларуско-американский трек на Carnegie Politika. — Но это не первая попытка.
И в США, и в Европе уже были попытки предложить Лукашенко что-то, что бы заставило его балансировать, отдалиться от РФ.
Понимаю стратегическую логику, но также вижу, насколько несоизмеримы те рычаги, которые есть и у коллективного Запада, и у отдельных стран для того, чтобы это сделать.
Это из той же оперы, как и попытки оттянуть Россию от Китая, предложив ей что-то со стороны США. Инструменты несопоставимы.
Такая логика обусловлена, на мой взгляд, немного «ковбойским» отношением к собственной внешней политике, мол, мы Америка, мы можем все, нам только надо захотеть, и все получится.
Но постепенно Трамп опытным путем постигает границы возможного во внешней политике. Например, в отношении России уже Рубио признается, что больше не на что вводить санкции.
И если у кого-то есть иллюзии в отношении того, что Лукашенко можно такими «морковочками» оттянуть от Путина, это тоже ставка, обреченная на провал.
Администрация Трампа, как и все их предшественники, поймет, что так полагать наивно.
В целом у этой американской администрации немало наивности в отношении нашего региона. Особенно это видно по их зигзагообразной коммуникации и с Россией, и с Украиной.
Я бы не удивился, что какие-то советники, которые увидели наш регион в первый раз, думают, что это все работает как легкая шахматная доска.
Несмотря на недостаточно глубокую позицию США по отношению к Беларуси, тем не менее, есть причины, которые заставляют Трампа продолжать углубляться в беларуско-американский трек, считает Шрайбман.
— Напомню, с чего все началось — с попытки использовать Лукашенко в коммуникации с Путиным. Об этом говорили все американские дипломаты, которые были задействованы в процессе этих переговоров.
Они признавали, что интерес к Беларуси как к автономному направлению появился именно из-за того, что Лукашенко передавал какие-то послания Путину.
И, судя по всему, он действительно с радостью предложил свои услуги и был использован в этом качестве. Однако и здесь со стороны американцев была доля наивности, потому что часто звучали такие пассажи, что Лукашенко очень близок к Путину, может на него повлиять, может что-то ему передать, что не могут передать другие.
Они выдавали то, как себя презентует Лукашенко, за действительное. Он, конечно, важная персона в окружении Путина, но сказать, что у него есть какая-то возможность повлиять или донести какие-то месседжи особенным путем, чего не смог бы сделать другой человек, например, позвонив Путину, я не могу.
То есть оказалось, что посреднические медиаторские услуги Лукашенко в принципе невостребованы, так как мы не видим ни роли, ни каких-то позитивных плодов его работы — саммиты срываются, переговоры между США и РФ откладываются, буксуют.
И как раз в этот момент, когда эта роль была исчерпана, появился интерес к гуманитарному направлению. Это был не самый предсказуемый исход.
Лично я, как и многие другие, считал, что сложно будет заинтересовать такой откровенно периферийной историей, как беларуские политзаключенные, такого меркантильного президента США, которому, в принципе, повестка прав человека не близка.
Но оказалось, что он в этом увидел для себя какой-то интерес, возможно, имиджевый. Поэтому я бы не сказал, что диалог с США исчерпан. Наоборот, происходят шаги, указывающие на прогресс.
США полностью сняли санкции с «Белавиа». Трамп снова написал Лукашенко в очень дружелюбном тоне: «Глубокоуважаемый президент, пожалуйста, отпусти заложников».
Он назначил Джона Коула спецпосланником по Беларуси. И если посмотреть на институт спецпосланников, то их у США не так много на президентском уровне. Есть спецпосланник по Латинской Америке, например, по Украине, по Ближнему Востоку и вот теперь по Беларуси.
Я бы не сказал, что это означает какое-то затухание вектора. Скорее, это означает институализацию внешней политики на этом направлении и некое обособление, автономизацию беларуского вектора, когда появился человек, который ответственен за это, который на прямой связи с Трампом и ему не нужно пробираться через помощников.
Это все повышает шансы на то, что будут и следующие раунды взаимных уступок. Не уверен в большой сделке. У Лукашенко есть запросы, которые США не в силах удовлетворить, в частности, смягчение европейских санкций по ключевым товарным позициям.
Но дипломатический процесс идет, и Лукашенко сам анонсировал следующий раунд переговоров с Коулом. Обычно под такие переговоры правитель освобождает людей, чтобы создать хороший фон и, соответственно, проложить дорогу к следующим уступкам.
И в этом контексте он может, конечно, отпускать людей партиями и набирать заново. Но, думаю, в какой-то момент эта тактика даст сбой, просто потому что издевательский характер процесса видят и американцы.
Они видят, что отпустили условно сто человек под американские договоренности, но общее число (политзаключенных) осталось тем же.
Трамп все продолжает писать про это твиты, и у него тоже число людей не меняется. Хотя последний раз он уже не называл полное число политзаключенных.
Рано или поздно, если этот диалог будет развиваться, он придет в точку, когда перед Лукашенко поставят вопрос ребром, объяснят, что мы имеем в виду освобождение политзаключенных, конец проблемы, а не этот вращающийся турникет, когда кто-то выходит, а кто-то заходит на их место. Потому что это имеет куда меньше смысла для американцев.
Добро пожаловать в реальность!