Светлана Тихановская просит Дональда Трампа наказывать Александра Лукашенко, а не награждать его за освобождение политзаключенных, но при этом выступает за освобождение политзаключенных и переговоры с режимом Лукашенко. Как это сочетается, пояснил "Белсату" ее советник Франак Вячорка.
Желания переговоров и давления совместимы? Что говорят политики
Светлана Тихановская последовательно выступает за переговоры с режимом Александра Лукашенко. Еще в 2020 году требованиями ее избирательной кампании были прекращение репрессий, освобождение политзаключенных и проведение новых демократических выборов. Именно для диалога с властями после выборов-2020 был создан Координационный совет. В 2021-м Тихановская проводила опрос на платформе «Голос» – за переговоры высказались свыше 700 000 пользователей.
Тихановская и до сих пор заявляет, что хочет переговоров – и что их не хочет другая сторона. Например, она говорила об этом в майском интервью польской газете Rzeczpospolita. Но одновременно она выступает за давление на режим Лукашенко: усиление санкций и сохранение международной изоляции. Так, в недавнем интервью американскому Politico она призвала президента Соединенных Штатов Дональда Трампа «наказать, а не наградить» Лукашенко за политзаключенных в стране.
Не сорвет ли это переговоры и освобождение политзаключенных? Муж избранной президента, недавно освобожденный и депортированный в Литву политзаключенный Сергей Тихановский в интервью проекту «Жизнь-малина» говорил, что Лукашенко просил, чтобы он молчал хотя бы месяц, пока идет сделка об освобождении политзаключенных, но он не хотел «подыгрывать диктатору». Тихановский заявляет, что хочет свергнуть режим Лукашенко – и его в этом поддерживает заместитель его жены в Объединенном переходном кабинете, лидер Народного антикризисного управления Павел Латушко. По словам Латушко, они с Тихановским согласны, что важно продолжать санкционное давление и привлекать Лукашенко к ответственности.
Некоторые видят в этом противоречия. Секретарь Координационного совета и один из руководителей штаба Виктора Бабарико Иван Кравцов назвал это лицемерием и безответственностью. Он пояснял «Белсату», что из такой комбинации заявлений делает вывод об отсутствии у Тихановской эмпатии к другим: только что из-за переговоров США с Лукашенко был освобожден ее муж, а она уже говорит, что нельзя так делать.
Главный советник Тихановской Франак Вячорка заочно ответил на это на Facebook. Он написал, что позиция остается неизменной: «давление в комбинации с дипломатическими усилиями», «освобождение политзаключенных и прекращение репрессий – этот первый шаг к началу национального диалога». Вячорка объясняет, что Тихановская в том интервью доказывала: освобождения нескольких политзаключенных недостаточно, а пока продолжаются репрессии, нельзя прекращать давление.
«Именно давление, в том числе и санкции – это инструмент, который создает возможности для освобождений, если бы его не было, не было бы даже шансов на освобождения, – пишет Вячорка. – А если режиму давление не нравится – он прекрасно знает, что должен сделать».
Освобождения из гуманитарных соображений – это, по словам Вячорки, «возможность режиму сохранить лицо», и «гуманитарный трек не предусматривает никаких политических уступок», поскольку «как только режим почувствовал, что может “зарабатывать” на освобождениях, гуманитарный трек притормозился». Переговоры, резюмировал он, это «деликатный процесс, и многие вещи не могут и не будут озвучиваться публично», но он видит задачей демократических сил освобождение всех политзаключенных и восстановление их в правах.
Представительница Объединения родственников и бывших политзаключенных Светлана Мацкевич возмутилась: давление, пишет она, это «слово без действия». Сейчас она видит «окно возможностей» и саботирование этих возможностей со стороны Тихановской и ее соратников.
Как могут произойти переговоры демократических сил и режима на фоне давления? Что думает политолог
Противники Тихановской, ее офиса, Объединенного переходного кабинета и Координационного совета длительное время говорят, что те «против переговоров» или «не добиваются освобождения политзаключенных». И недавние переговоры были не между демократическими силами Беларуси и действующей властью, а между специальным посланником президента США Китом Келлогом и Лукашенко. А со своими противниками Лукашенко последний раз шел на разговор в 2020 году, когда те противники были в следственном изоляторе Комитета государственной безопасности.
Политолог Алина Харисова в комментарии «Белсату» говорит: демократические структуры не отрицают самой возможности переговоров, но условия в переговорах могут быть разными. Поэтому Тихановская и ее офис говорят о давлении: «чтобы было о чем разговаривать» и чтобы не выйти из переговоров с плохим результатом, который в будущем приведет к еще более катастрофическим последствиям.
«Основная красная линия для демократических сил – это недопустимость легитимации режима Лукашенко, в результате которой власти могут продолжить репрессии без ответственности за уже совершенные преступления, а международным деятелям уже придется просто закрывать глаза, как это и было раньше, на преступления, которые в дальнейшем совершает режим», – объясняет Харисова.
Любые переговоры должны быть направлены на снятие угроз и страданий для беларусов, а не на консервацию status quo, продолжает она. Те меры, которые улучшают жизнь людей, как то возвращение посольств или авиакоммуникации, могут быть достойными обсуждения и они приемлемы со стороны демократического движения. Но это не означает готовности уступать в вопросах обнуления всей работы последних пяти лет.
За последний год, напоминает Харисова, были «амнистированы» несколько сотен человек, но за последние полгода правозащитники «Весны» зафиксировали около 1700 политических задержаний. Люди выходят – это хорошо. Но вопрос, подчеркивает она, в том, чтобы не превратить людей в товар.
Харисова упоминает разделенную Германию времен холодной войны: ГДР обменивала политзаключенных буквально на продукты, видела готовность ФРГ идти на такие условия и не отказывала себе в том, чтобы наполнять тюрьмы поплотнее.
К тому же, рядом с Лукашенко всегда стоит Владимир Путин, напоминает политолог. В уступках Лукашенко со стороны Запада нужно не улучшить экономические или политические условия для России.
«Демсилы выступают за стратегический подход: давление, в том числе санкционное, нужно не как самоцель, а как рычаг, позволяющий западным партнерам сидеть за столом переговоров и иметь предложения для режима, – говорит Харрисова. – Лучше не приводить к ситуации, когда санкции снимаются, а политические репрессии продолжаются или даже ухудшаются».
Прямые переговоры демократических сил с представителями беларусского режима видятся ей маловероятными. Намного более реалистичным является сценарий переговоров через международных посредников: европейские государства, США или международные организации.
Чтобы такой процесс начался, достаточно, чтобы обе стороны выразили готовность к переговорам, подчеркивает Харисова. Как правило, посредники поддерживают контакт и консультируются с демократическими силами, поэтому условия для запуска диалога есть. Но согласиться на переговоры должен и сам режим Лукашенко. Решение о таких серьезных переговорах, считает Харисова, скорее всего, не будет принято без учета позиции Кремля. Это создает дополнительный барьер для независимого диалога. Александру Лукашенко, может, и хотелось бы меньше зависеть от России, но не хочется Россию провоцировать.
Если переговоры демократических сил с режимом Лукашенко все же станут возможными, их начальная цель должна быть понятной и ограниченной: освобождение всех политзаключенных и прекращение репрессий, убеждена Харисова. Говорить об ответственности за преступления сейчас «будет многовато», считает она. Также нужно учитывать, что посредники придут со своими условиями, которые, скорее всего, будут связаны с военной безопасностью. Еще вопрос, какие интересы они поставят выше: свои или демократического движения Беларуси.
Режим со своей стороны, по мнению Харисовой, хочет снятия санкций, в том числе с калийных удобрений и с банков, участия в переговорах между Украиной и Россией и просто признания Лукашенко. От переговоров с Келлогом Лукашенко получил публичную «рукопожатность» – не просто в кулуарах. И это, как видит политолог, повышает уровень Лукашенко в глазах российской стороны.
Круглый стол, как у Валенсы, или танки в Дроздах?
Харисова видит оптимальным формат «круглого стола» с участием власти и оппозиции – как того, что прошел в Польше в 1989 году и привел к частично свободным выборам. В 1990 год Польша вошла уже почти свободной, не социалистической страной, а осенью того года на президентских выборах одержал победу лидер профсоюза «Солидарность», бывший политзаключенный Лех Валенса.
«Но на сегодня он видится маловероятным, в первую очередь из-за сильного присутствия России и ее интересов в регионе, – говорит Харисова о круглом столе. – Такая модель могла бы работать в 2020-2021 годах, но сейчас необходимо искать другие, сложнее сбалансированные механизмы транзита власти и гарантий для всех сторон».
Пока главные аргументы демократических сил на потенциальных переговорах – это санкции и международные уголовные дела, над которыми беларусы не имеют непосредственного контроля. Санкции вводили не они, да и сильнейшие санкции вводили не в связи с политическими репрессиями.
На митинге Тихановских в Варшаве Латушко рассказывал, что то ли в шутку, то ли всерьез просит у партнеров самолеты-истребители: сначала просил F-16, сейчас F-35, так как ставки повысились. Сколько самолетов, танков и снарядов ему могут дать? Харисова отвечает:
«В сегодняшней политической реальности нельзя рассчитывать на то, что западные партнеры будут поддерживать демократические силы военным образом, особенно в отсутствии открытого конфликта. Мы видим даже на примере Украины, что западная поддержка часто ориентирована на стратегию “помочь выжить, а не победить”».
Реальным «силовым» элементом, который имеют противники Лукашенко, являются беларусские добровольческие подразделения за пределами страны, отмечает она. Воины не идентифицируют себя как часть демократических сил, но на практике они связаны с демократическим движением и извне могут восприниматься более интегрированной его частью. Однако эти подразделения не готовы на сегодняшний день входить в Беларусь, и поэтому не могут использоваться как аргумент для давления на режим.
Таким образом, основными инструментами остаются санкции, информационная работа и правовое преследование преступлений.
Добро пожаловать в реальность!