Экс-дипломат, политический аналитик Павел Мацукевич в очередном выпуске своего блога «Пульс Ленина-19» разбирается в причинах и последствиях недавней встречи Александра Лукашенко с главой(рем) "ДНР" Денисом Пушилиным для беларусско-украинских отношений.
Встреча началась с дружеских объятий, как старых знакомых, после которых Лукашенко предложил донецкому гостю помощь в восстановлении захваченных Россией территорий. Украина расценила ее как попытку легитимизации российской оккупационной администрации в Донецке и в знак протеста отозвала своего посла из Минска в Киев для консультаций.
Отзыв посла для консультаций – не конец света в отношениях между странами. Это распространенная форма выражения дипломатического протеста. Такое в истории беларусско-украинских отношений уже бывало. В частности, в марте 2014 года после высказываний Лукашенко о Крыме или в августе 2020-го после того, как Беларусь передала России вместо Украины задержанных в Минске вагнеровцев.
Отозванный посол Украины, конечно, может и не вернуться обратно, если, например, будет принято решение о понижении уровня дипломатического представительства Украины в Беларуси или вовсе закрытии дипмиссии. В любом случае, пока кажется маловероятным, что дело дойдет до разрыва дипломатических отношений. В Киеве прекрасно понимают, в какой ситуации оказался Лукашенко и с чего вдруг обнимает донецкого сепаратиста в своем кабинете.
Кроме этого, в наших конфликтных реалиях разрыв дипломатических отношений — это практически предисловие к объявлению войны, а в этом ни Киев, ни Минск, как представляется, не заинтересованы. Беларусские войска пока все еще не участвуют в агрессии России против Украины. Более того, насколько можно судить с октября 2022-го не было обстрелов Украины с территории Беларуси. В зависимости от политических предпочтений можно видеть в этом как недоработку Кремля, так и заслугу Лукашенко, но факт остается фактом.
Кроме этого, наличие посольства в Беларуси позволяет украинским властям получать информацию о ситуации с места событий, а не из Интернета. Это важный канал коммуникации, который при необходимости может быть задействован обеими сторонами, не заинтересованными в том, чтобы сжигать последние мосты. В отличие от Кремля, у которого для этого есть мотивы.
Официальный Киев по идее заинтересован как минимум в сохранении статус-кво, когда беларусские войска остаются в своих казармах и не пересекают украинскую границу для поддержания кремлевской «спецоперации». И поскольку до сих пор реализуемый Украиной формат отношений с официальным Минском это обеспечивал, то есть основания для его сохранения, несмотря на явление Пушилина в кабинете Лукашенко.
Сам визит Пушилина в Минск можно рассматривать как один из неявных итогов заседания Высшего госсовета Союзного государства Беларуси и России, прошедшего в Москве 6 апреля.
Дело в том, что заседанию предшествовала не только многочасовая встреча Лукашенко с Путиным с глазу на глаз накануне вечером, но и персональные встречи Путина с главами оккупированных Россией территорий. Между общением с Лукашенко и Госсоветом хозяин Кремля принял у себя в кабинете по очереди глав(арей) "ДНР" и "ЛНР", а также Херсонской и Запорожской областей.
Из этой четверки до Минска добрался только Пушилин со свитой, а по его собственному признанию, он взял с собой и советников, и министров. Однако свита в кабинет к Лукашенко не попала, видимо не пройдя протокольный кастинг Дворца независимости.
В остальном формат во многом дублировал февральскую встречу Лукашенко с лидером непризнанной Абхазии. Что и неудивительно: обе встречи — это звенья одной цепи, выкованной кремлевскими мастерами, и которая по всем признакам напоминает ошейник. После августа 2020 года поводок, на котором Москва держала Минск, серьезно укоротился и Лукашенко оказался в том послушном положении, когда Кремлю ни в чем не откажешь.
При всем при этом не похоже, что Лукашенко как-то сопротивляется и точно также все еще не похоже, что в Кремле действительно давят и даже торопят, выставляя жесткие требования. Иначе Лукашенко пришлось бы принять того же президента непризнанной Абхазии не как своего подчиненного, а как следует в межгосударственных отношениях, формализовав признание через установление дипломатических отношений с Абхазией. Однако этого пока не произошло.
С украинскими территориями — другая история, но и в ней есть варианты формализации признания. Например, через заявление о признании итогов проведенных на оккупированных территориях референдумов, как это сделали некоторые одиозные режимы типа северокорейского или сирийского. В беларусском случае до этого тоже еще не дошло. Видимо, Кремль пока на этом не настаивает.
Как видно, Москва позволяет Лукашенко определять формат своего взаимодействия с сепаратистами самостоятельно. Тот так и поступает, не стесняясь при этом искать и извлекать даже в этой ситуации выгоду.
В случае с "ДНР" Лукашенко откровенно пытается вклинить Беларусь в распил российских миллиардов, выделяемых на восстановление оккупированных территорий. В принципе, не будет большого вреда, если захваченные Россией земли вернуться в состав Украины восстановленными Беларусью за российские деньги.
Добро пожаловать в реальность!