На конференции демократических сил, которая сегодня проходит в Вильнюсе, обсудили, каким должен быть транзитный период в Беларуси. Участие в очередной дискуссии принимали Владимир Астапенко, замруководителя НАУ, Олег Талерчик, представитель BYPOL, Анатолий Лебедько, представитель Светланы Тихановской и экономист BEROC Лев Львовский.
Владимир Астапенко отметил, что переходный период должен быть максимально кратким — «долгое время народ Беларуси живет без легитимных органов, которые представляли бы его интересы».
— Ответственность за этот период должна взять на себя структура гражданского общества, которая к этому готова и которой белорусский народ доверит задачу формированию белорусских органов власти. Сложно ответить на вопрос, когда этот период настанет, но нет сомнений, что он придет. (…) В это время будет важно понять, что чем быстрее мы дойдем к этой точке, тем быстрее мы сможем вернуть страну на рельсы демократического и устойчивого развития, — отметил он.
В такой период, по мнению Астапенко, важно, чтобы «нам всегда было до законов».
— По закону мы будем рассматривать преступления против человечности и военные преступления, которые не имеют срока давности. И чем больше прислужники режима буду совершать преступлений, тем ярче вырисовывается необходимость принятия специального законодательства о проведении люстрации. Важно понимать люстрацию как инструмент защиты институтов зарождающейся демократии, — отметил политик.
Кроме того, к дискуссии подключилась и сама Светлана Тихановская. Она выделила шесть главных задач, над которыми нужно работать во время переходного периода:
- восстановить законность и справедливость — люди, которые подверглись политическому преследованию, должны быть реабилитированы,
- восстановить конституционный порядок — «необходимо принять Конституцию, которую должны будут принять белорусы на честном референдуме»,
- обеспечить бесперебойную работу государства — все пенсии, зарплаты и стипендии должны выплачиваться без сбоев,
- обеспечить уровень экономики — чтобы санкции были сняты, доходы людей не упали еще больше, а бюджет выдержал,
- соблюдать международные обязательства — «исполнять обязательства ОБСЕ и ООН, которые касаются прав человека, свободы слова, региональной безопасности и миграционной политики»,
- как можно скорее провести новые честные выборы.
Экономист Лев Львовский обозначил, что люди, которые голосовали в 2020 году за Светлану Тихановскую, голосовали за стабильность, которая сейчас нужна Беларуси.
— Я думаю, что историческая миссия переходного периода Светланы Тихановской — это обеспечить ту самую стабильность и предсказуемость для белорусов, компаний, банков и других участников рынка в экономическом плане. Что необходимо делать для этого, зависит от того, когда начнется этот транзитный период. Ситуации, когда он начнется, могут быть разными. Я бы разделил их на три подтипа. Первый — когда транзит начинается с более-менее стабильного состояния экономики. Главное в таком случае — не допускать ошибок, действовать постепенно, не допустить того, чтобы люди испугались в этот переходный период, — отметил Львовский.
Он добавил, что второй вариант применим, когда в экономике наблюдаются коллапс, безработица и падение ВВП.
— В таком случае приходится действовать быстро, здесь нельзя позволить себе делать те самые плавные реформы с упором на социальное обеспечение людей. Я думаю, что ключ здесь должен лежать в предсказуемости, люди должны знать, чего им ожидать в той или иной ситуации. Мы можем обеспечивать предсказуемость действий нового правительства, — добавил экономист. — И самый тяжелый, третий вариант, это ситуация, когда внешне все выглядит более-менее стабильно, но внутри вся система уже прогнила, на предприятиях висят гигантские долги, заводы находятся на грани банкротства. Эта ситуация сама сложная, потому что в ней люди могут подумать: при Лукашенко все было стабильно, а пришла Светлана Тихановская — и вдруг закрылись банки ровно через неделю после прихода нового правительства. В этой ситуации самый большой упор нужно делать на объяснение того, что происходит в обществе и в экономике, на открытой статистике, на экспертных мнениях.
Львовский также добавил, что необходимо иметь «план Маршалла», который поможет Беларуси пройти этот период не так болезненно.
В свою очередь Олег Талерчик отметил, что для обеспечения правопорядка и защиты суверенитета и независимости необходимо «отстранить от должностей высших руководителей силовых структур».
— Следующей мерой мы видим назначение на должности временно исполняющих обязанности руководителей основных подразделений ведомств. Кандидаты подбираются из числа действующих сотрудников, которые выразят согласие подписать специальную декларацию о восстановлении законности и правопорядка, — рассказал он. — Начало транзитного периода мы видим с момента, когда мы установим контроль над страной, отстраним от власти режим Лукашенко. Всем остальным, за исключением высших должностных лиц, мы предлагаем продолжить работу на своих местах.
Талерчик рассказал об установке в это время «жесткой иерархической системы подчинения» — наличии руководителей республиканского, областного и районного уровней.
— Остальные руководители временно лишаются права осуществлять властные полномочия вне пределов своего подразделения. [Проводится] нейтрализация вооруженных силовых, милицейских и войсковых подразделений, которые совершали преступные действия против белорусского народа. Командный и личный состав разоружается и выводится за штаб.
В будущем, по словам Талерчика, эти подразделения подлежат реорганизации в рамках реформирования силового блока.
— Также мы предусматриваем комплектование гражданских вооруженных формирований, сил гражданской обороны для предотвращения возможных реваншистских попыток режима. Формирования создаются по территориальному принципу из числа участников плана «Перамога» и других активистов. Они нужны, чтобы те лица, которые будут отстранены и не захотят перейти на сторону народа, не создали свое новое формирование и не выступили против новой власти. Устанавливается таможенный контроль на всей протяженности госграницы с Россией, одновременно эта охрана подлежит войсковому усилению.
Добро пожаловать в реальность!