В последние дни тема санкций в отношении Беларуси вновь актуализировалась — Евросоюз сообщил о намерении усиливать давление. Однако ответа на вопрос, не окажется ли это такой «борьбой за мир, после которой камня на камне не останется», по-прежнему нет.
ЕС намерен усилить санкции
Недавно издание EUobserver со ссылкой на источник в дипломатических кругах сообщило: «Нет никаких сомнений в том, что будут введены новые санкции, и они затронут людей, которые финансово поддерживают Лукашенко».
После вынесения приговора оппозиционерам Марии Колесниковой и Максиму Знаку в поддержку такого подхода высказались также некоторые зарубежные политики. В частности, одна из претендентов на пост канцлера Германии Анналена Бербок призвала к введению дополнительных санкций и отмене лазеек в санкциях секторальных.
Напомним, что в июне Совет Евросоюза принял четвертый пакет санкций против белорусского режима и добавил к нему секторальные экономические ограничения, которые коснулись, в частности, нескольких стратегических экспортных отраслей.
Тогда же возобновили санкции в отношении госконцерна «Белнефтехим» и еще восьми белорусских госпредприятий Соединенные Штаты.
В ответ белорусские власти ускорили выполнение угрозы, которую в апреле озвучил глава внешнеполитического ведомства Владимир Макей: «Любое дальнейшее ужесточение санкций приведет к тому, что гражданское общество, о котором они [западные страны] «пекутся», перестанет существовать».
По сведениям закрытого властями правозащитного центра «Весна», в Беларуси уже к концу июля были лишены регистрации около 60 неправительственных организаций, а многие находились в процессе ликвидации.
И, судя по всему, останавливаться на этом режим не собирается. 30 июля Александр Лукашенко сообщил, что среди некоммерческих организаций выделено 185 деструктивных структур, представляющих потенциальную угрозу национальной безопасности. Можно предположить, что все они станут жертвами зачистки.
Что могут дать переговоры?
Тем временем по поводу эффективности западных мер принуждения идет горячая дискуссия.
Сильный резонанс вызвала статья лидера Консервативно-христианской партии — БНФ Зенона Пазьняка «Рассуждения в начале гибридной войны». Автор призвал «приостановить экономические санкции, заморозить их (ведь санкции власть диктатора не свалят), и вступить в переговоры с противоположной стороной о прекращении репрессий, пыток людей, о прекращении преследования гражданского общества».
Как заметил политический аналитик Валерий Карбалевич, Пазьняк четверть века утверждал, что Лукашенко является главной угрозой белорусской независимости, теперь же он оказывается чуть ли не единственным ее защитником.
Действительно, непоследовательность автора нашумевшей статьи очевидна, хотя сама проблема от этого актуальности не теряет — угроза утраты суверенитета в самом деле возрастает неимоверно.
Вместе с тем трудно представить себе реальные итоги переговоров с Лукашенко, которые могли бы хоть в какой-то мере удовлетворить даже тех, кто к ним призывает.
Например, можно, хотя и с большим трудом, допустить, что в ответ на заморозку санкций режим освободит-таки политзаключенных и прекратит подавление оставшихся осколков гражданского общества. Но в таком случае это будет означать фактический возврат к положению, существовавшему до начала президентской кампании, причем в гораздо худших условиях, когда многие организации третьего сектора, независимые СМИ разгромлены.
К тому же в подобных обстоятельствах Западу уже будет совсем не с руки призывать к смене белорусского руководства. Так что и во внешней политике начнется очередной цикл «замирения» при неизменности режима, как это было в 2009 и 2014 годах. Опять же, процесс будет идти в гораздо менее благоприятной для белорусских демократических сил и Запада обстановке.
Судьба Беларуси зависит от позиции ее граждан
Один из главных аргументов тех, кто выступает за усиление давления на белорусские власти, заключается в том, что эффект дадут настоящие санкции, которых до сих пор не было.
Вот только уверенности в этом нет. Сейчас уже ясно, что в нынешней ситуации ожидать активных протестов по политическим мотивам не приходится: жестокие репрессии привели к тому, что общество сковано страхом. Вопрос, подвигнет ли его к таким действиям снижение уровня жизни, к которому может привести усиление санкций, остается открытым.
Вовсе не исключено, что большинство жителей страны под воздействием государственной пропаганды найдет виновников как раз на Западе, то есть полученный результат окажется прямо противоположным тому, на который делается расчет.
Если же с российской поддержкой жить хуже не станет, то в огромной степени возрастет угроза утраты суверенитета страны, для начала в экономической и военной сферах.
В этом плане наибольшую тревогу вызывает согласованный Лукашенко и Путиным и одобренный премьерами двух стран пакет союзных программ. Пока их содержание известно лишь в самых общих чертах, но есть обоснованное подозрение, что при огромной разнице потенциалов доминировать и навязывать свои условия в процессе углубления интеграции будет именно Россия.
Источники в ее дипломатических кругах утверждают, что экономическая интеграция неизбежно потянет за собой политическую. Об этом же свидетельствует упоминание на пресс-конференции Путина и Лукашенко по итогам переговоров 9 сентября в Москве единой валюты и союзного парламента (хотя об этом и говорилось лишь как о возможной перспективе).
Если планы ввести единую валюту и создать наднациональные органы реализуются, то о государственном суверенитете Беларуси можно будет говорить лишь условно, так как с помощью оказавшихся в его руках рычагов Кремль не позволит Минску ни малейших отклонений от своего внешнеполитического курса и будет вести дело к фактическому поглощению страны.
При этом трудно судить, в какой степени жители Беларуси готовы сопротивляться инкорпорации, в том числе ползучей. И если окажется, что судьба независимости страны не слишком волнует большинство обывателей, то давление Запада на режим ситуацию не спасет, а возможно и усугубит.
Добро пожаловать в реальность!