Активные встречи представителей белорусского МИД с европейскими дипломатами, визит представителя Еврокомиссии в Минск, телефонный разговор министров иностранных дел Беларуси и Чехии позволяют предположить, что Минск и Брюссель пытаются найти пути нормализации отношений. В то же время и со стороны России периодически звучат намеки, что Москва была бы не против, если бы отношения между Беларусью и Западом потеплели.
На пресс-конференции 19 декабря посол России в Беларуси Александр Суриков также не обошел вниманием эту тему. Отметив, что «сохраняется хорошая общность двух стран во внешнеполитических подходах», дипломат добавил: «Надо эту работу вести спокойно, выравнивать отношения с США и Евросоюзом».
Хотя Кремль как союзник традиционно поддерживает Минск в нелегком противостоянии с Брюсселем и Вашингтоном, но создается впечатление, что и Москве становится неудобной затянувшаяся заморозка отношений между Беларусью и Западом.
Аналитик Белорусского института стратегических исследований Андрей Елисеев соглашается: да, слишком плохие отношения Беларуси с Западом Москве действительно не выгодны.
«Даже с точки зрения планов по огромному проекту от Лиссабона до Владивостока — это интеграционный проект между ЕС и Евразийским союзом, который в будущем планируется реализовать, — Беларуси необходимы нормальные отношения с Западом. Иначе она рискует остаться белым пятном на карте этого гигантского интеграционного объединения, если оно состоится», — отметил эксперт в интервью БелаПАН.
По его мнению, для продвижения глобальных интеграционных проектов, которые лелеет сейчас российское руководство, для полноценного включения в них Беларуси необходима нормализация отношений Минска с Западом.
В свою очередь, политолог Юрий Чаусов подчеркивает, что нельзя дихотомически подходить к вопросу о заинтересованности Москвы в конфликте либо примирении Беларуси и ЕС.
«Скорее, Россия заинтересована быть таким патроном, партнером и посредником в белорусско-европейском диалоге. Мы видим, что в экономической части, в области политического партнерства между Минском и Москвой в отношении европейского вектора налажено конструктивное взаимодействие — совместные атаки на структуры ОБСЕ, критика ЕС по вопросам прав человека. Это та область, где белорусская и российская внешняя политика максимально скоординированы», — отмечает аналитик.
При этом Чаусов полагает излишним строить какие-то конспирологические теории по поводу того, что Москва помешивает угольки в белорусско-европейском политическом конфликте. «Это на самом деле белорусская часть белорусской внешней политики, а Россия будет поддерживать Беларусь в любом случае», — подчеркнул политолог.
По его словам, планы интеграции от Лиссабона до Владивостока активно поддерживаются Минском.
«Подобный вариант «суперконтинента Европы», «интеграции интеграций» и континентального блока очень благоприятен для Беларуси, поскольку она становится геополитическим субъектом, к которому применяются стандарты не европейские, а евразийские. Это снимает некоторую напряженность по отношению к проблемам прав человека в Беларуси», — сказал Чаусов.
Собеседник подчеркнул, что ситуация с правами человека в Беларуси на сегодня все же лучше, чем, например, в Узбекистане и других странах, которые потенциально могут стать элементами этой евразийской конструкции.
Политолог отметил, что попытки решать белорусскую проблему через Москву осуществлялись и ранее.
«В Брюсселе сейчас чувствуется исчерпанность прежней стратегии изоляции, которая осуществлялась в течение двух последних лет. Тем не менее, отойти от этой стратегии при отсутствии какой-либо альтернативы ЕС не может. Введенные санкции — это такая тактика ничего не делать. И, возможно, в сегодняшней ситуации она наиболее выгодна, поскольку позиция «мяч на белорусской стороне» заставляет Беларусь что-то предпринимать», — говорит Чаусов.
Но одновременно он подчеркивает, что в долгосрочной перспективе ситуация, когда белорусско-европейские проблемы решаются через Москву, невыгодна Беларуси как суверенному государству, поскольку все больше и больше белорусских вопросов решается в Кремле.
Елисеев же отмечает, что России безусловно выгодно, чтобы отношения Беларуси с Западом были хуже, чем отношения самой России с Западом.
«Но России не выгодно, чтобы они были очень плохими и не подразумевали даже каких-то элементарных контактов на высоком уровне, вели к исключению Беларуси из программ сотрудничества. Нынешнее состояние отношений Беларуси с ЕС и США России явно не выгодно», — уверен эксперт.
Политолог отмечает, что если Москва и возьмется способствовать налаживанию отношений между Минском и Брюсселем, то это не станут делать публично. И тем более Кремль не будет требовать, чтобы освободили политзаключенных.
«Но могут быть сигналы дипломатического характера, чтобы Беларусь в скорейшем времени нормализовала отношения, а уж сам Минск понимает, что это вряд ли удастся сделать без освобождения политзаключенных. То есть Москве даже не обязательно упоминать эту формулу вслух, а достаточно лишь усиленно напоминать о необходимости налаживания отношений», — полагает Елисеев.
В свою очередь, политический обозреватель Павлюк Быковский выдвигает два тезиса: Москве выгодно, когда Беларусь не имеет хороших отношений с Западом, но при этом невыгодно быть спонсором диктаторского режима в политическом смысле.
«Российское внешнеполитическое ведомство активно защищает Беларусь на международной арене, но при этом периодически и МИД, и российские чиновники высокого уровня высказываются за отмену в Беларуси смертной казни, улучшение отношений с Западом», — отмечает Быковский.
Геополитические цели России в отношении Беларуси не изменились, но иметь имидж спонсора диктатора Москве не хочется, поэтому иногда в адрес Минска делаются критические заявления, но они не радикальны, а позиция отличается от той, которую озвучивает Запад. И одновременно Россия осуждает любое использование темы прав человека, демократических принципов для вмешательства во внутренние дела, подчеркивает Быковский.
Он также обратил внимание на то, что за последнее время министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей и его заместитель Елена Купчина провели «просто ошеломляющее количество встреч с европейскими дипломатами, с руководителями посольств».
«Это все началось незадолго до саммита ОБСЕ в Дублине и не прекращается до сих пор, — отметил Быковский. — Очень похоже, что идет выяснение позиций между Беларусью и ЕС о том, на каких условиях возможно улучшение отношений. Обе стороны не хотят потерять лицо и при этом хотят наладить отношения, но нащупать возможности для этого, наверное, непросто».
Быковский, однако, призывает не преувеличивать значение этих симптомов. «МИД не является у нас такой структурой, которая реально определяет политику», — подчеркнул аналитик. Все зависит от воли президента.
В то же время собеседник уверен, что посредничество Москвы в этом процессе не будет работать. «Дело в том, что основными спонсорами выстраивания отношений Беларуси и ЕС являются соседние страны — Литва, Польша. А они очень негативно воспринимают вмешательство России на постсоветском пространстве, боятся ее влияния. Многие страны ЕС будут очень настороженно относиться к инициативам России в этом направлении. И вряд ли такие инициативы смогут быть результативными», — резюмировал Быковский.
Добро пожаловать в реальность!