Новый политический год на просторах появившегося Единого экономического пространства откроется досрочными выборами в одной из его стран- Казахстане. Там, после выборов 15 января, в нижней палате парламента должна появиться оппозиция пропрезидентской партии «Нур Отан», которая сохраняет монополию на власть. Какое значение для участников евразийского проекта ЕЭП могут иметь предстоящие выборы в Казахстане? На вопросы отвечает политический обозреватель Роман Яковлевский.
— С 1 января 2012 года официально стартовал второй этап евразийского проекта- Единое экономическое пространство, в котором участвуют три члена Таможенного союза- Россия, Казахстан и Беларусь. Почему один из них решил провести у себя досрочные парламентские выборы?
— Разговоры о роспуске Парламента начались еще весной, сразу после досрочных президентских выборов. Обращение 53 из 107 действующих депутатов Мажилиса – нижней палаты Парламента – прозвучало 10 ноября. Свое решение мажилисмены объяснили надвигающимся финансово-экономическим кризисом, масштабы которого непредсказуемы и могут затронуть экономику Казахстана. Сделала свое дело и многоголосая критика о монополии на власть пропрезидентской партии «Нур Отан», занимающей все места в нижней палате Парламента. Так или иначе, дата досрочных выборов уже известна – 15 января 2012 года. Формирование имиджа активно развивающегося современного государства в последние годы стало одним из дипломатических брендов Казахстана. Однако успехам в социально-экономической сфере неизменно мешает репутация республики в области проведения свободных выборов. Это признается и на официальном уровне.
— Но судя по официальным заявлениям, о своей репутации на этот счет как-то не беспокоятся два других партнера Астаны по евразийскому проекту Москва и Минск. Почему?
— О назревшей надобности политических рокировок понимают, как на Западе, так и в самом Казахстане. Обновление состава парламента и роста его влияния необходимо для масштабной модернизации, которая происходит в стране. По словам президента Назарбаева, если следующий кризис произойдет, то совпадение с электоральной кампанией осложнит работу руководства страны, правительства и регионов по этому вопросу. Вот почему необходимо сейчас провести выборы. Общество нуждается в многопартийном парламенте. По замыслу властей, такой шаг позволит улучшить имидж Казахстана на Западе. А от президента Медведева довелось недавно услышать, к примеру, что мнение Европарламента о прошедших выборах в Госдуму, его просто не волнует и не интересует. Известные высказывания другого, белорусского партнера по ЕЭП по проблемам демократических, свободных выборов по европейским стандартам также содержат дофенизм. Официальный Минск вообще отрицает общепринятые в ОБСЕ стандарты по проведению выборов и необходимость что-то менять в своем избирательном законе. А в Астане придерживаются иного мнения.
— Можно более конкретно об этом мнении?
— Согласно последним внесенным в Конституцию Казахстана изменениям, в нижней палате Парламента должно быть представлено не менее двух политических партий. Для этого в республике была проведена реформа политической системы, в частности, введено избрание депутатов по партийным спискам. До роспуска Мажилиса, все выборные места в нем занимали представители партии «Нур Отан», возглавляемой Нурсултаном Назарбаевым. Остальные же партии, участвовавшие в последних парламентских выборах 2007 года, не смогли преодолеть 7-процентный барьер, необходимый для прохождения в Парламент. Одним из ключевых факторов доминирования правящей партии «Нур Отан» является раздробленность оппозиции. По мнению многих аналитиков, второй партией, представленной в новом Мажилисе, станет партия «Ак жол», представляющая интересы малого и среднего бизнеса. Ожидается, что в предвыборной гонке также примут участие ОСДА «Азат», партия «Табигат». Коммунистическая партия Казахстана, деятельность которой приостановлена до апреля 2012 года, участвовать в досрочных выборах не сможет.
С учетом недавно принятых поправок, в Парламенте нового созыва гарантированно получат места как минимум две партии, даже если вторая не наберет необходимые 7 %. По мнению казахстанских властей, такие поправки в действующее законодательство позволят преодолеть представление международных экспертов как о недемократичности выборов в Казахстане.
— На осень должны быть назначены очередные парламентские выборы в Беларуси. Как известно, в ее парламенте отсутствуют не только оппозиция, но и вообще представители политических партий. Можно ли ожидать, что на этих выборах будет как-то учтен опыт остальных двух евразийских партнеров?
— В последнее время можно слышать разные суждения по поводу планов создания в Беларуси пропрезидентской партии на базе объединения «Белая Русь». Ее предполагается запустить в избирательную кампанию, которую оппозиция намерена бойкотировать. Пока я не вижу каких-либо признаков желания официального Минска позаимствовать что-то в этом плане у своих двух евразийских партнеров. При существующей политической системе, реальная многопартийность сегодня белорусскому парламенту не грозит.
— Но ведь и прошедшие парламентские выборы в Госдуму РФ, где оказалось несколько партий, вызвали шквал протестов в адрес властей и обвинений в их нечестном характере. Не так ли?
— После шумных митингов в Москве и ряде городов России очевидно, что эти протесты имели все же антипутинский характер. И власть, кстати, ведь объявила о намерениях упростить процедуру регистрации партий в выборах. Я бы не стал загадывать долговечность нынешней Госдумы. Особенно, если предстоящие в марте президентские выборы пройдут не в один, как это хочет власть, а в два тура. Многие эксперты рассматривают, как серьезную, такую вероятность развития событий в России.
— А как могут повлиять трагические события в Жанаозене в декабре минувшего года, на предстоящие в январе нынешнего года досрочные парламентские выборы в Казахстане?
— Некоторые представители оппозиционных партий уже стали выступать за перенос этих выборов до окончательного расследования всех истинных причин происшедших протестных акций, приведшего к гибели людей. Конечно, на атмосферу выборов эти события будут влиять. Но не до такой степени, чтобы власти признали необходимость их переноса. В правящих и иных кругах доминирует мнение, что существенные изменения в политической системе страны позволят снизить существующее недовольство сегментов общества, лишенных на сегодняшний день политического представительства.
Добро пожаловать в реальность!