Бывает, что к размышлениям на серьезные темы приводят неожиданные ответы на вполне простые вопросы.
Ну вот, например, за чей счет в городе должны содержаться автобусные остановки? Человек непосвященный ответит, не колеблясь: «Если это остановки общественного транспорта, то и содержаться они должны за счет государственного (местного) бюджета». Такое мнение вполне оправдано, так как укладывается в рамки здорового смысла. Ну, а если в бюджете «дыра» (рус. – дотационный)?
А если в бюджете «дыра», уважаемые читатели, на помощь приходит смекалка. Можно взять и принять решение. Для пущей важности поставить там печать и подписи. Ну, а там как пойдет.
Бывает и так, что «что-то пошло не так».
В Министерстве юстиции изучили содержание решения Борисовского районного исполнительного комитета от 10 апреля 2018 года №587 «О благоустройстве и санитарной очистке Борисовского района». И пришли к неутешительному выводу, что в нем есть положения нормативного характера. В связи с этим у Борисовского райисполкома была запрошена информация об осуществлении всех процедур, требуемых при принятии и вступлении в силу нормативных правовых актов.
Как оказалось, ни обязательной юридической экспертизы, ни включения в Национальный реестр правовых актов, ни официального опубликования решение №587 не имеет. По сути, акт «О благоустройстве и санитарной очистке Борисовского района» никогда не имел и не имеет юридической силы.
Тем не менее, документ использовался для организации и выполнения работ по приведению в надлежащее санитарное состояние закрепленных городских территорий, по содержанию автобусных остановочных пунктов, по уборке и покосу парков, скверов и территорий зелёной зоны, для борьбы со снежными заносами, по содержанию памятников истории и культуры, воинских захоронений.
Например, согласно приложению 1 к решению №587 «Закрепление территорий г. Борисова и Борисовского района за субъектами хозяйствования всех форм собственности для генеральной санитарной очистке и уборке» обязанности были возложены на 1048 предприятий. Приложением 2 «Закрепление организаций по содержанию автобусных остановочных пунктов» субъекты хозяйствования обременили остановками общественного транспорта в количестве свыше 150.
Отсутствие юридической силы решения №587 означает ничтожность как его самого, так и изданных в его исполнение предписаний. Соответственно, субъекты хозяйствования, исполнившие несуществующие обязанности, имеют право обращаться за защитой нарушенных прав и компенсацией понесенных материальных растрат.
О том, какие методы использует власть при проведении благоустройства города, наш сайт писал ранее. Писали мы и о том, какие новые автобусные остановки появились в последнее время в нашем городе.
Добро пожаловать в реальность!