Санкции больнее всего ударят по регионам и бюджету. Это плохо повлияет на занятость и уровень жизни в депрессивных районах Беларуси.
Однако большинство протестно настроенных белорусов готовы принять ухудшение своего экономического положения. Хотя мгновенного эффекта от санкций не ждут, они дают людям надежду на перемены.
Такие выводы можно сделать из исследования Центра новых идей и инициативы “Народный опрос”. Аналитики изучили влияние санкций на регионы и отношение протестно настроенных белорусов к мерам западных стран. В конце ноября было опрошено 4323 человека.
Регионам придётся труднее всего
В Беларуси много городов с предприятиями, на которых сосредоточена занятость региона. Поэтому от санкций пострадают не только работники из конкретного города, но и занятые на санкционных предприятиях из соседних населённых пунктов. А найти другую работу в регионах зачастую непросто.
Тяжелее всего придётся Солигорскому району. Там санкционный “Беларуськалий” обеспечивает 24% от общей занятости в районе. А “Нафтан” и “Полоцк-Стекловолокно” обеспечивают занятость 15% людей в Полоцком районе.
— Высока вероятность, что на этих предприятиях уменьшится заработная плата. Увеличится уровень безработицы. Так как эти предприятия являются крупными для районов, часто они дают деньги в местные бюджеты, в том числе на социальные вещи. По сути, с ухудшением ситуации на этих предприятиях сразу изменится и общественная жизнь даже для тех людей, которые на них не работают, — говорит директор Центра новых идей Антон Родненков.
Много санкционных предприятий в Минске, но экономика столицы не завязана на нескольких предприятиях. Поэтому удар по Минску будет самым легко переносимым.
Успешные забуксуют, бедные победнеют
Урон от санкций понёсет также бюджет, а вслед за ним опять же пострадают регионы.
— Санкционные предприятия экспортоориентированы. Налоги от внешней торговли и акцизов поступают в республиканский бюджет. Так как наибольший удар направлен на экспорт, то это риск для бюджета.
В Беларуси более половины всех регионов получают трансферты и субсидии. Если у бюджета будет проблема, то он сможет меньше поддерживать отстающие регионы, — продолжает Антон Родненков.
В Беларуси есть регионы, которые зарабатывают настолько мало, что республиканский бюджет покрывает более 70% их расходов.
— Эти районы в основном находятся в Гомельской и Могилёвской областях. Много районов находится и в Витебской области. 65 из 120 местных бюджетов более чем на половину субсидируются из республиканского бюджета. То есть у самых бедных ситуация станет ещё хуже. Успешные районы тоже забуксуют.
Насколько критичными будут последствия санкций, зависит от того, смогут ли предприятия перестроить свои бизнес-модели. Например, найти новых партнёров. Также важны финансовые запасы бюджетов и компаний.
— Мы слышали новости про возможный кредит в 3,5 миллиарда долларов. Это один из механизмов, каким образом власти могут готовиться к санкциям. И последнее — насколько активно власти будут пытаться нанимать лоббистов, подавать в суды, создавать организации-прокладки [чтобы обойти санкции. — Еврорадио]. Не стоит ожидать, что завтра произойдёт дефолт, развал и так далее. Это может занять несколько лет, условно, — отмечает Антон Родненков.
Больше поддерживают санкции против Лукашенко и приближённых
Около 90% протестной аудитории внимательно следят за темой санкций, а мнения по поводу того, какие из них нужны, расходятся.
— Точечные экономические санкции более приемлемы. Их готовы поддержать 44 процента опрошенных, и 32 процента против. С широкими [секторальными. — Еврорадио] санкциями ситуация обратная. Тут, скорее, 51 процент против. Поддерживают их только 24 процента, — говорит социолог, старший исследователь Центра новых идей Геннадий Коршунов.
Зато намного больше согласия относительно того, против кого должны быть направлены санкции. 70% респондентов считают, что должны быть наказаны Лукашенко и приближённые к нему люди и бизнесы. Ещё 52% за то, чтобы обложить санкциями силовиков.
Санкции оценивают трезво, но это надежда
По мнению опрошенных, санкции не приведут к мгновенным эффектам в политическом плане. И тем более не принудят Лукашенко уйти. 84% оценивают вероятность отставки Лукашенко из-за санкций как низкую. Ещё 75% респондентов не думают, что санкции подтолкнут власти к переговорам с Западом.
— Люди оценивают санкции достаточно трезво. Единственное, считают, что каким-то образом власть, возможно, пойдёт на освобождение большинства политических заключённых, но не всех. И, может быть, санкции немножко сподвигнут Лукашенко на переговоры, — рассказывает Геннадий Коршунов.
Если отбросить рациональное восприятие, то главный эффект санкций для белорусов — это надежда, что ситуация всё-таки изменится. Только 24% опрошенных встречают санкции с тревогой.
В экономике люди ожидают кризиса, но поддерживают санкции. Для некоторых это форма выражения протеста. Однако ни белорусская экономика, ни люди в полной мере ещё не ощутили эффект санкций.
— Санкции, очевидно, будут иметь негативное воздействие. И это понимает больше половины. Люди настроены не то чтобы оптимистично, но готовы к принятию на определённом этапе ухудшения личного экономического положения.
Непонятно, насколько этот тренд будет устойчивым, насколько люди искренни и насколько они уверены в этой позиции, но сейчас пока говорят: “Господь, жги, мы подождем, мы потерпим”, — заключает Геннадий Коршунов.
Добро пожаловать в реальность!