Случилось страшное. В Беларуси люди с оружием получили право открыто, легально заниматься бизнесом. Совмещать оказание услуг в сфере безопасности с деятельностью по получению прибыли, пишет известный экономист Ярослав Романчук.
Указ президента № 85 от 9.03.2021г. позволяет вооруженным силам, транспортным войскам, органам государственной безопасности, Следственному комитету, органам пограничной службы зарабатывать деньги и оставлять их у себя на счетах от:
1) сдачи вторичных материальных ресурсов и драгоценных металлов.
2) средства, получаемые воинскими частями от приносящей доходы деятельности.
Кто останется на рынке вторичных ресурсов, в том числе металлолома, пластика, стекла и т. д., когда на него широким фронтом войдут генералы и полковники самых разных воинских и военизированных частей? Что будет на рынке недвижимости и земли, если на нём резко активизируются люди в фуражках, погонах и лампасах? Что будет с рынком золота, платины, алмазов, других драгоценностей, когда в нём командные высоты займут отставные генералы или действующие полковники/майоры?
После того как А. Лукашенко заявил, что в стране «иногда не до закона», можно ожидать чего угодно. Указ № 85 необходимо рассматривать, с одной стороны, как благодарность главнокомандующего за ту роль, которые военные сыграли в событиях 2020-го года. С другой стороны, это мощный авансовый «платёж» за то, что они будут делать в 2021-м и дальше.
У военных начальников, руководителей трёхбуквенных организаций появляется большой соблазн организовать коммерческие схемы на широкую ногу. Вполне легально. Интерпретировать цель указа «повышения эффективности использования внебюджетных средств» большого труда не составит, когда начальники с большими звёздами на погонах легко увидят свои общие групповые интересы. Дилемма, когда на одной чаще весов «обороноспособность», «безопасность в широком определении», «стабильность», «национальные интересы в широком определении», а на другой – «прибыль» своей военной части и себе лично, «выполнение любых приказов главнокомандующего», склонна изгонять из военных частей людей чести, совести и справедливости.
Беда стране, когда человек с ружьём становится бизнесменом. Беда Государству, когда органы и организации безопасности получают законное право зарабатывать себе деньги. Беда гражданскому бизнесу, когда среди его конкурентов появляются генералы/ полковники или их родственники/друзья.
Вознаграждение военных, спецслужб, правоохранительных структур в целом должно быть предельно прозрачным, денежным и исключительно бюджетным. Для минимизации коррупции оно должно быть высоким – за качественные услуги. Когда ГАИшникам доплачивают пресловутым знаком ограничения скорости «40» (ставь, где хочешь), когда милиции устанавливают дополнительное вознаграждение в виде эксклюзивного права на оказание обязательных охранных услуг, когда военным позволяют продавать разные товары и «канализировать» доходы во имя «повышения эффективности использования внебюджетных средств» - страна уверенно идёт в разнос и становится лёгкой добычей тёмных сил. Лоббисты указа № 85 наверняка считают, что повышение материального благополучия отдельно взятых генералов/полковников не противоречит цели этого документа.
Последствия реализации указа № 85 грозят деструктивным воздействием на Беларусь.
Во-первых, ослабнет система обеспечения национальной безопасности.
Во-вторых, увеличатся коррупционные риски.
В-третьих, ухудшится качество государственных услуг.
В-четвёртых, увеличатся риски дискриминации и нечестной конкуренции на рынке.
В-пятых, уменьшится число желающих быть предпринимателями.
В-шестых, ускорится процесс подготовки Беларуси к переходу от модели «Совок/Госплан» к модели современного номенклатурно-силового феодализма.
Указ № 85 не повысит профессионализм армии и спецслужб. Едва ли улучшатся условия службы/работы обыкновенных солдат и рядовых сотрудников. Нет оснований считать, что коммерческая деятельность военных организаций повысит к ним доверие населения. А вот стрельбу на улицах, захват бизнесов, ликвидацию конкурентов на разных сегментах рынка мы точно можем увидеть.
Добро пожаловать в реальность!