Бюджет-2018 разработан по консервативному сценарию и с профицитом

В пятницу в Палате представителей пройдет закрытое заседание по обсуждению проекта бюджета на 2018 год с участием депутатов, премьер-министра и членов правительства. Сам проект документа опубликовала с своем Facebook депутат Анна Канопацкая, предложив проект к открытому общественному обсуждению.

Расходы республиканского бюджета на 2018 год запланированы в сумме 19,755 млрд рублей исходя из прогнозируемого объема доходов 20,470 млрд. Минимальный размер профицита предлагается установить на уровне 715,7 млн рублей.

В документе расписаны доходы и расходы бюджетных фондов, в частности, Государственный целевой бюджетный фонд национального развития формируется в сумме 109,3 млн рублей и используется в сумме 181,7 млн рублей; Республиканский дорожный фонд 561,9 млн рублей и 660 млн рублей соответственно.

Лимит внутреннего государственного долга Беларуси предлагается утвердить в размере 10 млрд рублей; внутреннего долга, гарантированного Республикой Беларусь, — 3,1 млрд рублей; лимит внешнего госдолга — в размере 19,6 млрд долларов, внешнего долга, гарантированного Республикой Беларусь, — 3 млрд долларов.

В случае превышения фактических размеров внутреннего или внешнего долгов, гарантированных Республикой Беларусь, над утвержденными лимитами решения о предоставлении новых гарантий не принимаются, — отмечено в проекте документа.

Проектом закона устанавливается, что при неисполнении заемщиком или пользователем внешнего займа в установленные сроки обязательств по внешним государственным займам и внешним займам, привлеченным под гарантии правительства, эти обязательства исполняет Минфин. Возместить эти средства в бюджет должник должен с уплатой процентов по ставке 10% годовых от суммы задолженности. Если средства заемщик не возвращает, их взыщут в бесспорном порядке со счетов заемщика вместе с процентами по ставке 15% годовых.

Отдельно прописаны в проекте бюджета и вопросы Фонда соцзащиты населения, в котором в нынешнем году не раз образовывалась дыра. Фонд формируется в размере 1,416 млрд рублей, и сверх этих средств правительство может направлять в Фонд остатки средств республиканского бюджета, образовавшиеся на 1 января 2018 года, в виде межбюджетного трансферта в сумме до 500 млн рублей при недостаточности средств Фонда на выплату пенсий, в том числе с учетом обеспечения соотношения среднего размера пенсии по возрасту и средней зарплаты работников в республике не ниже установленного порогового значения (40%).

Резервный фонд президента в 2018 году планируется сформировать в сумме 300 млн рублей (сверх размера, определяемого Бюджетным кодексом). Средства резервного фонда президента и резервных фондов местных властей используются по решению президента на финансирование расходов, связанных с дополнительным повышением зарплаты бюджетникам.

Как ранее сообщалось, бюджет сформирован на основе консервативного сценария, по которому, к примеру, прирост ВВП заложен на уровне 1,2%. Налоговая нагрузка сохраняется на уровне 25% ВВП, серьезных корректировок ставок налогов и акцизов не ожидается.

В 2018 году на погашение и обслуживание госдолга Беларуси нужно 3,7 млрд долларов (+8,8% к нынешнему году). В том числе погасить надо 2,5 млрд долларов валютного госдолга. Эти выплаты планируется на три четверти рефинансировать, четверть — погасить за счет профицита бюджета. В частности, для рефинансированя Минфин намерен разместить на внутреннем и внешнем рынке гособлигации на 1 млрд долларов, 400 млн долларов страна получит в виде двух оставшихся траншей кредита ЕФСР.