В мире

Пастухов: Хотелось бы немного пофантазировать о будущем политическом строе России. Это звучит сегодня издевательски, но будущее неизбежно

А когда обо всем этом думать, как не сейчас? Потом-то времени не будет. А сейчас его завались… 

В мире ex-press.by
0

Хотелось бы немного пофантазировать о будущем политическом строе России. Это звучит сегодня издевательски, но будущее неизбежно, пишет российский политолог Владимир Пастухов.

Конституционное строительство, то есть конструирование государственного устройства, есть точная наука в большей степени, чем это обычно представляется рассуждающей на эти темы публике. Подобрать подходящую конституционную оболочку для общества, особенно находящегося в процессе революционных изменений, – все равно, что сшить костюм для человека со сложной нестандартной фигурой.

С одной стороны, имеются некоторые известные закономерности в соотношениях (между рукавами, плечами, талией и так далее), без понимания которых даже ватника не сшить. С другой стороны, нет двух одинаковых людей – у каждого своя длина рук, ног и всего остального. Все это тоже надо учесть при крое, не говоря уже о том, что нельзя пришить рукав к гульфику. Хотя, когда речь заходит о конституционных прожектах, все почему-то считают, что можно. Думая о политическом устройстве будущей России, надо не упускать из вида, что наши желания должны быть вписаны в законы “конституционной механики”, в которой все параметры системы взаимосвязаны и не могут быть собраны вместе в произвольном порядке.

На мой взгляд, приоритетом в сегодняшних условиях является создание в России достаточно сильной (чтобы обеспечивать правовой порядок на обширном и сложно структурированном политическом пространстве) и при этом не самодержавной (то есть ограниченной и не способной в силу этих ограничений подмять под себя общество) центральной власти. Здесь важна дозировка: не дотянешь – страна развалится, перетянешь – задохнется. Это та структурирующая цель, которая сейчас заменяет в качестве приоритета концепцию «прав человека», положенную в основание конституционного фундамента реформаторами 90-х. Для меня это логичный прогресс конституционной мысли. Разделение властей - это в моем понимании более практичный взгляд на права человека. Это довольно важная ментальная отсечка, на которой надо зафиксироваться, чтобы идти дальше. Так или иначе, для меня это основание полагать, что вся конституционная конструкция в будущем должна будет подвергнуться глубокой перестроке.

Попробую проиллюстрировать, что я имею в виду. Чтобы обеспечить достижение указанной цели, центральная власть в таком крупном государстве как Россия должна быть уравновешена какой-то другой очень серьезной силой. В условиях современной России никакой другой эффективной силы, кроме регионов, в наличии не имеется и вряд ли быстро появится. Значит, эта сила должна быть задействована в полном объеме. Но саму эту силу тоже надо держать в узде, что возможно только при активации возможностей местного самоуправления.

Таким образом, с самого начала мы должны делать ставку не на бинарную, а на троичную систему: центр – регион – местное самоуправление. Это автоматически запускает поиск решений в области развития в России федерализма взамен ныне существующей понятийной унитарности. Развитие реального, а не бумажного федерализма, в свою очередь, невозможно без создания перекрестного контроля. Это значит, что доля «политических акций» регионов внутри самой центральной власти должна быть увеличена.

Принимая во внимание укоренившуюся самодержавную традицию, это можно сделать сегодня эффективно только внутри парламентской республики. Чтобы парламентская республика не превратилась в фарс, президент не должен обладать равной легитимностью с главой правительства, представляющим парламентское большинство, иначе он его съест. Это значит, что придется отказаться от прямых и всеобщих выборов президента. В то же время, у президента должно быть достаточно полномочий, чтобы уравновешивать руководителя правительства, иначе у того возникнут собственные самодержавные аппетиты. И так далее.

Возникает вопрос: а когда обо всем этом думать, как не сейчас? Потом-то времени не будет. А сейчас его завались… 

Подпишитесь на канал ex-press.live в Telegram и будьте в курсе самых актуальных событий Борисова, Жодино, страны и мира.
Добро пожаловать в реальность!
Темы:
владимир пастухов
федерализация россии
будущее россии
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Новости Жодино
За 2023 год в Жодино выявили 35 случаев рака груди у женщин
Новости Борисова
В Борисове водитель с 3 промилле уходил от погони ГАИ по тротуарам и газонам. Видео
Новости Жодино
В Жодинском политехническом колледже — новый директор
Новости Жодино
«Меня уже не пробивают новости о терактах, тем более в России». Читатели EX-PRESS.BY — о том, как справляться со страхами
Новости Жодино
В Жодино начинаются весенние ярмарки
Новости Борисова
Подборка милоты из Борисова. 10 фото и видео
Новости Жодино
Жодинский автопарк №18 получил 14 электробусов МАЗ. Фотофакт
Новости Борисова
Житель Борисова организовал банду нелегальных лесорубов
Новости Борисова
В Борисове подросток увяз по пояс в грязи возле Березины. Видео
Политика
Прейгерман: Логистическая полублокада подрывает стратегические основы государственности Беларуси
ВСЕ НОВОСТИ
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Новости Жодино
За 2023 год в Жодино выявили 35 случаев рака груди у женщин
Новости Борисова
В Борисове водитель с 3 промилле уходил от погони ГАИ по тротуарам и газонам. Видео
Новости Жодино
В Жодинском политехническом колледже — новый директор
Новости Жодино
«Меня уже не пробивают новости о терактах, тем более в России». Читатели EX-PRESS.BY — о том, как справляться со страхами
Новости Жодино
В Жодино начинаются весенние ярмарки
Новости Борисова
Подборка милоты из Борисова. 10 фото и видео
Новости Жодино
Жодинский автопарк №18 получил 14 электробусов МАЗ. Фотофакт
Новости Борисова
Житель Борисова организовал банду нелегальных лесорубов
Новости Борисова
В Борисове подросток увяз по пояс в грязи возле Березины. Видео
Политика
Прейгерман: Логистическая полублокада подрывает стратегические основы государственности Беларуси
ВСЕ НОВОСТИ