Александр Лукашенко 12–13 марта посетил с официальным визитом Иран. Можно говорить о попытках реанимировать союз с Тегераном. Однако насколько плодотворным окажется сотрудничество режимов-изгоев?
Это был третий визит Лукашенко в эту страну. Ранее он посещал Тегеран в 1998 и 2006 годах, пишет политолог Валерий Карбалевич.
Чтобы лучше понять скрытый смысл белорусско-иранской дружбы, важно иметь в виду тот изначальный концепт, который лежит в основе внешней политики времен Лукашенко. Проблема в том, что белорусская экономическая модель неэффективна, она может существовать только при условии внешней подпитки.
Выход был найден простой до гениальности: нужно найти внешнего спонсора, который бы по каким-то политическим, геополитическим, идеологическим причинам согласился бы субсидировать Беларусь.
Российская помощь оказалась отнюдь не бескорыстной
Сама идея обмена общности идеологии и политических целей на экономические дивиденды — не новая. Например, во время холодной войны многие страны "третьего мира" кормились от СССР благодаря социалистической риторике.
Вот и белорусскому правителю долго искать не пришлось. Рядом находилась Россия, которая после распада СССР переживала постимперский синдром, ностальгировала по статусу великой державы. И тут появляется Лукашенко, который всячески продвигает идею реинтеграции, сближения с империей. Это был бальзам на изболевшуюся душу российского общества и элиты.
Модель "газ в обмен на поцелуи" исправно работала долгие годы, обеспечивая экономическую и социальную стабильность Беларуси. Но жизнь на дармовщину имеет свои риски. Со временем выяснилось, что российская экономическая помощь не так уж бескорыстна. Раз за разом возникали конфликты, в основе которых был спор о размере субсидий и степени уступок со стороны Минска.
К тому же с каждым годом Беларуси для сохранения социального статус-кво требовалось все больше спонсорской помощи. Кроме того, Москва стремилась конвертировать экономическую поддержку союзника в политическое влияние.
Венесуэла, Иран: пузыри стали лопаться
И в Минске пришли к выводу, что в дополнение к российскому надо найти новый источник благ. Начался флирт с Китаем. Но без особых результатов. Китайцы оказались очень прагматичными, просто так, за льстивую риторику, денег не дают. Все их кредиты — связанные, в одном пакете с китайским же оборудованием и китайской рабочей силой.
Частые визиты Лукашенко в богатые нефтью страны Персидского залива (Объединенные Арабские Эмираты, Катар и другие) также не дали притока капитала в таком объеме, чтобы спасти больную белорусскую экономику.
В таком случае кого еще можно было раскошелить? Правильно, международных изгоев, которые находятся в непримиримых отношениях с США, падки на антиимпериалистическую риторику и к тому же имеют нефтедоллары. Тогда и началось активное сотрудничество Беларуси с Ираном и Венесуэлой.
Обратите внимание: несмотря на идеологическую близость, Лукашенко ни разу не посетил Северную Корею. Ведь там нечего ловить, сами голодают. А Иран и Венесуэла щедро спонсировали идейно близкие режимы и политические движения.
Поначалу казалось, что все идет как по маслу. Бесконечным обменам визитами, заявлениям о взаимной политической поддержке, разговорам о создании некой антиамериканской оси сопутствовали разработки совместных экономических проектов. Белорусские государственные СМИ их громко пиарили. Говорили о мощном прорыве Беларуси и в Латинскую Америку, и на Восток. Мол, появилась альтернатива российской нефти и т. д.
Но все эти проекты строились на шаткой основе. Они базировались не на коммерческом расчете, а на политических договоренностях. Экономика подгонялась под политическую целесообразность.
Проекты начинались под шумный пропагандистский аккомпанемент. Однако через некоторое время выяснялось, что за дружбу кто-то должен платить. Начинали считать деньги. И тут выяснялось, что экономических расчетов никто не делал. Поэтому надутые пузыри стали лопаться.
Производство "Самандов" прогорело, вместе добывать нефть не получилось
Особенно заметным был грандиозный крах венесуэльского мегапроекта. Но и в отношениях Беларуси с Ираном оказалось много экономических провалов.
Сначала рухнула авантюра со строительством в Обчаке под Минском завода по производству иранских автомобилей "Саманд", так как на эти машины не нашлось спроса. Следом скончался и проект по совместной добыче нефти на иранском месторождении Джофейр. Сорвалось строительство иранской корпорацией комплекса "Магнит Минска".
Пик отношений пришелся на период, когда президентом Ирана был Махмуд Ахмадинежад (2005–2013 годы). После его ухода с этого поста сотрудничество застопорилось. Встречи на высшем уровне происходили только на саммитах.
Иран уже много лет живет в условиях жесткого санкционного режима. Более жесткого, чем тот, в котором сейчас оказалась Беларусь. Ведь есть вторичные санкции. Понятно, что Минск до поры до времени настороженно относился к перспективе активного экономического сотрудничества с Ираном, так как существовал риск попасть под эти вторичные санкции Запада.
Торговля между странами была и остается довольно нестабильной, ее объем колебался от 30 млн до 200 млн долларов в год.
У изгоев выбор партнеров невелик
Но сейчас, судя по всему, происходит некая реанимация союза Минска с Тегераном. Толчок к этому новому этапу дала встреча Лукашенко с президентом Ирана Ибрагимом Раиси в сентябре 2022 года в Самарканде на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества. В октябре 2022 года Иран посетил министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей. Затем в ноябре в Тегеран отправился премьер-министр Роман Головченко. И вот теперь прилетел Лукашенко.
Что послужило стимулом к реанимации активного сотрудничества? Наверное, логика геополитического позиционирования, и не только в связи с войной в Украине. Напомню, что в прошлом году в Иране вспыхнули массовые народные протесты, которые власти жестоко подавили (десятки протестующих были убиты, приговорены к смертной казни), объявив их заговором Запада. Ничего не напоминает?
А война в Украине способствовала глубокому расколу мира. Лукашенко жаловался, что Беларусь и Россия выступают против 52 стран, поддерживающих Киев. В 2022 году на саммитах ОДКБ и ШОС он призывал переориентировать деятельность этих организаций в антизападном направлении. Однако эти усилия не имели большого успеха.
В последнее время стало ясно, что между РФ и Ираном идет активное сотрудничество в военной сфере. Иранские беспилотники массово используются Россией в войне с Украиной. То есть Иран де-факто становится союзником РФ. И Беларусь на этом фоне не выглядит такой уж одинокой. Это тоже способствует сближению.
А то, что Иран находится под жесткими санкциями, Лукашенко сейчас мало волнует. Потому что Беларусь сама оказалась в похожей ситуации. Теперь нечего бояться. Официальный Минск уже потерял все, что можно было потерять. А в условиях международной изоляции выбор для сотрудничества невелик.
Планы довольно скромны, но, вероятно, не все афишируется
Поэтому основной смысл этого визита скорее политико-пиаровский. Он призван показать белорусскому обществу и элите, а также внешним субъектам, что нет международной изоляции и зарубежные визиты Лукашенко идут один за другим. Эта поездка была призвана продемонстрировать потенциал антизападного союза (Беларусь, Россия, Иран, возможно, Китай).
Если же говорить о масштабах экономического сотрудничества, то здесь амбиции сторон довольно скромны, если сравнивать с периодом правления Ахмадинежада. По сообщениям белорусских официальных лиц, во время этого визита договорились о проектах на 100 млн долларов. В былые времена главы государств ставили задачу нарастить товарооборот да 1 млрд долларов в год.
Сейчас на переговорах с Лукашенко Раиси заявил: "Иран готов поделиться с Беларусью своим опытом противостояния санкциям". Однако в этом плане белорусскому руководству не стоит обольщаться. Опыт преодоления санкций самим Ираном вряд ли можно назвать успешным. Его усилия в этом направлении привели к большой зависимости от Китая. Трудно представить, как Тегеран конкретно посодействует преодолению санкций.
При этом возможна кооперация в сфере ВПК. Здесь Беларусь может присоединиться к совместным проектам Ирана с Россией и Китаем.
Добро пожаловать в реальность!