Американские санкции против режима Лукашенко ещё даже не вступили в силу, а мы уже можем наблюдать их эффект. Ряд российских нефтяных компаний рассматривает вопрос о прекращении поставок сырья на беларуские НПЗ. В этом посте мы хотим ответить на основные вопросы, связанные с санкциями и их последствиями, пищет аналитический телеграм-канал
«Кукловод и овца».
Почему санкции - американские, а отказываются от поставок нефти российские компании?
Дело в том, что санкции бывают двух видов. Первичные, которые запрещают американским резидентам любое взаимодействие с компаниями, подпавшими под запрет. Вторичные же распространяют санкции вообще на всех, кто ведёт дела с компаниями, подпавшими под запрет.
В отношении беларуских госпредприятий введены именно вторичные санкции. На практике это означает, что любая компания из любой страны мира, отважившаяся на взаимодействие с Белнефтехимом, автоматически лишается возможности вести бизнес с американскими партнёрами. Поскольку США - лидер мировой экономики и самый большой рынок на планете Земля, то подпадать под их вторичные санкции не хочет никто.
Как работает американская санкционная политика, хорошо видно на примере проекта «Северный поток 2» - газовой трубы из России в Германию, которую так до сих пор и не получается достроить. А всё из-за того, что ни укладчики труб, ни страховщики, ни инжиниринговые компании не хотят участвовать в проекте из-за рисков нарваться на вторичные санкции США.
В результате строительство «Северного потока 2» изрядно затянулось и не факт, что в итоге будет завершено. И это при том, что этот проект очень важен для Германии, о чём не раз говорила госпожа Меркель. Тем не менее, как мы видим, даже политической воли лидера главной страны Европы недостаточно, чтобы преодолеть санкции США. Что уж тут говорить о бедном и слабом беларуском режиме.
Так что, Россия действительно откажется от поставок нефти в РБ?
Вот это очень интересный вопрос. Смотрите, торговля углеводородами - это основа основ российского государства. Поэтому введение прямых санкций США против российской нефтяной отрасли было бы по сути объявлением войны. Понятно, что на такую радикальную эскалацию Белый дом не пойдёт даже при всём желании задушить российскую экономику.
Однако необязательно наносить удар напрямую. Можно попробовать зайти через вторичные санкции против беларуской нефтянки, наказав все сотрудничающие с ней российские компании. Таким образом можно сильно ударить по РФ, а на любое возмущение со стороны Москвы отвечать: «Ребята, мы вас вообще не хотели трогать. Наши санкции направлены против очевидно преступного режима. А то, что вы решили с ним торговать, так это уже ваш собственный выбор!»
Похоже, что риск такого сценария в России воспринимают всерьёз, отсюда и разговоры о прекращении поставок. Однако в Москве не могут не понимать, что без российской нефти беларуская экономика потеряет 1/3 своего экспорта, что приведёт к её полному обрушению.
Поэтому сейчас в РФ пытаются найти такое решение, чтобы и Лукашенко сразу не похоронить, и самим под санкции не попасть. Скорее всего будет создана сеть компаний-прокладок, через которые и пойдут поставки. Проблема, однако, в том, что американский Минфин хорошо умеет разматывать цепочки из фейковых юрлиц и потом наказывать настоящих участников сделок.
В итоге, получается, что хорошего решения для российского руководства не существует, и Лукашенко в очередной раз становится головной болью для Москвы.
Санкции коснутся лишь поставок нефти или чего-то ещё?
Нет, вводится также запрет на покупку продукции у попавших под санкции госпредприятий и поставку им оборудования. Для Белнефтихима это означает невозможность покупки оборудования и продажи нефтепродуктов за границу. И это может стать намного большей проблемой, чем возможный отказ ряда российских компаний от поставок сырья.
Дело в том, что сырую нефть РБ покупает у России - страны, находящейся в конфликте с США. Поэтому есть существенная вероятность, что руководство РФ, исходя из политических мотивов, принудит нефтяные компании продолжать поставки в Беларусь несмотря на санкционные риски.
При этом, основными рынками для беларуских нефтепереработчиков являются ЕС и Украина, которые практически всегда следуют санкционным правилам США. Что же касается поставок оборудования (и деталей для ремонта) для беларуских НПЗ, то они практически на 100% идут из западных стран.
В итоге, получается, что новости о возможном прекращении поставок российской нефти - это лишь первое, но при этом явно не самоё тяжёлое, последствие санкций США.
Почему в списке нет другого экспортного флагмана - Беларуськалия?
Структура калийного рынка, в отличие от нефтяного, характеризуется очень ограниченным числом игроков. На долю всего четырёх компаний (Уралкалий, Беларуськалий, Nutrien, Mosaic) приходится примерно 70% мировой добычи.
Если санкции убирают с рынка одного из основных производителей, то наступает дефицит калийных удобрений и, как следствие, значительный рост цен на них. Такой сценарий наверняка серьёзно обеспокоит Индию - одного из главных потребителей калийных удобрений. Поэтому вряд ли США захочет раздражать большую Индию ради маленькой Беларуси.
С другой стороны, Беларуськалий является большой проблемой для остальных игроков на рынке. Всему виной весьма распространённые среди беларуского руководства методы недобросовестной конкуренции. Только в этом году все основные производители жаловались на откровенный демпинг со стороны Беларуськалия, который привёл к существенному падению мировых цен. Объяснения в стиле «Срочна нужны грошы на падзержку легицимности» вряд ли кого устроили.
В результате, у таких богатых компаний, как Уралкалий и Mosaic, есть очевидная мотивация нанять вашингтонских лоббистов и, воспользовавшись ситуацией, протолкнуть Беларуськалий в следующий санкционный список. При этом у того же Уралкалия есть дополнительная мотивация обанкротить беларуского конкурента руками США, ведь в таком случае они смогут потом купить Беларуськалий в буквальном смысле за копейки.
Будут ли вводится санкции иного характера, например, отключение от SWIFT или запрет на покупку госдолга?
Скорее всего нет. От системы SWIFT до сих пор отключали лишь страны, непосредственно угрожающие США и их союзникам, например Иран. Беларуские силовики, конечно, являются серьёзной угрозой для коробок из-под телевизора, гигантских бело-красно-белых трусов и филологов-пушкинистов средних лет. Однако этого явно недостаточно для отключения от SWIFT.
Что же касается санкций против государственного долга, то они в текущей ситуации бессмысленны. При такой экономической и политической неопределённости никакой инвестор в здравом уме не станет покупать беларуские облигации. Так что занять денег под адекватный процент на свободном рынке у режима не получится и без всяких санкции. При этом, понятное дело, США не могут запретить Кремлю заплатить очередной миллиард за очередные пустые обещания.
Добро пожаловать в реальность!