Несмотря на массовые протесты, Лукашенко продолжает силой цепляться за власть. Бенно Цогг, старший научный сотрудник «Центра исследований проблем безопасности» при Высшей технической школе Цюриха заявил в интервью изданию Swissinfo, что политические перемены в Беларуси неизбежны, и назвал несколько факторов, которые ведут к устранению Лукашенко из системы власти в стране.
— В недавно опубликованной Вами научной статье Вы изложили три возможных сценария развития событий в Беларуси в течение следующих пяти лет. Каковы они?
— В самом деле, мне видятся тут три возможных сценария: во-первых, «управляемая революция», во-вторых, диктатура и, в-третьих, «управляемый переходный период».
— А если подробнее?
— В случае «контролируемой революции» протестующие смогут добиться главной цели, то есть смещения Лукашенко. При этом у такой революции тоже есть два возможных формата реализации: либо движущей силой перемен станут силы безопасности, либо — и мы в Швейцарии надеемся, что верх возьмет второй формат — протестующие войдут в состав коалиционного правительства.
— А что с остальными сценариями?
— Второй сценарий, к сожалению, реализуется в данный момент: диктатура усиливается. В последние месяцы режим активно применяет силу, ведутся произвольные аресты, имеют место пытки. Если давление улицы снова увеличится, то и режим тоже может оказаться готовым к выходу на новый уровень насилия.
Таким образом, Кремль станет главным союзником режима, который просто расстреливает своих граждан. С российской точки зрения это тоже отнюдь не идеально.
Отсюда и третий сценарий: внутри белорусской элиты могут начаться консультации по вопросу о новом политическом порядке. Вероятное внесение поправок в Конституцию, о чем и сам Лукашенко уже однажды упоминал, могло бы привести к появлению большего количества политических акторов и партий, тогда как режим единоличного правления президента начал бы процесс медленного сворачивания. И тогда лет через пять мы бы получили еще не демократический, но тем не менее куда более плюралистический режим.
— Какой сценарий вы лично считаете наиболее вероятным?
— Третий. Кремль уже сейчас понимает, насколько непопулярен Лукашенко и не испытывает к нему особых симпатий. В долгосрочной перспективе Россия не хочет полагаться только на него, в идеале ей хотелось бы иметь палитру разных политических сил, на которые можно было бы пытаться оказывать влияние.
— Значит ли это, что рано или поздно, но Россия откажется от Лукашенко?
— На данный момент российская сторона определенно продолжает делать ставку на Лукашенко, и я не думаю, что Москва внезапно от него откажется. И это понятно, ведь внезапное изменение характера расстановки сил означало бы рост нестабильности. А в настоящее время только Лукашенко способен гарантировать наличие в Минске дружественного по отношению к России режима.
Кремль стремится не допустить, чтобы протесты в соседней стране увенчались успехом, как раз потому, что протесты происходят и в самой России, в частности, в связи с оппозиционером Алексеем Навальным, но также и на Дальнем Востоке.
С экономической точки зрения ситуация в Беларуси выглядит не очень-то радужно.
Это очень важный момент. В последние годы белорусская экономика уже переживала стагнацию. Потом наступила пандемия. А сейчас, в условиях политического кризиса, стране еще сложнее стало привлекать внешние инвестиции. Кроме того, образованные кадры, особенно из IT-сектора, предпочитают уезжать из страны.
Так что в ближайшие годы Беларусь, скорее всего, столкнется с экономическими трудностями, увеличится объем госдолга, инфляция может возрасти, и от всего этого пострадает население. Реальные доходы людей ощутимо падают уже сейчас. Таким образом, к политическому кризису добавится еще и экономический кризис.
Будучи демократической страной, Швейцария обеспокоена происходящим, она уже осудила насилие и поддерживает санкции ЕС. Сам Александр Лукашенко находится в швейцарском санкционном списке. Если у него обнаружатся счета в Швейцарии, то они будут конфискованы. И ему больше не разрешается официально ездить в Швейцарию.
Швейцария в целом зависит от стабильной политической обстановки и она заинтересована в том, чтобы в Европе был мир и господствовали права человека. Вокруг Беларуси находятся важные партнеры Швейцарии, например Украина, которая сама политически нестабильна и находится в состоянии конфликта, а также Польша и страны Балтии. Сейчас все они чувствуют себя непосредственно затронутыми событиями в Беларуси.
— В январе 2020 года Швейцария открыла посольство в Минске. Было ли это решением ошибкой?
— Нет, я не думаю, что это была ошибка. Речь не идет в данном случае о какой-то легитимации режима Лукашенко. Но Швейцария хочет держать все каналы связи открытыми. Присутствие в Минске посла Швейцарии обеспечивает Берну прямой доступ в МИД Республики Беларусь, а также к швейцарцам, находящимся в белорусских тюрьмах. Такого рода присутствие может оказаться очень важным в ситуациях, сравнимых с недавним задержанием в Минске корреспондента швейцарского радио и телевидения SRF Луции Чирки.
Я сам уже успел побывать в нашем посольстве, оно расположено на центральной площади Минска. Оттуда можно напрямую наблюдать за протестами. Чрезвычайно важно сделать так, чтобы швейцарское представительство имело возможность наблюдать за происходящим с близкой дистанции, документально и самостоятельно фиксируя все то, что случается на улицах.
И тем не менее, значит ли это, что Швейцария неверно оценила фигуру Лукашенко? Определенная наивность Швейцарии проявилась ведь и еще раз в январе 2021 года, когда швейцарский хоккейный функционер Рене Фазель начал обниматься с Лукашенко прямо на камеры.
Это, конечно же, был чрезвычайно плохой пиар — для него лично, но косвенно и для Швейцарии, пусть он и не является официальным дипломатическим представителем Берна. Затем Беларусь была лишена возможности принимать у себя чемпионат мира по хоккею, что стало очень важным решением. Ни у Швейцарии, ни у других европейских стран не было иллюзий, все они знали, что имеют дело с авторитарным режимом. Но они надеялись, видимо на небольшие пошаговые изменения к лучшему.
— Насколько тесно переплетена швейцарская экономика с Беларусью? Имеется в виду, в частности, Петер Шпулер (член консервативной Швейцарской народной партии SVP). Его компания Stadler уже много лет работает в Беларуси.
— Компания Stadler Rail имеет завод в Беларуси, на нем работают примерно тысяча человек, но в остальном в качестве торгово-экономического партнера Беларусь не имеет особого значения для Швейцарии. Это довольно маленькая страна, ее население относительно хорошо образовано, географически Беларусь расположена очень выгодно на маршруте, который напрямую соединяет Европу с Китаем, ключевое слово тут «Новый Шелковый путь», но собственно экономические интересы Швейцарии в этом контексте центральной роли не играют.
— Белорусская оппозиция перенесла свою борьбу на международный уровень. Играет ли тут какую-то роль Швейцария? И если да, то какую?
— Такая интернационализация произошла не по доброй воле, а в результате принуждения, ведь не забудем, что белорусский режим сам начал выслать оппозиционеров за границу или бросать их в тюрьмы. Но для оппозиционного движения, конечно же, очень важно мобилизовать в свою поддержку международное сообщество. Собственно Швейцария играет здесь лишь очень небольшую роль, а вот структуры ООН в Женеве в этом смысле очень важны, поэтому-то Светлана Тихановская и планирует посетить Женеву в марте.
Добро пожаловать в реальность!