Спрашивают про европейские санкции против Беларуси. Вкратце о том, что происходит и что говорят в брюссельских коридорах по этой теме.
В понедельник (7 декабря) Совет ЕС принял политическое решение по третьему пакету санкций, куда войдут госкомпании и некоторые бизнесмены, которые по мнению ЕС поддерживают Лукашенко и способствуют репрессиям, пишет политолог, координатор программы «Внешняя политика Беларуси» Совета по международным отношениям «Минский диалог» Денис Мельянцов.
Сам список пока формируется. Имеются предложения от некоторых стран-членов (Литва, само собой) и от белорусской оппозиции. На уровне Брюсселя пока говорят о порядка 30 новых строках списка. Судя по всему, это и физлица, и фирмы. Сам проект списка жэсточайшэ засекречен. Секретность преследует несколько целей. Во-первых, нагнать страху на провластный бизнес и повлиять на его лояльность. Здесь как всегда, надежда на то, что угроза санкций сработает сильнее самих санкций. Во-вторых, не дать подсанкционным лицам оперативно подготовиться к ограничительным мерам и вывести активы. И в-третьих, ЕС не хочет снова попасть в дурацкую ситуацию, когда он с подачи белорусской оппозиции налагает санкции на кого попало, а эти люди потом выигрывают суды в самом Евросоюзе и исключаются таким образом из чёрного списка. В этот раз скрининг будет намного более тщательный. Отсюда и промедление со списком.
На этом же заседании Совета 7 декабря был принят рамочный документ о глобальном режиме санкций ЕС. Он регламентирует, за что и по какой процедуре ЕС в принципе может наложить санкции. Что в этом документе важного:
- санкции могут быть введены почти против кого угодно (например, там фигурирует пункт «нарушение свободы мнения и выражения», санкции могут налагаться не только на непосредственного нарушителя, но и на тех, кто оказывал ему любую поддержку, либо с ним ассоциировался, что бы это ни значило),
- санкционный список должен быть единогласно одобрен всеми странами-членами,
- фигуранты списка должны быть уведомлены о вводимых против них санкциях и им должны быть доведены основания, на которых эти санкции вводятся. Они могут подать свои возражения и предоставить дополнительную информацию для пересмотра решения. То есть, список после одобрения не может быть секретным.
Что же касается самих санкций против Беларуси в целом как явления, то я как думал в 2011 году, так думаю и сейчас, что этот шаг вреден и поставленную задачу он не решит. Скорее, как и в 2011, возымеет обратный эффект, и кто мог отсидеть месяцы и после разбора полётов выйти на свободу, тот останется сидеть годы. Просто, чтобы продемонстрировать, что этот инструмент не сработает, и что с суверенным государством так поступать не нужно.
Мнение автора может не совпадать с точкой зрения редакции.
Добро пожаловать в реальность!