Беларусь — ЕС: Формат Восточного партнерства могут пересмотреть

Концепция Восточного партнерства может быть пересмотрена. Об этом все чаще говорят европейские и белорусские политологи. Проект Евросоюза, направленный на углубление отношений с Беларусью, Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдовой и Украиной, может постепенно угаснуть, заявил в интервью Еврорадио белорусский эксперт Денис Мельянцов.

Политолог, сотрудник Финского института международных отношений Аркадий Мошес рассказывает: среди аналитиков ходит мнение, что после Рижского саммита Восточного партнерства, который состоится 21-22 мая в латвийской столице, программа начнет сворачиваться, поскольку особых успехов она не продемонстрировала. Но вместе с тем, отмечает политолог, в бюрократических подходах очень трудно остановить любую такую большую инициативу. Ведь она завязана на людях, на должностях, на финансировании. Если все же произойдет пересмотр концепции Восточного партнерства, тогда "программа будет разваливаться на 6 отдельных "двусторонних" траков. Но формально любой успех в любом из этих траков можно будет объявлять успехом всей программы. Полагаю, это и будет происходить".

Эксперт все же отмечает, что программа Восточного партнерства принесла много положительного. Во-первых, в самом Евросоюзе поняли, что восточная периферия ЕС не должна оставаться без внимания, а взаимодействие с этим регионом в интересах всего ЕС. К тому же подписано несколько соглашений, которые находятся в процессе ратификации.

Польский политолог Эльжбета Каца говорит, что сейчас в Евросоюзе идет пересмотр "политики соседства". Во время него ведется много дискуссий, но определенного консенсуса нет. Результаты этих консультаций могут повлиять и на степень взаимодействия со странами, на которые направлена программа Восточного партнерства.

"Конечно, есть риск, что политическое взаимодействие со странами-участницами Восточного партнерства уменьшится. Это уменьшение будет означать, что страны не смогут больше получать новых предложений от ЕС. Теперь вы можете видеть, что, например, Молдова получила свободный визовый режим с ЕС, подписала договор о свободной торговле. Но возникает вопрос: что будет следующим для Молдовы?"

Литовский политолог Витас Юрконис говорит, что об изменении формата Восточного партнерства разговоры велись уже после Виленского саммита в 2013 году. Понятно, что есть группа стран, которые смотрят на ЕС как на источник финансирования, но они не готовы ни реформироваться, ни приближаться к стандартам ЕС. Это Беларусь, Азербайджан и Армения. И есть три другие страны, которые стремятся сотрудничать: Грузия, Молдова и Украина.

"Если говорить о реформатировании, полагаю, что оно будет касаться трех стран, которые хотят углублять свои отношения, как на гражданском уровне, так и между правительствами. Я имею в виду Грузию, Молдову и Украину. И для тех трех, которые не хотят. Вероятно, для них это сотрудничество будет ограничиваться определенными техническими вопросами, но без больших двусторонних обязательств".

Эксперт отмечает, что для стран, которые не хотят приближаться к Евросоюзу, Восточное партнерство превратится в широкий форум для гражданского общества. И контакты будут проходить только с так называемым экспертным сообществом, а не на уровне правительств.

Пресс-секретарь Европейской службы внешних действий Майя Кочиянчич рассказала, что уже с начала марта Евросоюз пересматривает политику соседских отношений. Начались публичные консультации, в которых принимают участие страны ЕС, их южные и восточные соседи и даже третьи страны. Эти консультации будут длиться до конца июня. И уже осенью Европейская комиссия представит предложения. Но это не значит, что Брюссель будет меньше взаимодействовать с соседями, добавляет Кочианчич.

"Мы ищем, как сформировать политику соседства ЕС в будущем, после того как мы столкнулись с последними изменениями на востоке и на юге. Но приверженность плотному взаимодействию с нашими соседями остается непоколебимой и очень сильной".