Иностранцам, приезжающим на работу в Беларусь, придется предъявлять справки о судимости. Тех, кто работает по специальным разрешениям, ограничат пределами одной области или Минска, а кадровые агентства обяжут отчитываться перед МВД. Изменения коснутся и иностранных студентов: одним станет проще работать по специальности, другим может понадобиться разрешение даже для небольшой подработки. «Белсат» изучил новый законопроект и выяснил, какие требования вводятся и затронут ли они беларусов, выезжающих на заработки за границу.
30 октября стало известно, что правительство внесло в Палату представителей проект изменений в закон «О внешней трудовой миграции». Документ опубликован на Национальном правовом интернет-портале. Большинство поправок касается иностранцев, которые приезжают работать в Беларусь, и организаций, которые их нанимают. Законопроект меняет условия выдачи и аннулирования специальных разрешений, устанавливает новые обязанности работников и регулирует деятельность кадровых агентств. Часть положений уже действует на основании других нормативных актов, в том числе указа №202 от 21 мая 2025 года. Но есть и новые требования, которые непосредственно затронут работников и нанимателей.
Иностранным студентам изменят условия подработки
Законопроект меняет правила трудоустройства иностранных студентов в Беларуси. Без специального разрешения наниматели смогут принимать на работу иностранцев, которые получают профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в очной форме и работают по получаемой специальности или квалификации.
Это означает, что студент, обучающийся, например, на инженера, сможет работать по своей специальности без оформления специального разрешения. А вот для подработки в другой сфере такое освобождение действовать не будет. Если студент решит устроиться официантом или продавцом, нанимателю может понадобиться специальное разрешение.
Кроме того, от получения специальных разрешений предлагают освободить нанимателей врачей-интернов и провизоров-интернов.
Перед заключением договора потребуют справку о судимости
Иностранных работников, на которых распространяются соответствующие положения закона о внешней трудовой миграции, обяжут предоставлять нанимателю документ о наличии или отсутствии судимости.
Справку нужно будет получить до заключения трудового договора. Документ должен быть выдан компетентным органом государства гражданства и прежнего обычного места жительства не более шести месяцев назад.
Работодатель будет обязан хранить копию справки.
Требование касается не всех иностранцев, работающих в Беларуси. Например, для граждан России, Казахстана, Армении и Кыргызстана действует особый порядок трудоустройства в рамках Евразийского экономического союза. Иностранцы, имеющие разрешение на постоянное проживание в Беларуси, также не относятся к трудящимся-иммигрантам в понимании этого закона.
Работа в другой области потребует переоформления разрешения
Трудовым мигрантам, которые работают по специальным разрешениям, хотят ограничить территорию трудоустройства пределами области или Минска, где нанимателю выдали соответствующий документ.
Если работника понадобится перевести в другую область, специальное разрешение придется переоформить. Смена рабочего места внутри одной области такого переоформления не потребует.
Например, строительная компания получила разрешение на работу иностранца в Минской области. Направить его на объект в Гродненской области без переоформления документа по новым правилам не получится.
Для двух профессий понадобятся два разрешения
Если иностранца принимают на работу по одному договору сразу по двум или нескольким профессиям либо должностям, специальное разрешение потребуется для каждой из них.
Например, если отель принимает на работу иностранца, который будет одновременно трудиться администратором и официантом, нанимателю придется оформить отдельное специальное разрешение на каждую должность.
Изменения затронут и работодателей, которые привлекают иностранцев по профессиям из специального перечня Минтруда. Для таких работников разрешение сейчас не требуется. Если профессию исключат из перечня, нанимателю дадут месяц на получение специального разрешения.
Сварщика нельзя будет направить в другую компанию работать грузчиком
Законопроект запрещает направлять иностранного работника к другой организации для выполнения обязанностей по профессии или должности, которой нет в его трудовом договоре.
Например, если человека приняли сварщиком, наниматель не сможет отправить его к другому заказчику работать грузчиком. Нарушение станет основанием для аннулирования специального разрешения.
В закон включат и принцип недопустимости подмены трудовых отношений гражданско-правовыми. Речь идет о ситуациях, когда человек фактически работает как штатный сотрудник, но отношения с ним оформляют договором оказания услуг или выполнения работ.
Кадровые агентства обяжут отчитываться перед МВД
В законе появится отдельная статья о кадровых агентствах, которые помогают нанимателям искать трудовых мигрантов. Они смогут организовывать собеседования, консультировать по вопросам трудоустройства и сотрудничать с зарубежными посредниками.
При этом агентства обяжут вести учет работодателей и иностранцев, которым они оказали услуги, и передавать сведения в МВД. Какие именно данные и в какие сроки, определит Совмин.
Разрешения смогут аннулировать после четырех месяцев без работы
Срок, в течение которого иностранец может не работать без риска аннулирования специального разрешения, сократят с шести до четырех месяцев.
Разрешение также смогут аннулировать, если работника депортируют, вышлют из Беларуси или направят в другую организацию выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором.
За продлением разрешения нанимателю придется обращаться не раньше чем за месяц и не позже чем за десять дней до его окончания. Срок возврата разрешения в МВД после прекращения его действия сократят с пяти до трех рабочих дней.
Разрешение смогут аннулировать и в том случае, если наниматель не заключит трудовой договор с иностранцем в течение 30 дней после его въезда в Беларусь. Это требование уже действует с 2025 года согласно указу №202. Если иностранец въехал до выдачи разрешения, 30 дней отсчитываются со дня его получения.
Что изменится для беларусов, выезжающих на работу за границу
Законопроект затрагивает и трудоустройство беларусов за рубежом, хотя новые требования для самих работников практически не вводятся.
В законе появится понятие «иностранная посредническая организация». Так будут называть зарубежные компании и физических лиц, которые нанимают работников для выполнения работы в интересах других организаций или людей. Например, беларус заключает договор с одной польской компанией, но фактически работает на складе другой. Законопроект разграничивает такого посредника и непосредственного иностранного нанимателя.
Для самих беларусов новых ограничений не предусмотрено. Они по-прежнему смогут самостоятельно искать работу за границей: получать разрешение на выезд, регистрировать иностранный трудовой договор или уведомлять беларусские власти о трудоустройстве не потребуется.
Когда изменения вступят в силу
Пока документ находится на стадии законопроекта. Его должны одобрить в Палате представителей, а затем в Совете Республики. После этого он уйдет на подпись Александру Лукашенко.
Если закон примут в предложенном виде, основные изменения начнут действовать через шесть месяцев после официального опубликования. За это время Совмин должен будет привести подзаконные акты в соответствие с новыми правилами.
Трудовых мигрантов становится больше
Законопроект появился на на фоне растущего притока трудовых мигрантов. По данным МВД, за первое полугодие 2026 года наниматели сообщили о трудоустройстве 30 365 иностранцев – почти на 43% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В 2025 году в Беларусь приехали 48 160 трудовых мигрантов, на 42% больше, чем в 2024-м. Основной поток составляют граждане Туркменистана, России, Украины, Узбекистана и Китая.
Беларусские власти пытаются расширить географию трудовой миграции, чтобы компенсировать нехватку работников. Весной 2025 года Александр Лукашенко заявил о готовности принять 100–150 тысяч граждан Пакистана. Однако за весь год в Беларусь приехал работать только 561 пакистанец. В марте 2026 года Лукашенко пригласил на работу граждан Узбекистана, в том числе вместе с семьями. В июле прибыла группа примерно из 250 узбекских работников, но вскоре они пожаловались на условия труда и зарплаты.
При этом спрос на иностранную рабочую силу продолжает расти. Как писал «Белсат», работодатели прежде всего ищут подсобных рабочих, каменщиков, штукатуров, маляров и животноводов. Почти 79% таких рабочих мест не требуют профессионального или высшего образования, а медианная предлагаемая зарплата составляет около 1500 рублей.
Анна Калтыгина, "Белсат"
Добро пожаловать в реальность!